Temat interpretacji
Opłata dodatkowa za brak biletu parkingowego a VAT
Gmina, która zwróciła się do KIS z wnioskiem o wydanie interpretacji podatkowej, wprowadziła system płatnych parkingów na nieruchomościach komunalnych. W regulaminie korzystania z parkingu ustalono, że w przypadku braku ważnego biletu parkingowego, użytkownik pojazdu zobowiązany jest do uiszczenia opłaty dodatkowej w wysokości 100 zł za każdy dzień parkowania. Jeśli opłata ta nie zostanie uregulowana w terminie 14 dni, może być egzekwowana w trybie administracyjnym.
Wnioskodawca chciał się dowiedzieć czy opłata dodatkowa za brak ważnego biletu na parkingu podlega opodatkowaniu podatkiem VAT. Gmina uważała, że opłata podlega VAT, ponieważ jest świadczeniem usługi w rozumieniu art. 8 ust. 1 ustawy o VAT. Użytkownicy korzystają z usługi parkingowej, a opłata dodatkowa jest związana z nieregulaminowym sposobem korzystania z parkingu.
Stanowisko organu podatkowego
Krajowa Informacja Skarbowa zgodziła się ze stanowiskiem wnioskodawcy i uznała, że opłata dodatkowa za brak ważnego biletu na parkingu podlega opodatkowaniu VAT. Podstawą tego stanowiska było uznanie, że opłata ta jest integralnie związana ze skorzystaniem z miejsca parkingowego i nie stanowi kary ani odszkodowania, lecz wynagrodzenie związane z usługą.
Organ powołał się na przepisy ustawy o VAT, w szczególności art. 5 ust. 1 pkt 1 oraz art. 8 ust. 1, podkreślając, że każde świadczenie realizowane w ramach stosunku prawnego, w którym istnieje ekwiwalentne świadczenie wzajemne, podlega opodatkowaniu. Opłata dodatkowa wynika ze świadomego skorzystania z usługi parkingowej i jest warunkiem zawartej umowy najmu miejsca postojowego. Zdaniem organu, bez znaczenia pozostaje fakt, że użytkownik nie dokonał standardowej płatności za parkowanie. Kluczowe jest to, że mimo braku biletu parkingowego, usługa została faktycznie wykonana, a użytkownik skorzystał z miejsca postojowego.