Czy dzierżawa kąpieliska na rzecz Gminnego Ośrodka Kultury podlega opodatkowaniu VAT?
Temat interpretacji
Dzierżawa kąpieliska na rzecz GOK a VAT
Gmina, która zwróciła się do KIS z wnioskiem o wydanie interpretacji podatkowej, realizowała inwestycję obejmującą przebudowę kąpieliska, która zakończyła się w sierpniu 2024 r. Inwestycja miała na celu modernizację obiektu w złym stanie technicznym. Koszt inwestycji wyniósł około kilku milionów złotych netto, a część tego kosztu została pokryta z dofinansowania z Rządowego Funduszu Polski Ład.
Z racji braku wyspecjalizowanej jednostki organizacyjnej do prowadzenia działalności związanej z utrzymaniem takiego obiektu, Gmina podjęła decyzję o jego odpłatnym udostępnieniu Gminnemu Ośrodkowi Kultury na podstawie umowy dzierżawy. Wstęp na kąpielisko miał być bezpłatny do końca 2024 r., w celu promocji obiektu. W przyszłości planowane było wprowadzenie opłat za korzystanie z kąpieliska.
Gmina chciała się dowiedzieć, czy odpłatne udostępnienie kąpieliska na rzecz GOK podlega opodatkowaniu VAT oraz czy przysługuje jej prawo do odliczenia pełnych kwot VAT naliczonego z faktur dokumentujących wydatki na inwestycję.
Zdaniem Gminy, dzierżawa kąpieliska na rzecz GOK stanowi czynność opodatkowaną VAT, ponieważ jest to odpłatne świadczenie usług. Gmina uznała również, że przysługuje jej prawo do odliczenia VAT naliczonego, ponieważ inwestycja miała na celu wykonywanie czynności opodatkowanych VAT (dzierżawa).
Stanowisko organu podatkowego
Organ podatkowy potwierdził stanowisko Gminy. Odpłatna dzierżawa kąpieliska, na mocy umowy cywilnoprawnej, spełniała definicję świadczenia usług zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy o VAT, dlatego podlegała opodatkowaniu VAT. Wyjaśniono, że kąpielisko udostępniane na rzecz GOK, który wykorzystuje je do działalności gospodarczej jest odpłatną czynnością opodatkowaną VAT. W związku z tym, Gmina działa w roli podatnika VAT, a umowa dzierżawy stanowi podstawę do naliczania VAT należnego.
Dodatkowo, Gmina ma prawo do pełnego odliczenia VAT naliczonego z faktur związanych z inwestycją, ponieważ nabyte towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Organ podkreślił, że ustawa o VAT nie przewiduje zwolnienia z VAT dla dzierżawy obiektów takich jak kąpieliska, zatem świadczenie to podlega opodatkowaniu według stawki podstawowej 23%.
W rezultacie, Gmina miała prawo do odliczenia pełnej kwoty VAT, co stanowi istotne wsparcie finansowe w pokryciu kosztów inwestycji.