Podatek od towarów i usług w zakresie prawidłowości dostarczania konsumentom paragonów drogą elektroniczną oraz okresu ich udostępniania.

Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

Szanowni Państwo,

stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

23 lipca 2024 r. wpłynął Państwa wniosek z 11 lipca 2024 r. o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy podatku od towarów i usług w zakresie prawidłowości dostarczania konsumentom paragonów drogą elektroniczną oraz okresu ich udostępniania w Serwisie.

Uzupełnili go Państwo – w odpowiedzi na wezwanie – pismem z 1 października 2024 r. (wpływ 1 października 2024 r.).

Treść wniosku jest następująca:

Opis zdarzenia przyszłego

Spółka akcyjna (dalej jako „Spółka” lub „Wnioskodawca”) posiada siedzibę działalności w Polsce i jest zarejestrowana jako czynny podatnik podatku od towarów i usług.

Wnioskodawca prowadzi działalność między innymi w zakresie pośrednictwa w sprzedaży biletów na przewóz osób. Spółka swoją działalność prowadzi poprzez serwis internetowy („Serwis”) lub poprzez aplikację mobilną („Aplikacja”), za pomocą których klient („Użytkownik”) może nabyć bilet na przejazd wybranym środkiem komunikacji. W swojej ofercie Spółka posiada przewozy osób oferowane zarówno przez przewoźników autobusowych jak i kolejowych. Spółka sama nie świadczy usług przewozu, a jedynie pośredniczy w sprzedaży biletów na dany przewóz.

Wnioskodawca sprzedaje bilety za cenę podaną przez przewoźnika, nadto za obsługę sprzedaży biletu pobiera dodatkowo opłatę transakcyjną lub inne opłaty serwisowe.

Niniejszy wniosek dotyczy sprzedaży biletów za pośrednictwem Serwisu lub Aplikacji prowadzonej na rzecz Użytkowników będących osobami fizycznymi nieprowadzącymi działalności gospodarczej.

Niniejszy wniosek dotyczy wystawiania paragonu związanego z ewidencją sprzedaży biletów.

Sprzedaż internetowa u Wnioskodawcy odbywa się na podstawie Regulaminu (dalej „Regulamin”). Aby zamówienie mogło być skutecznie zrealizowane, Użytkownik musi każdorazowo dokonać akceptacji Regulaminu. Akceptacji tej dokonuje się każdorazowo bezpośrednio przed dokonaniem zamówienia. Bez zaakceptowania Regulaminu Użytkownik nie ma możliwości realizacji zamówienia w Serwisie ani w Aplikacji, a tym samym nie ma możliwości nabycia biletu.

Sprzedaż internetowa na rzecz Użytkowników dokumentowana będzie za pomocą kasy rejestrującej, stanowiącej kasę rejestrującą online, objętą potwierdzeniem wydanym przez Prezesa Głównego Miar, o którym mowa w art. 111 ust. 6b ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.

Kasa rejestrująca będzie stanowić kasę on-line określoną w § 2 pkt 6 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 29 kwietnia 2019 r. w sprawie kas rejestrujących oraz art. 111 ust. 6a ustawy o podatku od towarów i usług.

Wnioskodawca wystawia paragon na własnej kasie rejestrującej, ewidencjonując obrót obcy, działając na zlecenie przewoźnika oraz w jego imieniu i na jego rzecz. Paragon dotyczy sprzedanego biletu. Dodatkowo Wnioskodawca wystawia drugi paragon ewidencjonując sprzedaż własną, w swoim imieniu. Paragon dotyczy opłaty transakcyjnej.

Obecnie Spółka rozważa wprowadzenie nowej funkcjonalności dla konsumentów, jaką jest wystawianie i wydawanie paragonu fiskalnego dotyczącego sprzedaży biletów wyłącznie w postaci elektronicznej, przesyłanie Użytkownikowi paragonu w sposób z nim uzgodniony, bez dokonywania wydruku paragonu w wersji papierowej dla konsumenta.

Efektem wprowadzenia nowej funkcjonalności będzie zmiana Regulaminu. Jednym z punktów zmienionego Regulaminu będzie zgoda Użytkownika na doręczenie mu paragonu fiskalnego poprzez konto w Serwisie. Użytkownik będzie każdorazowo otrzymywał plik generowany przez kasę rejestrującą on-line (paragon w formie elektronicznej) na swoje konto Użytkownika w Serwisie, oraz bilet w postaci nieedytowalnego pliku pdf, który uprawnia do przejazdu.

Użytkownik samodzielnie nie będzie mógł odczytać danych zawartych w paragonie, format paragonu generowany przez kasę on-linę nie umożliwi jego odczytu bez specjalnego oprogramowania. Wnioskodawca nie udostępni Użytkownikowi oprogramowania umożliwiającego odczyt paragonu, Użytkownik będzie mógł samodzielnie wyszukać i pobrać takie oprogramowanie. Oprócz powyższego Użytkownik wraz z biletem otrzyma podstawowe dane dotyczące zamówienia.

Akceptacja Regulaminu będzie oznaczała, że Użytkownik wyraża zgodę na doręczenie mu paragonu fiskalnego w formie elektronicznej we wskazany powyżej sposób. Ten sam sposób doręczenia będzie akceptowany przez Użytkownika w Aplikacji, tj. nabywając bilet w Aplikacji Użytkownik będzie musiał zaakceptować Regulamin ze wskazaniem, że doręczenie paragonu nastąpi we wskazany powyżej sposób, tj. poprzez konto w Serwisie.

Spółka będzie przechowywać wystawione przez siebie paragony zgodnie z obowiązującymi przepisami prawnymi przez okres 5 lat. Spółka zamierza udostępniać w koncie Użytkownika możliwość pobrania e-paragonu przez okres 6 miesięcy od daty realizacji sprzedaży.

Uzupełnili Państwo opis sprawy o poniższe informacje:

Wnioskodawca będzie przesyłać Użytkownikom poprzez konto w Serwisie 2 pliki:

1)Pierwszy przesłany plik to plik wygenerowany przez drukarkę fiskalną (dalej e-paragon). E-paragon jest plikiem podpisanym cyfrowo, co zapewnia sama kasa fiskalna i jej komunikacja z CRK. Więc zmiany tego pliku nie są możliwe − po edycji pliku jego podpisy stracą ważność. Plik nie jest czytelny w standardowym oprogramowaniu (...), ale jest możliwy do odkodowania np. na platformie (...).

2)Drugi przesłany plik to wizualizacja e-paragonu tzn. cyfrowe odwzorowanie informacji zawartych w e-paragonie. Plik z wizualizacją przesyłany będzie w standardowym, powszechnym w obrocie formacie np. pdf, lub jpg − będzie czytelny − możliwy do otwarcia w standardowych programach biurowych (...). Plik z wizualizacją e-paragonu będzie zapisany w formacie uniemożliwiającym edycję, w takim zakresie na jaki pozwalają standardowe właściwości danego pliku lub programu umożliwiającego jego otwarcie (np. format pdf i ...). Plik z wizualizacją paragonu będzie zawierał te same informacje, które zawiera Plik e-paragonu (ściślej: graficzne odwzorowanie tych informacji). Plik e-paragonu z kasy fiskalnej − z definicji (ponieważ producent uzyskał homologację na kasę i możliwość emitowania przez nie e-paragonów) zawiera wszystkie elementy paragonu fiskalnego wymaganego przepisami prawa, w szczególności elementy, o których mowa w § 25 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 29 kwietnia 2019 r. w sprawie kas rejestrujących (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1625 ze zm.).

Plik e-paragonu z definicji (ponieważ producent uzyskał homologację na kasę i możliwość emitowania przez nie e-paragonów) zawiera wszystkie elementy paragonu fiskalnego, w szczególności elementy, o których mowa w § 25 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 29 kwietnia 2019 r. w sprawie kas rejestrujących (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1625 ze zm.)

Z kolei plik z wizualizacją paragonu będzie zawierał te same informacje, które zawiera Plik e-paragonu.

Pytania

1.Czy sposób przesłania klientowi paragonu w formie elektronicznej jest zgodny z obowiązującymi przepisami prawnymi, a w szczególności z art. 111 ust. 3a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług?

2.Czy Wnioskodawca, udostępniając Użytkownikowi paragon do pobrania przez 6 miesięcy od dnia zakupu biletu, działa w zgodzie z obowiązującymi przepisami prawnymi?

Państwa stanowisko w sprawie

1.Obowiązek prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących wynika z zapisu art. 111 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz. U. z 2022 r. poz. 931 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą VAT.

Zgodnie z przepisem art. 111 ust. 1 ustawy VAT:

„Podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych są obowiązani prowadzić ewidencję sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących”.

Wskazany wyżej przepis określa generalną zasadę, z której wynika, że obowiązek prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kasy rejestrującej dotyczy wszystkich podatników, którzy dokonują sprzedaży na rzecz określonych w nim odbiorców, tj. osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych.

Zatem, podstawowym kryterium decydującym o obowiązku stosowania ewidencji za pomocą kas rejestrujących jest status nabywcy świadczeń wykonywanych przez podatnika. Jeżeli nabywcą danej usługi jest podmiot inny niż wymieniony w art. 111 ust. 1, to taka sprzedaż w ogóle nie jest objęta obowiązkiem ewidencjonowania jej przy użyciu kasy rejestrującej.

Stosownie do art. 111 ust. 3a. ustawy VAT:

„Podatnicy prowadzący ewidencję sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących są obowiązani:

1)wystawić i wydać nabywcy paragon fiskalny lub fakturę z każdej sprzedaży:

a)w postaci papierowej lub

b)za zgodą nabywcy, w postaci elektronicznej, przesyłając ten dokument w sposób z nim uzgodniony, w tym przy użyciu systemu teleinformatycznego Szefa Krajowej Administracji Skarbowej pośredniczącego przy wydawaniu paragonów fiskalnych w postaci elektronicznej nabywcy, bez konieczności podawania jego danych osobowych.

Zasady prowadzenia ewidencji sprzedaży i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących zostały uregulowane w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 29 kwietnia 2019 r. w sprawie kas rejestrujących (tekst jedn.: Dz. U. z 2021 r. poz. 1625) zwanym dalej „Rozporządzeniem w sprawie kas”.

Stosownie do § 2 pkt 1 Rozporządzenia w sprawie kas:

„Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o dokumencie fiskalnym − rozumie się przez to wystawiany przy użyciu kasy, zawierający w szczególności logo fiskalne i numer unikatowy:

a)w przypadku kas on-line − paragon fiskalny, paragon fiskalny anulowany, fakturę, fakturę anulowaną i raport fiskalny,

b)w przypadku kas z elektronicznym lub papierowym zapisem kopii − paragon fiskalny, paragon fiskalny anulowany, fakturę, fakturę anulowaną, raport fiskalny dobowy, raport fiskalny okresowy, w tym miesięczny, i raport fiskalny rozliczeniowy”.

W myśl § 2 pkt 3 Rozporządzenia w sprawie kas:

„Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o dokumencie w postaci elektronicznej − rozumie się przez to utworzony przez kasę on-line zbiór ustrukturyzowanych i uporządkowanych danych z dokumentów fiskalnych i niefiskalnych, zapisywanych w pamięci fiskalnej lub pamięci chronionej, w formacie określonym w protokole komunikacyjnym przesyłania danych w przypadku dokumentów fiskalnych”.

W myśl § 2 pkt 16 Rozporządzenia w sprawie kas:

„Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o paragonie fiskalnym albo fakturze − rozumie się przez to dokument fiskalny wystawiany przy użyciu kasy dla nabywcy, potwierdzający dokonanie sprzedaży”.

Zgodnie z § 3 ust. 1 Rozporządzenia w sprawie kas:

„Podatnicy prowadzą ewidencję każdej czynności sprzedaży, w tym sprzedaży zwolnionej od podatku, przy użyciu kas, które zostały nabyte w okresie obowiązywania potwierdzenia, że kasa spełnia funkcje wymienione odpowiednio w art. 111 ust. 6a lub w art. 145a ust. 2 ustawy oraz wymagania techniczne (kryteria i warunki techniczne) dla kas, wyłącznie w trybie fiskalnym pracy tej kasy, po dokonaniu jej fiskalizacji”.

Natomiast w myśl § 6 ust. 1 pkt 1 Rozporządzenia w sprawie kas:

„Podatnicy, prowadząc ewidencję wystawiają i wydają nabywcy, bez jego żądania, paragon fiskalny podczas dokonywania sprzedaży, nie później niż z chwilą przyjęcia należności, bez względu na formę płatności, z zastrzeżeniem § 12”.

Zgodnie z § 6 ust. 1 pkt 2 Rozporządzenia w sprawie kas:

„Podatnicy, prowadząc ewidencję w przypadku otrzymania przed dokonaniem sprzedaży całości albo części należności (zapłaty):

a)w gotówce − wystawiają i wydają nabywcy, bez jego żądania, paragon fiskalny z chwilą jej otrzymania,

b)za pośrednictwem poczty, banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo -kredytowej, odpowiednio na rachunek bankowy podatnika lub na rachunek podatnika w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, której jest członkiem − wystawiają i wydają nabywcy, bez jego żądania, paragon fiskalny niezwłocznie po jej uznaniu na rachunku podatnika, nie później niż z końcem miesiąca, w którym została uznana na rachunku podatnika, a jeżeli przed końcem tego miesiąca dokonano sprzedaży, nie później niż z chwilą jej dokonania”.

Stosownie do § 19 ust. 1 pkt 1 Rozporządzenia w sprawie kas:

„Podatnicy, prowadząc ewidencję przy użyciu kasy on-line, wystawiają paragony fiskalne i paragony fiskalne anulowane w postaci papierowej i w postaci elektronicznej, z zastrzeżeniem § 12 i § 19a”.

Zgodnie z § 19a Rozporządzenia w sprawie kas:

„Podatnicy, prowadząc ewidencję przy użyciu kas on-line, mogą wystawiać i wydawać nabywcy, za jego zgodą i w sposób z nim uzgodniony, paragon fiskalny lub fakturę w postaci elektronicznej. Jeżeli rozpoczęta sprzedaż nie zostanie dokonana, podatnik może wystawić paragon fiskalny anulowany lub fakturę anulowaną w postaci elektronicznej”.

Pojęcie „kasa fiskalna on-line” zdefiniowane zostało w § 2 pkt 6 Rozporządzenia w sprawie kas, który odwołuje się do treści ustawy, wskazując, że przez kasę on-line rozumie się kasę, o której mowa w art. 111 ust. 6a ustawy VAT.

Zgodnie z art. 111 ust. 6a ustawy VAT:

„Kasa rejestrująca musi zapewniać prawidłowe zaewidencjonowanie, przechowywanie i bezpieczne przesyłanie danych z kasy rejestrującej na zewnętrzne nośniki danych oraz umożliwiać połączenie i przesyłanie danych między kasą rejestrującą a Centralnym Repozytorium Kas, określone w art. 111a ust. 3. Pamięć fiskalna kasy rejestrującej musi posiadać numer unikatowy nadawany w drodze czynności materialno-technicznych przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych”.

W ocenie Wnioskodawcy plik generowany przez kasę fiskalną on-line stanowi paragon fiskalny w formie elektronicznej bowiem stanowi utworzony przez kasę on-line zbiór ustrukturyzowanych i uporządkowanych danych z dokumentów fiskalnych i niefiskalnych, zapisywanych w pamięci fiskalnej lub pamięci chronionej, w formacie określonym w protokole komunikacyjnym przesyłania danych w przypadku dokumentów fiskalnych.

Stosownie do art. 111 ust. 3a ustawy VAT paragon powinien zostać przesyłany w sposób uzgodniony z nabywcą. Przepisy nie określają przy tym w jaki dokładnie sposób nastąpić ma to uzgodnienie ani też w jaki konkretnie sposób nastąpić ma przesłanie paragonu. Wobec tego, że nabywca wyraża zgodę na postanowienia Regulaminu przed nabyciem biletu, zaś Regulamin zawiera określenie sposobu przekazania graficznego zobrazowania paragonu (poprzez umieszczenie pliku na koncie Użytkownik w Serwisie) to też uznać należy, że wymogi określone w art. 111 ust. 3a ustawy VAT zostaną spełnione. Tym samym uznać należy, że działanie Wnioskodawcy w tym zakresie zgodne jest z przepisami prawa podatkowego.

Stanowisko takie znajduje potwierdzenie w indywidualnej interpretacji podatkowej z dnia 29 sierpnia 2022 r. sygn. 0111-KDIB3-2.4012.381.2022.1.MN zgodnie z którą:

„Uznać należy, że wystawienie paragonu elektronicznego w sytuacji gdy będziecie Państwo w posiadaniu kas on-line spełniających wymagania techniczne pozwalające na przesyłanie paragonów w postaci elektronicznej do konsumenta i których funkcjonalność będzie potwierdzona przez Główny Urząd Miar, a Państwa klienci będący osobami fizycznymi nieprowadzącymi działalności gospodarczej, poprzez akceptację regulaminu wyrażą zgodę na przesyłanie paragonu w postaci elektronicznej w sposób z nimi uzgodniony tj. na wskazany e-mail lub na konto klienta w sklepie internetowym, będzie zgodne z wymogami określonym w art. 111 ust. 3a pkt 1 ustawy. W takim przypadku nie będziecie mieli Państwo również obowiązku wydruku paragonu w wersji papierowej”.

2.Zgodnie z art. 70 § 1 ustawy Ordynacja podatkowa:

„Zobowiązanie podatkowe przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku”.

Stosownie do art. 86 § 1 ustawy Ordynacja podatkowa:

„Podatnicy obowiązani do prowadzenia ksiąg podatkowych przechowują księgi i związane z ich prowadzeniem dokumenty do czasu upływu okresu przedawnienia zobowiązania podatkowego, chyba że ustawy podatkowe stanowią inaczej”.

Mając na uwadze wyżej wymienione przepisy Wnioskodawca przechowując paragony w formie elektronicznej przez okres 5 lat spełnia wymagania określone przepisami prawa. Udostępniania klientowi paragonu do pobrania przez okres krótszy, w szczególności przez okres 6 miesięcy od zakupu biletu, nie jest sprzeczne z ww. przepisami ordynacji podatkowej. Powyższe jest również zgodne z przepisem art. 111 ust. 3a ustawy VAT, bowiem przesłanie (w tym udostępnienie) paragonu następuje w sposób uzgodniony z nabywcą.

Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.

Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Obowiązek prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących wynika z zapisu art. 111 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2024 r., poz. 361 ze zm.), zwanej dalej ustawą.

Zgodnie z przepisem art. 111 ust. 1 ustawy:

Według art. 2 pkt 22 ustawy:

Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy:

Według art. 2 pkt 6 ustawy:

Wskazany wyżej przepis art. 111 ust. 1 ustawy, określa generalną zasadę, z której wynika, że obowiązek prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kasy rejestrującej dotyczy wszystkich podatników, którzy dokonują sprzedaży na rzecz określonych w nim odbiorców, tj. osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych. Zatem podstawowym kryterium decydującym o obowiązku stosowania ewidencji za pomocą kas rejestrujących jest status nabywcy wykonywanych przez podatnika świadczeń. Jeżeli nabywcą danej usługi jest podmiot inny niż wymieniony w art. 111 ust. 1, to taka sprzedaż w ogóle nie jest objęta obowiązkiem ewidencjonowania jej przy użyciu kasy rejestrującej.

Na podstawie art. 111 ust. 3a pkt 1 ustawy:

Jak stanowi art. 111 ust. 3b ustawy:

Zgodnie z art. 111 ust. 3c ustawy:

Stosowanie do art. 111 ust. 3d ustawy:

W myśl art. 111 ust. 6b ustawy:

Z powyższych przepisów wynika, że ustawodawca dopuścił możliwość wystawienia w postaci elektronicznej paragonu i przesłania go nabywcy w sposób z nim uzgodniony, po uprzednim uzyskaniu zgody nabywcy oraz uzgodnieniu sposobu przesłania tego paragonu.

Natomiast zgodnie z art. 111 ust. 3a pkt 8 ustawy:

Zasady prowadzenia ewidencji sprzedaży i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących zostały uregulowane w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 29 kwietnia 2019 r. w sprawie kas rejestrujących (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1625 ze zm.) zwanego dalej „rozporządzeniem w sprawie kas”.

Stosownie do § 2 pkt 1 rozporządzenia w sprawie kas:

Zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia w sprawie kas:

W myśl § 2 pkt 16 rozporządzenia w sprawie kas:

Zgodnie z § 3 ust. 1 rozporządzenia w sprawie kas:

Natomiast w myśl § 6 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia w sprawie kas:

Natomiast w myśl § 6 ust. 1 pkt 9 rozporządzenia w sprawie kas:

Zgodnie z § 6 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia w sprawie kas:

Stosownie do § 19 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia w sprawie kas:

Zgodnie z § 19a rozporządzenia w sprawie kas:

W myśl § 2 pkt 6 rozporządzenia w sprawie kas:

Zgodnie z art. 111 ust. 6a ustawy:

W myśl art. 111a ust. 3 ustawy:

Stosownie do § 25 rozporządzenia w sprawie kas:

Z przedstawionych okoliczności sprawy wynika, że Państwo, będąc czynnym zarejestrowanym podatnikiem VAT, prowadzą działalność gospodarczą między innymi w zakresie pośrednictwa w sprzedaży biletów na przewóz osób. Swoją działalność prowadzą Państwo poprzez serwis internetowy lub poprzez aplikację mobilną, za pomocą których klient może nabyć bilet na przejazd wybranym środkiem komunikacji. W swojej ofercie posiadają Państwo przewozy osób oferowane zarówno przez przewoźników autobusowych jak i kolejowych. Sami Państwo nie świadczą usług przewozu, a jedynie pośredniczą w sprzedaży biletów na dany przewóz.

Sprzedaż internetowa u Państwa odbywa się na podstawie Regulaminu. Aby zamówienie mogło być skutecznie zrealizowane, Użytkownik musi każdorazowo dokonać akceptacji Regulaminu. Akceptacji tej dokonuje się każdorazowo bezpośrednio przed dokonaniem zamówienia. Bez zaakceptowania Regulaminu Użytkownik nie ma możliwości realizacji zamówienia w Serwisie ani w Aplikacji, a tym samym nie ma możliwości nabycia biletu.

Sprzedaż internetowa na rzecz Użytkowników dokumentowana będzie za pomocą kasy rejestrującej, stanowiącej kasę rejestrującą online, objętą potwierdzeniem wydanym przez Prezesa Głównego Miar, o którym mowa w art. 111 ust. 6b ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług. Kasa rejestrująca będzie stanowić kasę on-line określoną w § 2 pkt 6 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 29 kwietnia 2019 r. w sprawie kas rejestrujących oraz art. 111 ust. 6a ustawy o podatku od towarów i usług.

Wnioskodawca wystawia paragon na własnej kasie rejestrującej, ewidencjonując obrót obcy, działając na zlecenie przewoźnika oraz w jego imieniu i na jego rzecz. Paragon dotyczy sprzedanego biletu.

Obecnie rozważają Państwo wprowadzenie nowej funkcjonalności dla konsumentów, jaką jest wystawianie i wydawanie paragonu fiskalnego dotyczącego sprzedaży biletów wyłącznie w postaci elektronicznej, przesyłanie Użytkownikowi paragonu w sposób z nim uzgodniony, bez dokonywania wydruku paragonu w wersji papierowej dla konsumenta.

Efektem wprowadzenia nowej funkcjonalności będzie zmiana Regulaminu. Jednym z punktów zmienionego Regulaminu będzie zgoda Użytkownika na doręczenie mu paragonu fiskalnego poprzez konto w Serwisie. Użytkownik będzie każdorazowo otrzymywał plik generowany przez kasę rejestrującą on-line (paragon w formie elektronicznej) na swoje konto Użytkownika w Serwisie, oraz bilet w postaci nieedytowalnego pliku pdf, który uprawnia do przejazdu.

Użytkownik samodzielnie nie będzie mógł odczytać danych zawartych w paragonie, format paragonu generowany przez kasę on-linę nie umożliwi jego odczytu bez specjalnego oprogramowania. Wnioskodawca nie udostępni Użytkownikowi oprogramowania umożliwiającego odczyt paragonu, Użytkownik będzie mógł samodzielnie wyszukać i pobrać takie oprogramowanie. Oprócz powyższego Użytkownik wraz z biletem otrzyma podstawowe dane dotyczące zamówienia.

Akceptacja Regulaminu będzie oznaczała, że Użytkownik wyraża zgodę na doręczenie mu paragonu fiskalnego w formie elektronicznej we wskazany powyżej sposób. Ten sam sposób doręczenia będzie akceptowany przez Użytkownika w Aplikacji, tj. nabywając bilet w Aplikacji Użytkownik będzie musiał zaakceptować Regulamin ze wskazaniem, że doręczenie paragon nastąpi we wskazany powyżej sposób, tj. poprzez konto w Serwisie.

Będą Państwo przesyłać Użytkownikom 2 pliki:

1)Pierwszy przesłany plik to plik wygenerowany przez drukarkę fiskalną (dalej e-paragon). E-paragon jest plikiem podpisanym cyfrowo, co zapewnia sama kasa fiskalna i jej komunikacja z CRK. Więc zmiany tego pliku nie są możliwe − po edycji pliku jego podpisy stracą ważność. Plik nie jest czytelny w standardowym oprogramowaniu (...), ale jest możliwy do odkodowania np. na platformie (...).

2)Drugi przesłany plik to wizualizacja e-paragonu tzn. cyfrowe odwzorowanie informacji zawartych w e-paragonie. Plik z wizualizacją przesyłany będzie w standardowym, powszechnym w obrocie formacie np. pdf, lub jpg − będzie czytelny − możliwy do otwarcia w standardowych programach biurowych (...). Plik z wizualizacją e-paragonu będzie zapisany w formacie uniemożliwiającym edycję, w takim zakresie na jaki pozwalają standardowe właściwości danego pliku lub programu umożliwiającego jego otwarcie (np. format pdf i ...). Plik z wizualizacją paragonu będzie zawierał te same informacje, które zawiera Plik e-paragonu (ściślej: graficzne odwzorowanie tych informacji). Plik e-paragonu z kasy fiskalnej − z definicji (ponieważ producent uzyskał homologację na kasę i możliwość emitowania przez nie e-paragonów) zawiera wszystkie elementy paragonu fiskalnego wymaganego przepisami prawa, w szczególności elementy, o których mowa w § 25 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 29 kwietnia 2019 r. w sprawie kas rejestrujących (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1625 ze zm.).

W pierwszej kolejności Państwa wątpliwości dotyczą ustalenia, czy sposób przesłania klientowi paragonu w formie elektronicznej jest zgodny z obowiązującymi przepisami prawnymi, a w szczególności z art. 111 ust. 3a ustawy.

Mając na uwadze obowiązujące przepisy prawa wskazać należy, że podatnik dokonując sprzedaży na rzecz osób, o których mowa w art. 111 ust. 1 ustawy i prowadząc ewidencję obrotu oraz kwot podatku należnego przy zastosowaniu kasy rejestrującej, ma obowiązek, stosownie do zapisu art. 111 ust. 3a pkt 1 ustawy oraz § 6 ust. 1 pkt 1 powołanego rozporządzenia w sprawie kas rejestrujących, wydania paragonu fiskalnego nabywcy towaru.

Wydanie paragonu może nastąpić – stosownie do treści art. 111 ust. 3a pkt 1 ustawy – w postaci papierowej lub w postaci elektronicznej, pod warunkiem, że nabywca wyrazi na to zgodę i dwie strony uzgodnią sposób przesłania tego paragonu.

Podkreślenia wymaga definicja e-paragonu wskazana w rozporządzeniu w sprawie kas rejestrujących. Rozporządzenie określa e-paragon mianem „dokumentu w postaci elektronicznej” − rozumie się przez to utworzony przez kasę online zbiór ustrukturyzowanych i uporządkowanych danych z dokumentów fiskalnych i niefiskalnych, zapisywanych w pamięci fiskalnej lub pamięci chronionej, w formacie określonym w protokole komunikacyjnym przesyłania danych w przypadku dokumentów fiskalnych.

Przepisy nie standaryzują sposobu wyrażenia zgody przez klienta czy rozsyłania elektronicznych paragonów, wskazują jedynie, że powinien on być uzgodniony z nabywcą. Przekazanie e-paragonu może mieć więc miejsce np. SMS-owo, mailowo lub za pośrednictwem aplikacji należącej do wystawcy lub aplikacji mobilnej z odpowiednią funkcjonalnością.

Jednocześnie należy zaznaczyć, że czym innym jest wystawienie i wydanie klientowi e-paragonu w postaci zbioru ustrukturyzowanych i uporządkowanych danych, a czym innym udostępnienie tradycyjnego paragonu fiskalnego w postaci cyfrowego jego odwzorowania (obrazu paragonu fiskalnego w formie nieedytowalnej).

Podkreślenia wymaga to, że przepisy rozporządzenia w sprawie kas (§ 6 ust. 1 pkt 9) nakazują podatnikowi w przypadku wystawienia e-paragonu zapewnić nabywcy czytelny widok, który umożliwi nabywcy sprawdzenie prawidłowości dokonanej sprzedaży.

Tym samym, samo wydanie e-paragonu w postaci formatu ustrukturyzowanych danych, bez możliwości zapewnienia nabywcy jego czytelnego widoku (możliwości odczytu), nie spełnia wymogu określonego w treści § 6 ust. 1 pkt 9 rozporządzenia w sprawie kas.

Jak wynika z opisu sprawy Użytkownik samodzielnie nie będzie mógł odczytać danych zawartych w paragonie, gdyż format paragonu generowany przez kasę on-linę nie umożliwi jego odczytu bez specjalnego oprogramowania. Jednocześnie we wniosku wskazali Państwo, że nie udostępnią Państwo Użytkownikowi oprogramowania umożliwiającego odczyt paragonu, Użytkownik będzie mógł samodzielnie wyszukać i pobrać takie oprogramowanie. Wskazali również Państwo, że pierwszy przesłany plik wygenerowany przez drukarkę fiskalną (e-paragon) nie jest czytelny w standardowym oprogramowaniu (...), ale jest możliwy do odkodowania np. na platformie (...). Ponadto, będą Państwo przesyłać Użytkownikowi, poprzez konto w Serwisie, dwa pliki − obok pliku wygenerowanego przez drukarkę fiskalną w postaci e-paragonu − będzie wysyłany również nieedytowalny plik będący wizualizacją ww. e-paragonu.

Powyższe okoliczności wskazują, że zgodnie z § 6 ust. 1 pkt 9 rozporządzenia w sprawie kas rejestrujących, zapewnią Państwo nabywcy czytelny widok e-paragonu, gdyż pierwszy plik, tj. e-paragon jest możliwy do odkodowania np. na platformie (...), ponadto zostanie przesłany drugi nieedytowalny plik będący jego wizualizacją.

Przedstawiony przez Państwa sposób dostarczenia e-paragonu do nabywcy w wyniku akceptacji Regulaminu na konto Użytkownika w Serwisie jest zatem zgodny z obowiązującymi przepisami prawnymi, a w szczególności z art. 111 ust. 3a ustawy.

Odnosząc powyższe na grunt rozpatrywanej sprawy należy stwierdzić, że gdy będą Państwo dokonywać sprzedaży zaewidencjonowanej przy zastosowaniu kasy on-line z możliwością emitowania przez nią e-paragonów i otrzymają Państwo zgodę od nabywców na otrzymywanie paragonów fiskalnych w postaci elektronicznej i przesyłanie ww. paragonów w postaci dwóch plików poprzez konto w Serwisie, a te paragony będą wyłącznie dokumentami utworzonymi przez kasę on-line, które będą udostępniane Użytkownikom w formie nieedytowalnego pliku, to będą mogli Państwo wydawać nabywcom paragony w wersji elektronicznej.

Podsumowując, stwierdzam że opisany we wniosku sposób przesłania klientowi paragonu fiskalnego w formie elektronicznej (e-paragonu) będzie zgodny z obowiązującymi przepisami prawnymi, a w szczególności z art. 111 ust. 3a ustawy.

Tym samym, Państwa stanowisko w zakresie pytania nr 1 uznałem za prawidłowe.

Kolejną Państwa wątpliwością jest prawidłowość udostępniania Użytkownikowi paragonu do pobrania przez okres 6 miesięcy od dnia zakupu biletu.

Paragon fiskalny stanowi dla nabywcy dowód dokonania zakupu, natomiast dla sprzedawcy dokonanie sprzedaży i potwierdzenie tożsamości towaru.

Jak już wcześniej wskazano, zgodnie z § 19a rozporządzenia w sprawie kas − podatnicy, prowadząc ewidencję przy użyciu kas on-line, mogą wystawiać i wydawać nabywcy, za jego zgodą i w sposób z nim uzgodniony, paragon fiskalny lub fakturę w postaci elektronicznej.

Przepisy podatkowe nie wskazują jak długo należy umożliwić kupującemu dostęp do e-paragonu w systemie sprzedażowym sprzedawcy.

Zatem, jeżeli w Państwa Regulaminie został wprowadzony zapis, że paragon będzie możliwy do pobrania przez Użytkownika przez okres 6 miesięcy od dnia zakupu biletu, a Użytkownik zgodzi się na ten warunek akceptując Regulamin przed dokonaniem transakcji zakupu biletu, to należy uznać, że przesłanie (w tym udostępnienie) paragonu następuje w sposób uzgodniony z nabywcą, a tym samym zgodne z przepisem art. 111 ust. 3a ustawy.

W związku z powyższym, Państwa stanowisko w zakresie pytania nr 2 uznałem za prawidłowe.

Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Państwo przedstawili i stanu prawnego, który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.

Jestem ściśle związany przedstawionym we wniosku opisem zdarzenia przyszłego, Państwo ponoszą ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym jego przedstawieniem. Zatem, wydając przedmiotową interpretację oparłem się na wynikającym z treści wniosku opisie zdarzenia przyszłego. W przypadku, gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, bądź celno-skarbowej zostanie określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków prawnych. Ponadto, w sytuacji zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego w opisie sprawy, udzielona odpowiedź traci swoją aktualność.

Wydana interpretacja dotyczy tylko spraw będących przedmiotem Państwa wniosku (zapytania). Inne kwestie wynikające z opisu sprawy, które nie zostały objęte pytaniami, nie mogą być – zgodnie z art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej – w wydanej interpretacji rozpatrzone.

Odnośnie powołanych przez Państwa interpretacji indywidualnej, wskazuję że interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane są w indywidualnych sprawach podatników i niewątpliwie kształtują sytuację prawną tych podatników w sprawach będących przedmiotem rozstrzygnięcia, lecz dotyczą konkretnych stanów faktycznych i nie mają mocy prawa powszechnie obowiązującego co oznacza, że należy je traktować indywidualnie.

Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji

·Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 2383 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli: Państwa sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i zastosują się Państwo do interpretacji.

·Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

·Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (…). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej jako „PPSA”).

Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):

·w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo

·w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 2383 ze zm.).