Czy opłata za legitymację słuchacza uniwersytetu trzeciego wieku korzysta ze zwolnienia od podatku VAT?
Temat interpretacji
Uniwersytet trzeciego wieku a opłata za legitymację
Samorządowa instytucja kultury, zorganizowana przez gminę i będąca czynnym podatnikiem VAT, prowadzi działalność edukacyjną w ramach uniwersytetu trzeciego wieku. Uniwersytet organizuje wykłady, zajęcia fakultatywne oraz wydarzenia kulturalne. Słuchacze uiszczają opłatę za wydanie legitymacji, która potwierdza ich status studenta i umożliwia uczestnictwo w wykładach oraz dodatkowych zajęciach fakultatywnych. Opłata za legitymację jest jednorazowa, bezzwrotna i przeznaczona wyłącznie na pokrycie kosztów jej wydania.
Podmiot zwrócił się do organu podatkowego z pytaniem, czy opłata za legitymację słuchacza uniwersytetu trzeciego wieku może korzystać ze zwolnienia od podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 33 lit. a ustawy o podatku od towarów i usług. W swoim stanowisku wskazał, że działalność realizowana w ramach uniwersytetu trzeciego wieku obejmuje zadania związane z upowszechnianiem kultury, a opłata za legitymację, jako element działalności instytucji kultury wpisanej do rejestru, spełnia warunki do objęcia zwolnieniem podatkowym.
Brak zwolnienia od podatku VAT — interpretacja KIS
Dyrektor KIS uznał przedstawione stanowisko za nieprawidłowe i wyjaśnił, że opłata za legitymację słuchacza uniwersytetu trzeciego wieku nie spełnia przesłanek zwolnienia od podatku VAT.
Organ wskazał, że art. 43 ust. 1 pkt 33 lit. a ustawy o VAT przewiduje zwolnienie od podatku dla usług kulturalnych świadczonych przez instytucje kultury, o ile spełnione są zarówno przesłanki podmiotowe, jak i przedmiotowe. O ile wnioskodawca, jako wpisany do rejestru instytucji kultury, wypełnia warunek podmiotowy, o tyle charakter świadczenia – opłaty za wydanie legitymacji – nie mieści się w definicji usługi kulturalnej w rozumieniu art. 43 ustawy.
KIS podkreśliła, że opłata za legitymację jest pobierana wyłącznie w związku z jej wydaniem i nie obejmuje uczestnictwa w zajęciach kulturalnych. Za udział w zajęciach słuchacze uiszczają odrębne opłaty, a sama legitymacja jedynie potwierdza status studenta. W związku z tym świadczenie to nie spełnia przesłanki przedmiotowej, zgodnie z którą zwolnienie od podatku VAT może dotyczyć wyłącznie usług bezpośrednio związanych z działalnością kulturalną.
„Zatem w stosunku do opłaty za wydanie legitymacji nie ma zastosowania zwolnienie od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 33 lit. a ustawy” - podsumował dyrektor KIS.