Brak obowiązku odprowadzenia podatku VAT w związku ze sprzedażą Nieruchomości. - Interpretacja - 0112-KDIL1-2.4012.406.2024.3.NF

Shutterstock

Interpretacja indywidualna z dnia 13 września 2024 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0112-KDIL1-2.4012.406.2024.3.NF

Temat interpretacji

Brak obowiązku odprowadzenia podatku VAT w związku ze sprzedażą Nieruchomości.

Interpretacja indywidualna

– stanowisko prawidłowe

Szanowna Pani,

stwierdzam, że Pani stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług – jest prawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

10 lipca 2024 r. wpłynął Pani wniosek z 9 lipca 2024 r. o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy braku obowiązku odprowadzenia podatku VAT w związku ze sprzedażą działek (pytanie oznaczone we wniosku jako nr 1). Uzupełniła go Pani – w odpowiedzi na wezwanie – pismem z 27 sierpnia 2024 r. (wpływ 27 sierpnia 2024 r.).

Treść wniosku jest następująca:

Opis zdarzenia przyszłego

Wnioskodawczyni (dalej w treści jako: Wnioskująca) jest osobą fizyczną mieszkającą w Polsce i będącą rezydentem Polski.

Wnioskująca wraz ze współmałżonkiem nabyła do majątku wspólnego małżonków (objętych ustawową wspólnością majątkową) docelowo (…)2009 r. prawo własności nieruchomości niezabudowanej, stanowiącej grunty orne, położonej w A (dalej jako: Nieruchomość Wstępna). Nabycie Nieruchomości Wstępnej obejmowało umowy zawierane jako: pod warunkiem oraz przenoszące własność, a w treści dokumentów związanych z nabyciem gruntu, wskazano, że Nieruchomość Wstępna objęta jest księgą wieczystą nr: (…), prowadzoną przez Sąd Rejonowy. Geodezyjnie w chwili nabycia, Nieruchomość Wstępna obejmowała część działki oznaczonej numerem 1.

Nabycie własności Nieruchomości Wstępnej nie było powiązane z pozarolniczą działalnością gospodarczą żadnego z małżonków, jak również nie stanowiło składnika takiej działalności gospodarczej. Nieruchomość Wstępna w trakcie jej posiadania nie była wykorzystywana w jakikolwiek sposób do działalności gospodarczej. Nabycie Nieruchomości Wstępnej nie było opodatkowane podatkiem od towarów i usług. Małżonkowie nabywając Nieruchomość Wstępną czynili to z myślą o wyłącznych potrzebach osobistych, prywatnych (nie związanych z działalnością gospodarczą), mieli bowiem zamiar wykorzystać Nieruchomość Wstępną dla potrzeb budowy domu jednorodzinnego, z ewentualną możliwością trzymania na nieruchomości koni dla własnych potrzeb.

(…)2009 r. Wnioskująca wraz z małżonkiem przez umowę zawartą w formie aktu notarialnego ustanowili rozdzielność majątkową w swoim małżeństwie, na skutek której Nieruchomość Wstępna stała się przedmiotem własności udziałowej każdego z małżonków (w 50%). W dalszej kolejności małżonkowie aktem notarialnym (…)2012 r. potwierdzili przeniesienie do wyłącznej własności Wnioskującej prawa do Nieruchomości Wstępnej, w konsekwencji tej czynność – z perspektywy małżonków – od tej daty wyłącznie Wnioskująca posiadała prawo do Nieruchomości Wstępnej.

W międzyczasie okazało się, że Nieruchomość Wstępna posiada współwłaściciela w udziale 3/4 w prawie własności Nieruchomości Wstępnej. Była to osoba trzecia (dalej jako: Współwłaściciel Nieruchomości Wstępnej), obca względem małżonków, tj. niepowiązana w jakikolwiek sposób z Wnioskującą i jej współmałżonkiem. Okoliczność istnienia równoległego współwłaściciela wyszła na jaw dopiero po nabyciu przez Wnioskującą i jej małżonka w roku 2009 Nieruchomości Wstępnej, wskutek ujawnienia tego faktu przez sąd wieczystoksięgowy, który z opóźnieniem dokonał w tym zakresie wpisu w księdze wieczystej Nieruchomości Wstępnej, po przeprowadzeniu postępowania sądowego.

Współwłaściciel Nieruchomości Wstępnej nadto wystąpił do właściwego sądu rejonowego z wnioskiem o zniesienie współwłasności Nieruchomości Wstępnej. Sąd Rejonowy postanowieniem z (…)2014 r. (wydanym w sprawie o sygn. akt: (…)) dokonał sądowego zniesienia współwłasności Nieruchomości Wstępnej przez jej fizyczny podział wg projektu sporządzonego w postępowaniu sądowym przez biegłego sądowego, który stanowił załącznik do wydanego postanowienia. Na skutek sądowego podziału Nieruchomości Wstępnej, Wnioskującej przypadło na wyłączną własność prawo własności wydzielonych geodezyjnie działek, o numerach: 2 (o powierzchni (…) Ha) i 3 (o powierzchni (…) Ha) oraz udział 1/4 w prawie własności wydzielonej geodezyjnie działki nr 4, przeznaczonej na potrzeby dojazdu do pozostałych wydzielonych działek (o powierzchni (…) Ha). Prawo 3/4 udziału w działce 4 przypadło natomiast Współwłaścicielowi Nieruchomości Wstępnej, który nadto otrzymał na wyłączność prawo własności innych wydzielonych sądownie działek.

Tym samym Wnioskująca, w wyniku sądowego podziału nieruchomości dokonanego postanowieniem z (…)2014 r. posiadała wyłączne prawo własność wydzielonych geodezyjnie działek, o numerach: 2 i 3 (o łącznej powierzchni: (…) Ha) oraz udział 1/4 w prawie własność wydzielonej geodezyjnie działki nr 4, przeznaczonej na potrzeby dojazdu do pozostałych wydzielonych działek (dalej łącznie wszystkie działki zwane będą jako: Działki).

Działki jako obszar gruntu objęte zostały dwoma miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego, zainicjowanymi przez Gminę, odpowiednio:

·pierwszym, zatwierdzonym Uchwałą Rady Gminy z (…) z przeznaczeniem pod zabudowę jednorodzinną (…); na terenie przeznaczonym pod drogi wewnętrzne – symbol (…); na terenie przeznaczonym pod tereny infrastruktury technicznej – elektroenergetyki – Symbol (…) oraz

·drugim, zatwierdzonym Uchwałą Rady Gminy z dnia (…) – znajduje się w części 16% pow. działki na terenie przeznaczonym pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną – symbol (…).

Zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Działki posiadają poniższe przeznaczenie:

·działki o numerach ewidencyjnych: nr 2 i 3 – przeznaczone są pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną, natomiast

·działka o numerze ewidencyjnym: 4 – przeznaczona jest jako droga wewnętrzna i oznaczona jest symbolem (…).

W trakcie posiadania Działek przez Wnioskującą nie były one do dnia obecnego wykorzystywane w jakikolwiek sposób do działalność gospodarczej (nie były powiązane z pozarolniczą działalnością gospodarczą Wnioskującej, jak również nie stanowiły składnika takiej działalności). Ponadto, nie były przedmiotem jakiegokolwiek odpłatnego udostępnienia przez Wnioskującą osobom trzecim w trybie zobowiązaniowym. Dodatkowo Działki są gruntami niezabudowanymi do dnia dzisiejszego o statusie gruntów ornych. Wnioskująca nie identyfikowała oraz nie wyrażała także woli zbywania jakichkolwiek nieruchomości wyodrębnionych z Działek w charakterze przedsiębiorcy, prowadzącego w tym zakresie działalność gospodarczą. Wnioskująca nie czyniła i nie zamierza czynić również przedsięwzięć, które miałyby na celu uatrakcyjnienie Działek (np. ich grodzenie, uzbrojenie, ubieganie się o warunki zabudowy).

(…)2024 r. Wnioskująca wystąpiła do Gminy z wnioskiem o administracyjny (geodezyjny) podział posiadanych Działek, w zakresie gruntów nr: 2 oraz 3. Okoliczność taka wynikała z woli zbycia jedynie część z posiadanych Działek, z uwagi na potrzebę pozyskania środków finansowych na cele prywatne (dodatkowe zabezpieczenie mieszkaniowe Wnioskującej i jej Współmałżonka oraz syna). Bez podziału geodezyjnego Działek (w zakresie 2 oraz 3), nie byłoby możliwe zbycie wyłącznie części posiadanych nieruchomości. Wnioskująca nie zamierzała natomiast wyzbywać się od razu całości posiadanych gruntów o obszarze ok. (…) ha. Dodatkowo, okoliczność taka była wynikiem powzięcia przez Wnioskującą wiedzy o istnieniu Współwłaściciela Nieruchomości Wstępnej w 3/4 udziału, który doprowadził do podziału sądowego Nieruchomości Wstępnej oraz rozpoczął na wyodrębnionych i przyznanych mu działkach, sąsiadujących z gruntami Wnioskującej własną aktywność, uzbrajając działki w stosowną infrastrukturę wodociągową, energetyczną i gazową (w tym zakresie Wnioskująca nie posiada jednak szczegółowych informacji, gdyż nie była podmiotem zaangażowanym w te czynności). Takie działanie – zdaniem Wnioskującej – koliduje z możliwością obecnego trzymania koni i zapewnienia im właściwych i bezpiecznych warunków życia na tym terenie. Wnioskująca do złożonego wniosku o administracyjny podział Działek załączyła wymaganą prawem dokumentację proponowanego podziału geodezyjnego działek, zgodnego z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, uwzględniającą także wyodrębnienie dróg dojazdowych do poszczególnych tworzonych działek (bez tego bowiem podział byłby niezgodny z obowiązującymi przepisami prawa i niemożliwy do przeprowadzenia). Wnioskująca nie załączała przy sporządzonym wniosku informacji dotyczących uzbrojenia proponowanych do wyodrębnienia działek w infrastrukturę energetyczną oraz wodociągowo-kanalizacyjną. Wnioskująca – w stosunku do Działek – nie ubiegała się o warunki ich zabudowy.

Decyzją z (…)2024 r. (która stała się ostateczna (…)2024 r.) Wójt Gminy dokonał podziału Działek (w zakresie 2 i 3) na działki o następujących nr. ewidencyjnych: 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 – o powierzchniach od (…) ha do (…) ha – oraz o nr ewidencyjnych: 22 (o pow. (…) ha), 23 (o pow. (…) ha), 24 (o pow. (…) ha). Wyodrębnione z Działek grunty, zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, posiadają poniższe przeznaczenie:

·działki o numerach ewidencyjnych: 24; 23; 22; 16 z 18; 17 z 19; 14; 15; 11; 12; 9; 10; 6; 5; 7 – przeznaczone są pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną zgodnie z symbolem (…),

·natomiast działki o numerach ewidencyjnych: 21; 8; 20; 13 – przeznaczone są na drogi wewnętrzne (…).

Wnioskująca planuje dokonać sprzedaży kilku wydzielonych z Działek gruntów, w celu pozyskania środków na potrzeby prywatne. Obecnie zawarte zostały umowy przedwstępne dotyczące sprzedaży poniższych działek ewidencyjnych: 22 (o pow. (…) ha), 21 (o pow. (…) ha stanowiąca drogę), 23 (o pow. (…) ha) oraz 24 (o pow. (…) ha), a także części gruntów w zakresie działki: 5 ((…) ha). Wnioskująca nie podejmowała jakiejkolwiek aktywności w przedmiocie informowania o woli sprzedaży Działek, w tym nie prezentowała informacji w tym zakresie na stronach mediów społecznościowych, bądź stronach internetowych, również nie kierowała ogłoszeń w przedmiocie sprzedaży. Zainteresowani zgłosili się do Wnioskującej we własnym zakresie. Wnioskująca na moment sporządzenia wniosku nie wyklucza dalszej sprzedaży spośród pozostałych Działek, ponieważ obecne i przyszłe czynności w tym zakresie związane są z zamiarem nabycia nieruchomości dla potrzeb rodziny Wnioskującej, a Wnioskująca nie posiada w obecnej chwili informacji o docelowej cenie takiej nieruchomości (bądź lokalu). Wnioskująca nie wyklucza również – o ile zaistnieją takie potrzeby – dokonania dalszego podziału Działek.

Wnioskująca nadto wyjaśnia, że prowadzi od (…)2013 r. pozarolniczą działalność gospodarczą, ujawnioną we wpisie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, której przeważającym przedmiotem jest działalność w zakresie (...). Wnioskująca nie prowadzi działalności gospodarczej, której przedmiotem byłaby działalność deweloperska. Ponadto Wnioskująca, z uwagi na prowadzoną pozarolniczą działalność gospodarczą, posiada status podatnika VAT czynnego od (...)2019 r. i nie jest rolnikiem ryczałtowym w rozumieniu uptu.

Doprecyzowanie i uzupełnienie opisu zdarzenia przyszłego

1.Przedmiotem wniosku jest przede wszystkim określenie statusu podatkowego Wnioskującej na gruncie wspomnianych ustaw, wynikającego z opisanych w treści wniosku zdarzeń przyszłych.

Oznacza to, że zapytania Wnioskującej koncentrują się przede wszystkim na tym, czy w zakresie VAT – Wnioskująca dokonując określonych czynności oraz zbycia działek, nabywa w konsekwencji całokształtu tych zdarzeń status podatnika prowadzącego działalność gospodarczą oraz czy działania takie obligują Wnioskującą do odprowadzenia VAT z tego tytułu.

Wnioskująca opisując zdarzenia przyszłe i stan faktyczny nabycia oraz planowanych transakcji zbycia, w tym wskazując na zawarcie umów przedwstępnych dotyczących sprzedaży poszczególnych działek, nie mogła nie odnieść się do wszelkich elementów kształtujących okoliczności tego zdarzenia. Działanie takie jest bowiem wymagane na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej w zakresie formułowania wniosków o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego. Nadto tylko kompleksowo przedstawione zdarzenia przyszłe mogą stanowić podstawę oceny statusu Wnioskującej na gruncie VAT i statusu pozyskiwanych w przyszłości przychodów (z perspektywy VAT i PIT). Nie zmienia to jednak zakresu zapytania Wnioskującej w poszczególnych kwestiach.

Na sformułowane przez Dyrektora zapytanie:

(...) W związku z powyższym, proszę o potwierdzenie, czy przedmiotem wniosku jest sprzedaż działek o nr.: 22, 21, 23, 24 oraz części gruntów w zakresie działki 5. Jeśli przedmiotem Pani wątpliwości są skutki związane ze sprzedażą innych działek, to proszę wskazać numery ewidencyjne działek objętych wnioskiem. (...)

Wnioskująca potwierdza, że przedmiotem wniosku oraz ujętych okoliczności zdarzenia przyszłego jest sprzedaż działek o nr.: 22, 21, 23, 24 oraz części gruntów w zakresie działki 5, bowiem są one elementem ujętych kompleksowo zdarzeń przyszłych.

2.Na pytanie „W jaki dokładnie sposób wykorzystywała/wykorzystuje/będzie Pani wykorzystywała działki mające być przedmiotem sprzedaży, od momentu nabycia do momentu planowanej sprzedaży?”, odpowiedziała Pani, że:

1.w zakresie działki nr 22: w trakcie posiadania tej działki przez Wnioskującą:

·nie była, nie jest i wg obecnej wiedzy Wnioskującej, do upływu terminu wydania interpretacji nie będzie ona wykorzystywana w jakikolwiek sposób do działalności gospodarczej, nie była również powiązana z pozarolniczą działalnością gospodarczą Wnioskującej oraz nie stanowiła składnika takiej działalności;

·nie była, nie jest i wg obecnie posiadanej wiedzy Wnioskującej, do upływu terminu wydania interpretacji nie będzie przedmiotem jakiegokolwiek odpłatnego udostępnienia przez Wnioskującą osobom trzecim w trybie zobowiązaniowym (np. w trybie najmu, dzierżawy);

·nie jest użytkowana przez Wnioskującą w inny sposób;

·stanowi element zdarzenia przyszłego w kontekście opisanych planowanych działań zdarzenia przyszłego,

·jest porośnięta zielskiem i krzewami.

2.w zakresie działki nr 21: w trakcie posiadania tej działki przez Wnioskującą:

·nie była, nie jest i wg obecnej wiedzy Wnioskującej, do upływu terminu wydania interpretacji nie będzie ona wykorzystywana w jakikolwiek sposób do działalności gospodarczej, nie była również powiązana z pozarolniczą działalnością gospodarczą Wnioskującej oraz nie stanowiła składnika takiej działalności;

·nie była, nie jest i wg obecnie posiadanej wiedzy Wnioskującej, do upływu terminu wydania interpretacji nie będzie przedmiotem jakiegokolwiek odpłatnego udostępnienia przez Wnioskującą osobom trzecim w trybie zobowiązaniowym (np. w trybie najmu, dzierżawy);

·nie jest użytkowana przez Wnioskującą w inny sposób;

·stanowi element zdarzenia przyszłego w kontekście opisanych planowanych działań zdarzenia przyszłego;

·jest porośnięta zielskiem i krzewami.

3.w zakresie działki nr 23: w trakcie posiadania tej działki przez Wnioskującą:

·nie była, nie jest i wg obecnej wiedzy Wnioskującej, do upływu terminu wydania interpretacji nie będzie ona wykorzystywana w jakikolwiek sposób do działalności gospodarczej, nie była również powiązana z pozarolniczą działalnością gospodarczą Wnioskującej oraz nie stanowiła składnika takiej działalności;

·nie była, nie jest i wg obecnie posiadanej wiedzy Wnioskującej, do upływu terminu wydania interpretacji nie będzie przedmiotem jakiegokolwiek odpłatnego udostępnienia przez Wnioskującą osobom trzecim w trybie zobowiązaniowym (np. w trybie najmu, dzierżawy);

·nie jest użytkowana przez Wnioskującą w inny sposób;

·stanowi element zdarzenia przyszłego w kontekście opisanych planowanych działań zdarzenia przyszłego;

·jest porośnięta zielskiem i krzewami.

4.w zakresie działki nr 24: w trakcie posiadania tej działki przez Wnioskującą:

·nie była, nie jest i wg obecnej wiedzy Wnioskującej, do upływu terminu wydania interpretacji nie będzie ona wykorzystywana w jakikolwiek sposób do działalności gospodarczej, nie była również powiązana z pozarolniczą działalnością gospodarczą Wnioskującej oraz nie stanowiła składnika takiej działalności;

·nie była, nie jest i wg obecnie posiadanej wiedzy Wnioskującej, do upływu terminu wydania interpretacji nie będzie przedmiotem jakiegokolwiek odpłatnego udostępnienia przez Wnioskującą osobom trzecim w trybie zobowiązaniowym (np. w trybie najmu, dzierżawy);

·nie jest użytkowana przez Wnioskującą w inny sposób;

·stanowi element zdarzenia przyszłego w kontekście opisanych planowanych działań zdarzenia przyszłego;

·jest porośnięta zielskiem i krzewami.

5.w zakresie części gruntów działki nr 5: w trakcie posiadania działki przez Wnioskującą:

·nie była, nie jest i wg obecnej wiedzy Wnioskującej, do upływu terminu wydania interpretacji nie będzie ona wykorzystywana w jakikolwiek sposób do działalności gospodarczej, nie była również powiązana z pozarolniczą działalnością gospodarczą Wnioskującej oraz nie stanowiła składnika takiej działalności;

·nie była, nie jest i wg obecnie posiadanej wiedzy Wnioskującej, do upływu terminu wydania interpretacji nie będzie przedmiotem jakiegokolwiek odpłatnego udostępnienia przez Wnioskującą osobom trzecim w trybie zobowiązaniowym (np. w trybie najmu, dzierżawy);

·nie jest użytkowana przez Wnioskującą w inny sposób;

·stanowi element zdarzenia przyszłego w kontekście opisanych planowanych działań zdarzenia przyszłego;

·jest porośnięta zielskiem i krzewami.

Wnioskująca nadto – dla potrzeb wyeliminowania jakichkolwiek pozostałych wątpliwości – wskazuje również, że:

a)w zakresie Nieruchomości Wstępnej – zidentyfikowanej i nazwanej we wniosku o wydanie interpretacji – w trakcie posiadania przez Wnioskującą:

·nie była, nie jest i wg obecnej wiedzy Wnioskującej, do upływu terminu wydania interpretacji nie będzie ona wykorzystywana w jakikolwiek sposób do działalności gospodarczej, nie była również powiązana z pozarolniczą działalnością gospodarczą Wnioskującej oraz nie stanowiła składnika takiej działalności;

·nie była, nie jest i wg obecnie posiadanej wiedzy Wnioskującej, do upływu terminu wydania interpretacji nie będzie przedmiotem jakiegokolwiek odpłatnego udostępnienia przez Wnioskującą osobom trzecim w trybie zobowiązaniowym (np. w trybie najmu, dzierżawy);

·nie była użytkowana przez Wnioskującą w inny sposób;

·stanowi element zdarzenia przyszłego w kontekście opisanych planowanych działań zdarzenia przyszłego.

b)w zakresie gruntów zidentyfikowanych i nazwanych we wniosku o wydanie interpretacji jako Działki, w trakcie posiadania przez Wnioskującą:

·nie były, nie są i wg obecnej wiedzy Wnioskującej, do upływu terminu wydania interpretacji nie będą one wykorzystywane w jakikolwiek sposób do działalności gospodarczej, nie były również powiązane z pozarolniczą działalnością gospodarczą Wnioskującej oraz nie stanowiły składnika takiej działalności;

·nie były, nie są i wg obecnie posiadanej wiedzy Wnioskującej, do upływu terminu wydania interpretacji nie będą przedmiotem jakiegokolwiek odpłatnego udostępnienia przez Wnioskującą osobom trzecim w trybie zobowiązaniowym (np. w trybie najmu, dzierżawy);

·nie są użytkowane przez Wnioskującą w inny sposób;

·stanowią element zdarzenia przyszłego w kontekście opisanych planowanych działań zdarzenia przyszłego;

·są porośnięte zielskiem i krzewami.

3.W związku ze wskazaniem we wniosku, że:

„(…) Obecnie zawarte zostały umowy przedwstępne dotyczące sprzedaży poniższych działek ewidencyjnych: 22 (o pow. (…) ha), 21 (o pow. (…) ha stanowiącą drogę), 23 (o pow. (…) ha) oraz 24 (o pow. (…) ha), a także część gruntów w zakresie działki: 5 ((…) ha) (…)”.

Należy wskazać:

a)jakie warunki zawierają dane umowy przedwstępne sprzedaży, zawarte z nabywcami, które należy spełnić, aby doszło do zawarcia ostatecznych umów sprzedaży? Proszę o szczegółowe opisanie, jakie postanowienia dotyczące planowanej transakcji sprzedaży ww. działek wynikają z zawartych umów przedwstępnych (np. uzyskanie zgód, pozwoleń, opinii, decyzji itp.).

b)jakie prawa i obowiązki wynikające z postanowień umów przedwstępnych ciążą na Pani, a jakie na stronie kupującej? Proszę o szczegółowe opisanie.

c)czy w ramach zawartych umów przedwstępnych udzieliła Pani jakichkolwiek pełnomocnictw dla kupujących? Jeżeli odpowiedź na pytanie jest twierdząca, to proszę o wskazanie w jakim zakresie (do jakich czynności) udzieliła Pani pełnomocnictwa dla kupujących (proszę o enumeratywne wymienienie zakresu) w związku z zamierzoną sprzedażą.

d)czy po zawarciu umów przedwstępnych strony kupujące na ww. działkach dokonują inwestycji infrastrukturalnych, które zwiększą ich atrakcyjność jak np. uzbrojenie terenu w media, ogrodzenie itp.? Jeżeli tak, to proszę o podanie jakich?

e)czy nabywcy ponoszą jakiekolwiek nakłady finansowe związane z ww. działkami od momentu podpisania umów przedwstępnych do zawarcia umów finalnych?

Odpowiedź: W celu wyeliminowania jakichkolwiek podstaw pozostawienia wniosku Wnioskującej przez Dyrektora bez rozpatrzenia, a także w celu jednoznacznego udzielenia odpowiedzi, mimo szerokiego zakresu zapytania, Wnioskująca wyjaśnia jak poniżej:

1.zawarte umowy przedwstępne zawierają zasadniczo tożsame warunki umowne regulujące treść umowy oraz określające prawa i obowiązki Wnioskującej – jako sprzedawcy, oraz kupującego,

2.w zakresie działki nr 22:

1)umowa przedwstępna zawiera poniższe warunki, które należy spełnić, aby doszło do zawarcia ostatecznych umów sprzedaży:

a)zobowiązanie Wnioskującej do przedłożenia:

·ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział Działek (nr 2 oraz 3);

·wypisów z rejestru gruntów i wyrysów z map ewidencyjnych, wydanych przez właściwy organ;

·zaświadczeń wydanych przez właściwy organ o przeznaczeniu w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego;

·zaświadczeń wydanych przez właściwy organ potwierdzających, że działka gruntu powstała w wyniku podziału nie jest położona na obszarze rewitalizacji i Specjalnej Strefy Rewitalizacji;

·zaświadczeń wydanych przez właściwy organ, potwierdzających ze działka gruntu powstała w wyniku podziału nie jest oznaczona jako las w ewidencji gruntów i budynków oraz nie jest przeznaczona do zalesienia;

b)zobowiązanie Wnioskującej do dokonania odpowiednich czynności (złożenia wniosku) w celu uzyskania ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział geodezyjny nieruchomości;

c)oświadczenie Wnioskującej, że zobowiązuje się sprzedać działkę gruntu oraz udział we współwłasności nieruchomości nr 4 wolne od wszelkich obciążeń, roszczeń i innych praw osób trzecich nie opisanych wprost w akcie, pod warunkiem łącznego spełnienia warunków dotyczących: zapłaty przez kupującą określonych w akcie kwot, pozyskania przez Wnioskującą w określonym w akcie terminie ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział geodezyjny Działek;

d)oświadczenie kupującego, że działkę gruntu wraz z udziałem we współwłasności nieruchomości nr 4 zobowiązuje się kupić;

e)oświadczenie kupującego, że znany jest jej obecny stan prawny i fizyczny przedmiotu umowy;

f)oświadczenie stron umowy, że zobowiązują się zawrzeć przyrzeczoną umowę sprzedaży w określonym w akcie terminie;

g)oświadczenie stron umowy dotyczące ustalenia wysokości ceny tytułem sprzedaży;

h)oświadczenie kupującego o uregulowanej dotychczas zaliczce na poczet ceny;

i)oświadczenie kupującego o sposobie i terminie uregulowania pozostałej kwoty ceny;

j)oświadczenie Wnioskującej o zobowiązaniu do pozyskania interpretacji indywidualnej prawa podatkowego w zakresie VAT w przedmiocie opodatkowania zbycia nieruchomości i skutkach jego wydania;

k)oświadczenia stron o ewentualnym zwrocie kwoty uiszczonej na poczet ceny, w przypadku nieziszczenia się któregokolwiek z warunków opisanych powyżej;

l)oświadczenia stron o zastosowaniu rynkowej ceny nieruchomości;

m)zobowiązanie Wnioskującej do wydania w posiadanie nieruchomości kupującemu najpóźniej w dniu zawarcia umowy przyrzeczonej oraz zgodę kupującego na ten termin i sposób wydania;

n)oświadczenie kupującego o zapłacie na rzecz Wnioskującej w określonym w akcie terminie kwot tytułem: części kosztów poniesionych w celu przygotowania dokumentacji terenu oraz oczyszczenia terenu (zwłaszcza z zielska), kosztów niwelacji terenu, opracowania map do przygotowania terenu do sprzedaży;

o)zobowiązanie kupującego do zapłaty na rzecz Wnioskującej należności publicznoprawnych (np. opłaty adiacenckiej, renty planistycznej, VAT gdyby wg interpretacji był należny);

p)zobowiązanie notariusza do dokonania stosownych czynności wieczystoksięgowych.

2)umowa przedwstępna formułuje poniższe prawa i obowiązki Wnioskującej oraz kupującego:

a)zobowiązuje Wnioskującą (zakreśla obowiązki) do przedłożenia:

·ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział Działek (nr 2 oraz 3);

·wypisów z rejestru gruntów i wyrysów z map ewidencyjnych, wydanych przez właściwy organ;

·zaświadczeń wydanych przez właściwy organ o przeznaczeniu w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego;

·zaświadczeń wydanych przez właściwy organ potwierdzających, że działka gruntu powstała w wyniku podziału nie jest położona na obszarze rewitalizacji i Specjalnej Strefy Rewitalizacji;

·zaświadczeń wydanych przez właściwy organ, potwierdzających ze działka gruntu powstała w wyniku podziału nie jest oznaczona jako las w ewidencji gruntów i budynków oraz nie jest przeznaczona do zalesienia;

b)zobowiązuje Wnioskującą (zakreśla obowiązki) do dokonania odpowiednich czynności (złożenia wniosku) w celu uzyskania ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział geodezyjny nieruchomości;

c)zobowiązuje Wnioskującą (zakreśla obowiązki) do sprzedaży działki gruntu oraz udziału we współwłasności nieruchomości nr 4 wolnych od wszelkich obciążeń, roszczeń i innych praw osób trzecich nie opisanych wprost w akcie, pod warunkiem łącznego spełnienia warunków dotyczących: zapłaty przez kupującego określonych w akcie kwot, pozyskania przez Wnioskującą w określonym w akcie terminie ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział geodezyjny Działek;

d)zobowiązuje kupującego (zakreśla obowiązki), że działkę gruntu wraz z udziałem we współwłasności nieruchomości nr 4 zobowiązuje się kupić;

e)zobowiązuje strony umowy (zakreśla obowiązki) do zawarcia przyrzeczonej umowę sprzedaży w określonym w akcie terminie;

f)zobowiązuje Wnioskującą (zakreśla obowiązki) do pozyskania interpretacji indywidualnej prawa podatkowego w zakresie VAT w przedmiocie opodatkowania zbycia nieruchomości;

g)zawiera regulacje dotyczące zwrotu kwoty uiszczonej na poczet ceny, w przypadku nieziszczenia się któregokolwiek z warunków opisanych powyżej;

h)zobowiązuje Wnioskującą (zakreśla obowiązki) do wydania w posiadanie nieruchomości kupującemu najpóźniej w dniu zawarcia umowy przyrzeczonej oraz zgodę kupującego na ten termin i sposób wydania;

i)zobowiązuje kupującego do zapłaty na rzecz Wnioskującej w określonym w akcie terminie kwot tytułem: części kosztów poniesionych w celu przygotowania dokumentacji terenu oraz oczyszczenia terenu (zwłaszcza z zielska), kosztów niwelacji terenu, opracowania map do przygotowania terenu do sprzedaży;

j)zobowiązuje kupującego do zapłaty na rzecz Wnioskującej należności publicznoprawnych (np. opłaty adiacenckiej, renty planistycznej, VAT gdyby wg interpretacji był należny);

k)zobowiązuje notariusza do dokonania stosownych czynności wieczystoksięgowych;

3)w ramach zawartych umów przedwstępnych nie zostały udzielone przez Wnioskującą jakiekolwiek pełnomocnictwa dla kupującego (kupujących);

4)umowa przedwstępna nie zawiera regulacji określających czy po jej zawarciu kupujący na ww. działkach dokonają inwestycji infrastrukturalnych, które zwiększą ich atrakcyjność jak np. uzbrojenie terenu w media, ogrodzenie itp., nadto Wnioskująca nie posiada w tym zakresie informacji, a po sprzedaży działki nie będzie już posiadała do niej tytułu prawnego umożliwiającego wykonywanie jakichkolwiek czynności w tym zakresie;

5)umowa przedwstępna nie zawiera regulacji na temat ponoszenia przez kupującego jakichkolwiek nakładów finansowych związanych z nabytą działką (działkami) od momentu podpisania umów przedwstępnych do zawarcia umów finalnych; nadto Wnioskująca nie posiada w tym zakresie informacji, a po sprzedaży działki nie będzie już posiadała do niej tytułu prawnego umożliwiającego wykonywanie jakichkolwiek czynności w tym zakresie.

3.w zakresie działki nr 21:

1)umowa przedwstępna zawiera poniższe warunki, które należy spełnić, aby doszło do zawarcia ostatecznych umów sprzedaży:

a)zobowiązanie Wnioskującej do przedłożenia:

·ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział Działek (nr 2 oraz 3);

·wypisów z rejestru gruntów i wyrysów z map ewidencyjnych, wydanych przez właściwy organ;

·zaświadczeń wydanych przez właściwy organ o przeznaczeniu w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego;

·zaświadczeń wydanych przez właściwy organ potwierdzających, że działka gruntu powstała w wyniku podziału nie jest położona na obszarze rewitalizacji i Specjalnej Strefy Rewitalizacji;

·zaświadczeń wydanych przez właściwy organ, potwierdzających ze działka gruntu powstała w wyniku podziału nie jest oznaczona jako las w ewidencji gruntów i budynków oraz nie jest przeznaczona do zalesienia;

b)zobowiązanie Wnioskującej do dokonania odpowiednich czynności (złożenia wniosku) w celu uzyskania ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział geodezyjny nieruchomości;

c)oświadczenie Wnioskującej, że zobowiązuje się sprzedać działkę gruntu oraz udział we współwłasności nieruchomości nr 4 wolne od wszelkich obciążeń, roszczeń i innych praw osób trzecich nie opisanych wprost w akcie, pod warunkiem łącznego spełnienia warunków dotyczących: zapłaty przez kupującą określonych w akcie kwot, pozyskania przez Wnioskującą w określonym w akcie terminie ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział geodezyjny Działek;

d)oświadczenie kupującego, że działkę gruntu wraz z udziałem we współwłasności nieruchomości nr 4 zobowiązuje się kupić;

e)oświadczenie kupującego, że znany jest jej obecny stan prawny i fizyczny przedmiotu umowy;

f)oświadczenie stron umowy, że zobowiązują się zawrzeć przyrzeczoną umowę sprzedaży w określonym w akcie terminie;

g)oświadczenie stron umowy dotyczące ustalenia wysokości ceny tytułem sprzedaży;

h)oświadczenie kupującego o uregulowanej dotychczas zaliczce na poczet ceny;

i)oświadczenie kupującego o sposobie i terminie uregulowania pozostałej kwoty ceny;

j)oświadczenie Wnioskującej o zobowiązaniu do pozyskania interpretacji indywidualnej prawa podatkowego w zakresie VAT w przedmiocie opodatkowania zbycia nieruchomości i skutkach jego wydania;

k)oświadczenia stron o ewentualnym zwrocie kwoty uiszczonej na poczet ceny, w przypadku nieziszczenia się któregokolwiek z warunków opisanych powyżej,

l)oświadczenia stron o zastosowaniu rynkowej ceny nieruchomości;

m)zobowiązanie Wnioskującej do wydania w posiadanie nieruchomości kupującemu najpóźniej w dniu zawarcia umowy przyrzeczonej oraz zgodę kupującego na ten termin i sposób wydania;

n)oświadczenie kupującego o zapłacie na rzecz Wnioskującej w określonym w akcie terminie kwot tytułem: części kosztów poniesionych w celu przygotowania dokumentacji terenu oraz oczyszczenia terenu (zwłaszcza z zielska), kosztów niwelacji terenu, opracowania map do przygotowania terenu do sprzedaży;

o)zobowiązanie kupującego do zapłaty na rzecz Wnioskującej należności publicznoprawnych (np. opłaty adiacenckiej, renty planistycznej, VAT gdyby wg interpretacji był należny);

p)zobowiązanie notariusza do dokonania stosownych czynności wieczystoksięgowych.

2)umowa przedwstępna formułuje poniższe prawa i obowiązki Wnioskującej oraz kupującego:

a)zobowiązuje Wnioskującą (zakreśla obowiązki) do przedłożenia:

·ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział Działek (nr 2 oraz 3);

·wypisów z rejestru gruntów i wyrysów z map ewidencyjnych, wydanych przez właściwy organ;

·zaświadczeń wydanych przez właściwy organ o przeznaczeniu w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego;

·zaświadczeń wydanych przez właściwy organ potwierdzających, że działka gruntu powstała w wyniku podziału nie jest położona na obszarze rewitalizacji i Specjalnej Strefy Rewitalizacji;

·zaświadczeń wydanych przez właściwy organ, potwierdzających ze działka gruntu powstała w wyniku podziału nie jest oznaczona jako las w ewidencji gruntów i budynków oraz nie jest przeznaczona do zalesienia;

b)zobowiązuje Wnioskującą (zakreśla obowiązki) do dokonania odpowiednich czynności (złożenia wniosku) w celu uzyskania ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział geodezyjny nieruchomości;

c)zobowiązuje Wnioskującą (zakreśla obowiązki) do sprzedaży działki gruntu oraz udziału we współwłasności nieruchomości nr 4 wolnych od wszelkich obciążeń, roszczeń i innych praw osób trzecich nie opisanych wprost w akcie, pod warunkiem łącznego spełnienia warunków dotyczących: zapłaty przez kupującego określonych w akcie kwot, pozyskania przez Wnioskującą w określonym w akcie terminie ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział geodezyjny Działek;

d)zobowiązuje kupującego (zakreśla obowiązki), że działkę gruntu wraz z udziałem we współwłasności nieruchomości nr 4 zobowiązuje się kupić;

e)zobowiązuje strony umowy (zakreśla obowiązki) do zawarcia przyrzeczonej umowę sprzedaży w określonym w akcie terminie;

f)zobowiązuje Wnioskującą (zakreśla obowiązki) do pozyskania interpretacji indywidualnej prawa podatkowego w zakresie VAT w przedmiocie opodatkowania zbycia nieruchomości;

g)zawiera regulacje dotyczące zwrotu kwoty uiszczonej na poczet ceny, w przypadku nieziszczenia się któregokolwiek z warunków opisanych powyżej;

h)zobowiązuje Wnioskującą (zakreśla obowiązki) do wydania w posiadanie nieruchomości kupującemu najpóźniej w dniu zawarcia umowy przyrzeczonej oraz zgodę kupującego na ten termin i sposób wydania;

i)zobowiązuje kupującego do zapłaty na rzecz Wnioskującej w określonym w akcie terminie kwot tytułem: części kosztów poniesionych w celu przygotowania dokumentacji terenu oraz oczyszczenia terenu (zwłaszcza z zielska), kosztów niwelacji terenu, opracowania map do przygotowania terenu do sprzedaży;

j)zobowiązuje kupującego do zapłaty na rzecz Wnioskującej należności publicznoprawnych (np. opłaty adiacenckiej, renty planistycznej, VAT gdyby wg interpretacji był należny);

k)zobowiązuje notariusza do dokonania stosownych czynności wieczystoksięgowych.

3)w ramach zawartych umów przedwstępnych nie zostały udzielone przez Wnioskującą jakiekolwiek pełnomocnictwa dla kupującego (kupujących);

4)umowa przedwstępna nie zawiera regulacji określających czy po jej zawarciu kupujący na ww. działkach dokonają inwestycji infrastrukturalnych, które zwiększą ich atrakcyjność jak np. uzbrojenie terenu w media, ogrodzenie itp., nadto Wnioskująca nie posiada w tym zakresie informacji, a po sprzedaży działki nie będzie już posiadała do niej tytułu prawnego umożliwiającego wykonywanie jakichkolwiek czynności w tym zakresie;

5)umowa przedwstępna nie zawiera regulacji na temat ponoszenia przez kupującego jakichkolwiek nakładów finansowych związanych z nabytą działką (działkami) od momentu podpisania umów przedwstępnych do zawarcia umów finalnych; nadto Wnioskująca nie posiada w tym zakresie informacji, a po sprzedaży działki nie będzie już posiadała do niej tytułu prawnego umożliwiającego wykonywanie jakichkolwiek czynności w tym zakresie.

4.w zakresie działki nr 23:

1)umowa przedwstępna zawiera poniższe warunki, które należy spełnić, aby doszło do zawarcia ostatecznych umów sprzedaży:

a)zobowiązanie Wnioskującej do przedłożenia:

·ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział Działek (nr 2 oraz 3);

·wypisów z rejestru gruntów i wyrysów z map ewidencyjnych, wydanych przez właściwy organ;

·zaświadczeń wydanych przez właściwy organ o przeznaczeniu w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego;

·zaświadczeń wydanych przez właściwy organ potwierdzających, że działka gruntu powstała w wyniku podziału nie jest położona na obszarze rewitalizacji i Specjalnej Strefy Rewitalizacji;

·zaświadczeń wydanych przez właściwy organ, potwierdzających ze działka gruntu powstała w wyniku podziału nie jest oznaczona jako las w ewidencji gruntów i budynków oraz nie jest przeznaczona do zalesienia;

b)zobowiązanie Wnioskującej do dokonania odpowiednich czynności (złożenia wniosku) w celu uzyskania ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział geodezyjny nieruchomości;

c)oświadczenie Wnioskującej, że zobowiązuje się sprzedać działkę gruntu oraz udział we współwłasności nieruchomości nr 4 wolne od wszelkich obciążeń, roszczeń i innych praw osób trzecich nie opisanych wprost w akcie, pod warunkiem łącznego spełnienia warunków dotyczących: zapłaty przez kupującą określonych w akcie kwot, pozyskania przez Wnioskującą w określonym w akcie terminie ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział geodezyjny Działek;

d)oświadczenie kupującego, że działkę gruntu wraz z udziałem we współwłasności nieruchomości nr 4 zobowiązuje się kupić;

e)oświadczenie kupującego, że znany jest jej obecny stan prawny i fizyczny przedmiotu umowy;

f)oświadczenie stron umowy, że zobowiązują się zawrzeć przyrzeczoną umowę sprzedaży w określonym w akcie terminie;

g)oświadczenie stron umowy dotyczące ustalenia wysokości ceny tytułem sprzedaży;

h)oświadczenie kupującego o uregulowanej dotychczas zaliczce na poczet ceny;

i)oświadczenie kupującego o sposobie i terminie uregulowania pozostałej kwoty ceny;

j)oświadczenie Wnioskującej o zobowiązaniu do pozyskania interpretacji indywidualnej prawa podatkowego w zakresie VAT w przedmiocie opodatkowania zbycia nieruchomości i skutkach jego wydania;

k)oświadczenia stron o ewentualnym zwrocie kwoty uiszczonej na poczet ceny, w przypadku nieziszczenia się któregokolwiek z warunków opisanych powyżej;

l)oświadczenia stron o zastosowaniu rynkowej ceny nieruchomości;

m)zobowiązanie Wnioskującej do wydania w posiadanie nieruchomości kupującemu najpóźniej w dniu zawarcia umowy przyrzeczonej oraz zgodę kupującego na ten termin i sposób wydania;

n)oświadczenie kupującego o zapłacie na rzecz Wnioskującej w określonym w akcie terminie kwot tytułem: części kosztów poniesionych w celu przygotowania dokumentacji terenu oraz oczyszczenia terenu (zwłaszcza z zielska), kosztów niwelacji terenu, opracowania map do przygotowania terenu do sprzedaży;

o)zobowiązanie kupującego do zapłaty na rzecz Wnioskującej należności publicznoprawnych (np. opłaty adiacenckiej, renty planistycznej, VAT gdyby wg interpretacji był należny);

p)zobowiązanie notariusza do dokonania stosownych czynności wieczystoksięgowych.

2)umowa przedwstępna formułuje poniższe prawa i obowiązki Wnioskującej oraz kupującego:

a)zobowiązuje Wnioskującą (zakreśla obowiązki) do przedłożenia:

·ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział Działek (nr 2 oraz 3);

·wypisów z rejestru gruntów i wyrysów z map ewidencyjnych, wydanych przez właściwy organ;

·zaświadczeń wydanych przez właściwy organ o przeznaczeniu w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego;

·zaświadczeń wydanych przez właściwy organ potwierdzających, że działka gruntu powstała w wyniku podziału nie jest położona na obszarze rewitalizacji i Specjalnej Strefy Rewitalizacji;

·zaświadczeń wydanych przez właściwy organ, potwierdzających ze działka gruntu powstała w wyniku podziału nie jest oznaczona jako las w ewidencji gruntów i budynków oraz nie jest przeznaczona do zalesienia;

b)zobowiązuje Wnioskującą (zakreśla obowiązki) do dokonania odpowiednich czynności (złożenia wniosku) w celu uzyskania ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział geodezyjny nieruchomości;

c)zobowiązuje Wnioskującą (zakreśla obowiązki) do sprzedaży działki gruntu oraz udziału we współwłasności nieruchomości nr 4 wolnych od wszelkich obciążeń, roszczeń i innych praw osób trzecich nie opisanych wprost w akcie, pod warunkiem łącznego spełnienia warunków dotyczących: zapłaty przez kupującego określonych w akcie kwot, pozyskania przez Wnioskującą w określonym w akcie terminie ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział geodezyjny Działek;

d)zobowiązuje kupującego (zakreśla obowiązki), że działkę gruntu wraz z udziałem we współwłasności nieruchomości nr 4 zobowiązuje się kupić;

e)zobowiązuje strony umowy (zakreśla obowiązki) do zawarcia przyrzeczonej umowę sprzedaży w określonym w akcie terminie;

f)zobowiązuje Wnioskującą (zakreśla obowiązki) do pozyskania interpretacji indywidualnej prawa podatkowego w zakresie VAT w przedmiocie opodatkowania zbycia nieruchomości;

g)zawiera regulacje dotyczące zwrotu kwoty uiszczonej na poczet ceny, w przypadku nieziszczenia się któregokolwiek z warunków opisanych powyżej;

h)zobowiązuje Wnioskującą (zakreśla obowiązki) do wydania w posiadanie nieruchomości kupującemu najpóźniej w dniu zawarcia umowy przyrzeczonej oraz zgodę kupującego na ten termin i sposób wydania;

i)zobowiązuje kupującego do zapłaty na rzecz Wnioskującej w określonym w akcie terminie kwot tytułem: części kosztów poniesionych w celu przygotowania dokumentacji terenu oraz oczyszczenia terenu (zwłaszcza z zielska), kosztów niwelacji terenu, opracowania map do przygotowania terenu do sprzedaży;

j)zobowiązuje kupującego do zapłaty na rzecz Wnioskującej należności publicznoprawnych (np. opłaty adiacenckiej, renty planistycznej, VAT gdyby wg interpretacji był należny);

k)zobowiązuje notariusza do dokonania stosownych czynności wieczystoksięgowych;

3)w ramach zawartych umów przedwstępnych nie zostały udzielone przez Wnioskującą jakiekolwiek pełnomocnictwa dla kupującego (kupujących);

4)umowa przedwstępna nie zawiera regulacji określających czy po jej zawarciu kupujący na ww. działkach dokonają inwestycji infrastrukturalnych, które zwiększą ich atrakcyjność jak np. uzbrojenie terenu w media, ogrodzenie itp., nadto Wnioskująca nie posiada w tym zakresie informacji, a po sprzedaży działki nie będzie już posiadała do niej tytułu prawnego umożliwiającego wykonywanie jakichkolwiek czynności w tym zakresie;

5)umowa przedwstępna nie zawiera regulacji na temat ponoszenia przez kupującego jakichkolwiek nakładów finansowych związanych z nabytą działką (działkami) od momentu podpisania umów przedwstępnych do zawarcia umów finalnych; nadto Wnioskująca nie posiada w tym zakresie informacji, a po sprzedaży działki nie będzie już posiadała do niej tytułu prawnego umożliwiającego wykonywanie jakichkolwiek czynności w tym zakresie.

5.w zakresie działki nr 24:

1)umowa przedwstępna zawiera poniższe warunki, które należy spełnić, aby doszło do zawarcia ostatecznych umów sprzedaży:

a)zobowiązanie Wnioskującej do przedłożenia:

·ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział Działek (nr 2 oraz 3);

·wypisów z rejestru gruntów i wyrysów z map ewidencyjnych, wydanych przez właściwy organ;

·zaświadczeń wydanych przez właściwy organ o przeznaczeniu w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego;

·zaświadczeń wydanych przez właściwy organ potwierdzających, że działka gruntu powstała w wyniku podziału nie jest położona na obszarze rewitalizacji i Specjalnej Strefy Rewitalizacji;

·zaświadczeń wydanych przez właściwy organ, potwierdzających że działka gruntu powstała w wyniku podziału nie jest oznaczona jako las w ewidencji gruntów i budynków oraz nie jest przeznaczona do zalesienia;

b)zobowiązanie Wnioskującej do dokonania odpowiednich czynności (złożenia wniosku) w celu uzyskania ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział geodezyjny nieruchomości;

c)oświadczenie Wnioskującej, że zobowiązuje się sprzedać działkę gruntu oraz udział we współwłasności nieruchomości nr 4 wolne od wszelkich obciążeń, roszczeń i innych praw osób trzecich nie opisanych wprost w akcie, pod warunkiem łącznego spełnienia warunków dotyczących: zapłaty przez kupującą określonych w akcie kwot, pozyskania przez Wnioskującą w określonym w akcie terminie ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział geodezyjny Działek;

d)oświadczenie kupującego, że działkę gruntu wraz z udziałem we współwłasności nieruchomości nr 4 zobowiązuje się kupić;

e)oświadczenie kupującego, że znany jest jej obecny stan prawny i fizyczny przedmiotu umowy;

f)oświadczenie stron umowy, że zobowiązują się zawrzeć przyrzeczoną umowę sprzedaży w określonym w akcie terminie;

g)oświadczenie stron umowy dotyczące ustalenia wysokości ceny tytułem sprzedaży;

h)oświadczenie kupującego o uregulowanej dotychczas zaliczce na poczet ceny;

i)oświadczenie kupującego o sposobie i terminie uregulowania pozostałej kwoty ceny;

j)oświadczenie Wnioskującej o zobowiązaniu do pozyskania interpretacji indywidualnej prawa podatkowego w zakresie VAT w przedmiocie opodatkowania zbycia nieruchomości i skutkach jego wydania;

k)oświadczenia stron o ewentualnym zwrocie kwoty uiszczonej na poczet ceny, w przypadku nieziszczenia się któregokolwiek z warunków opisanych powyżej;

l)oświadczenia stron o zastosowaniu rynkowej ceny nieruchomości;

m)zobowiązanie Wnioskującej do wydania w posiadanie nieruchomości kupującemu najpóźniej w dniu zawarcia umowy przyrzeczonej oraz zgodę kupującego na ten termin i sposób wydania;

n)oświadczenie kupującego o zapłacie na rzecz Wnioskującej w określonym w akcie terminie kwot tytułem: części kosztów poniesionych w celu przygotowania dokumentacji terenu oraz oczyszczenia terenu (zwłaszcza z zielska), kosztów niwelacji terenu, opracowania map do przygotowania terenu do sprzedaży;

o)zobowiązanie kupującego do zapłaty na rzecz Wnioskującej należności publicznoprawnych (np. opłaty adiacenckiej, renty planistycznej, VAT gdyby wg interpretacji był należny);

p)zobowiązanie notariusza do dokonania stosownych czynności wieczystoksięgowych.

2)umowa przedwstępna formułuje poniższe prawa i obowiązki Wnioskującej oraz kupującego:

l)zobowiązuje Wnioskującą (zakreśla obowiązki) do przedłożenia:

·ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział Działek (nr 2 oraz 3);

·wypisów z rejestru gruntów i wyrysów z map ewidencyjnych, wydanych przez właściwy organ;

·zaświadczeń wydanych przez właściwy organ o przeznaczeniu w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego;

·zaświadczeń wydanych przez właściwy organ potwierdzających, że działka gruntu powstała w wyniku podziału nie jest położona na obszarze rewitalizacji i Specjalnej Strefy Rewitalizacji;

·zaświadczeń wydanych przez właściwy organ, potwierdzających że działka gruntu powstała w wyniku podziału nie jest oznaczona jako las w ewidencji gruntów i budynków oraz nie jest przeznaczona do zalesienia;

m)zobowiązuje Wnioskującą (zakreśla obowiązki) do dokonania odpowiednich czynności (złożenia wniosku) w celu uzyskania ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział geodezyjny nieruchomości;

n)zobowiązuje Wnioskującą (zakreśla obowiązki) do sprzedaży działki gruntu oraz udziału we współwłasności nieruchomości nr 4 wolnych od wszelkich obciążeń, roszczeń i innych praw osób trzecich nie opisanych wprost w akcie, pod warunkiem łącznego spełnienia warunków dotyczących: zapłaty przez kupującego określonych w akcie kwot, pozyskania przez Wnioskującą w określonym w akcie terminie ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział geodezyjny Działek;

o)zobowiązuje kupującego (zakreśla obowiązki), że działkę gruntu wraz z udziałem we współwłasności nieruchomości nr 4 zobowiązuje się kupić;

p)zobowiązuje strony umowy (zakreśla obowiązki) do zawarcia przyrzeczonej umowę sprzedaży w określonym w akcie terminie;

q)zobowiązuje Wnioskującą (zakreśla obowiązki) do pozyskania interpretacji indywidualnej prawa podatkowego w zakresie VAT w przedmiocie opodatkowania zbycia nieruchomości;

r)zawiera regulacje dotyczące zwrotu kwoty uiszczonej na poczet ceny, w przypadku nieziszczenia się któregokolwiek z warunków opisanych powyżej;

s)zobowiązuje Wnioskującą (zakreśla obowiązki) do wydania w posiadanie nieruchomości kupującemu najpóźniej w dniu zawarcia umowy przyrzeczonej oraz zgodę kupującego na ten termin i sposób wydania;

t)zobowiązuje kupującego do zapłaty na rzecz Wnioskującej w określonym w akcie terminie kwot tytułem: części kosztów poniesionych w celu przygotowania dokumentacji terenu oraz oczyszczenia terenu (zwłaszcz z zielska), kosztów niwelacji terenu, opracowania map do przygotowania terenu do sprzedaży;

u)zobowiązuje kupującego do zapłaty na rzecz Wnioskującej należności publicznoprawnych (np. opłaty adiacenckiej, renty planistycznej, VAT gdyby wg interpretacji był należny);

v)zobowiązuje notariusza do dokonania stosownych czynności wieczystoksięgowych

3)w ramach zawartych umów przedwstępnych nie zostały udzielone przez Wnioskującą jakiekolwiek pełnomocnictwa dla kupującego (kupujących);

4)umowa przedwstępna nie zawiera regulacji określających czy po jej zawarciu kupujący na ww. działkach dokonają inwestycji infrastrukturalnych, które zwiększą ich atrakcyjność jak np. uzbrojenie terenu w media, ogrodzenie itp., nadto Wnioskująca nie posiada w tym zakresie informacji, a po sprzedaży działki nie będzie już posiadała do niej tytułu prawnego umożliwiającego wykonywanie jakichkolwiek czynności w tym zakresie;

5)umowa przedwstępna nie zawiera regulacji na temat ponoszenia przez kupującego jakichkolwiek nakładów finansowych związanych z nabytą działką (działkami) od momentu podpisania umów przedwstępnych do zawarcia umów finalnych; nadto Wnioskująca nie posiada w tym zakresie informacji, a po sprzedaży działki nie będzie już posiadała do niej tytułu prawnego umożliwiającego wykonywanie jakichkolwiek czynności w tym zakresie.

6.w zakresie części gruntów działki nr 5:

1)umowa przedwstępna zawiera poniższe warunki, które należy spełnić, aby doszło do zawarcia ostatecznych umów sprzedaży:

a)zobowiązanie Wnioskującej do przedłożenia:

·ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział Działek (nr 2 oraz 3);

·wypisów z rejestru gruntów i wyrysów z map ewidencyjnych, wydanych przez właściwy organ;

·zaświadczeń wydanych przez właściwy organ o przeznaczeniu w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego;

·zaświadczeń wydanych przez właściwy organ potwierdzających, że działka gruntu powstała w wyniku podziału nie jest położona na obszarze rewitalizacji i Specjalnej Strefy Rewitalizacji;

·zaświadczeń wydanych przez właściwy organ, potwierdzających że działka gruntu powstała w wyniku podziału nie jest oznaczona jako las w ewidencji gruntów i budynków oraz nie jest przeznaczona do zalesienia;

b)zobowiązanie Wnioskującej do dokonania odpowiednich czynności (złożenia wniosku) w celu uzyskania ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział geodezyjny nieruchomości;

c)oświadczenie Wnioskującej, że zobowiązuje się sprzedać działkę gruntu oraz udział we współwłasności nieruchomości nr 4 wolne od wszelkich obciążeń, roszczeń i innych praw osób trzecich nie opisanych wprost w akcie, pod warunkiem łącznego spełnienia warunków dotyczących: zapłaty przez kupującą określonych w akcie kwot, pozyskania przez Wnioskującą w określonym w akcie terminie ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział geodezyjny Działek;

d)oświadczenie kupującego, że działkę gruntu wraz z udziałem we współwłasności nieruchomości nr 4 zobowiązuje się kupić;

e)oświadczenie kupującego, że znany jest jej obecny stan prawny i fizyczny przedmiotu umowy;

f)oświadczenie stron umowy, że zobowiązują się zawrzeć przyrzeczoną umowę sprzedaży w określonym w akcie terminie;

g)oświadczenie stron umowy dotyczące ustalenia wysokości ceny tytułem sprzedaży;

h)oświadczenie kupującego o uregulowanej dotychczas zaliczce na poczet ceny;

i)oświadczenie kupującego o sposobie i terminie uregulowania pozostałej kwoty ceny;

j)oświadczenie Wnioskującej o zobowiązaniu do pozyskania interpretacji indywidualnej prawa podatkowego w zakresie VAT w przedmiocie opodatkowania zbycia nieruchomości i skutkach jego wydania;

k)oświadczenia stron o ewentualnym zwrocie kwoty uiszczonej na poczet ceny, w przypadku nieziszczenia się któregokolwiek z warunków opisanych powyżej;

l)oświadczenia stron o zastosowaniu rynkowej ceny nieruchomości;

m)zobowiązanie Wnioskującej do wydania w posiadanie nieruchomości kupującemu najpóźniej w dniu zawarcia umowy przyrzeczonej oraz zgodę kupującego na ten termin i sposób wydania;

n)oświadczenie kupującego o zapłacie na rzecz Wnioskującej w określonym w akcie terminie kwot tytułem: części kosztów poniesionych w celu przygotowania dokumentacji terenu oraz oczyszczenia terenu (zwłaszcza z zielska), kosztów niwelacji terenu, opracowania map do przygotowania terenu do sprzedaży;

o)zobowiązanie kupującego do zapłaty na rzecz Wnioskującej należności publicznoprawnych (np. opłaty adiacenckiej, renty planistycznej, VAT gdyby wg interpretacji był należny);

p)zobowiązanie notariusza do dokonania stosownych czynności wieczystoksięgowych.

2)umowa przedwstępna formułuje poniższe prawa i obowiązki Wnioskującej oraz kupującego:

a)zobowiązuje Wnioskującą (zakreśla obowiązki) do przedłożenia:

·ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział Działek (nr 2 oraz 3);

·wypisów z rejestru gruntów i wyrysów z map ewidencyjnych, wydanych przez właściwy organ;

·zaświadczeń wydanych przez właściwy organ o przeznaczeniu w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego;

·zaświadczeń wydanych przez właściwy organ potwierdzających, że działka gruntu powstała w wyniku podziału nie jest położona na obszarze rewitalizacji i Specjalnej Strefy Rewitalizacji;

·zaświadczeń wydanych przez właściwy organ, potwierdzających że działka gruntu powstała w wyniku podziału nie jest oznaczona jako las w ewidencji gruntów i budynków oraz nie jest przeznaczona do zalesienia;

b)zobowiązuje Wnioskującą (zakreśla obowiązki) do dokonania odpowiednich czynności (złożenia wniosku) w celu uzyskania ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział geodezyjny nieruchomości;

c)zobowiązuje Wnioskującą (zakreśla obowiązki) do sprzedaży działki gruntu oraz udziału we współwłasności nieruchomości nr 4 wolnych od wszelkich obciążeń, roszczeń i innych praw osób trzecich nie opisanych wprost w akcie, pod warunkiem łącznego spełnienia warunków dotyczących: zapłaty przez kupującego określonych w akcie kwot, pozyskania przez Wnioskującą w określonym w akcie terminie ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział geodezyjny Działek;

d)zobowiązuje kupującego (zakreśla obowiązki), że działkę gruntu wraz z udziałem we współwłasności nieruchomości nr 4 zobowiązuje się kupić;

e)zobowiązuje strony umowy (zakreśla obowiązki) do zawarcia przyrzeczonej umowę sprzedaży w określonym w akcie terminie;

f)zobowiązuje Wnioskującą (zakreśla obowiązki) do pozyskania interpretacji indywidualnej prawa podatkowego w zakresie VAT w przedmiocie opodatkowania zbycia nieruchomości;

g)zawiera regulacje dotyczące zwrotu kwoty uiszczonej na poczet ceny, w przypadku nieziszczenia się któregokolwiek z warunków opisanych powyżej;

h)zobowiązuje Wnioskującą (zakreśla obowiązki) do wydania w posiadanie nieruchomości kupującemu najpóźniej w dniu zawarcia umowy przyrzeczonej oraz zgodę kupującego na ten termin i sposób wydania;

i)zobowiązuje kupującego do zapłaty na rzecz Wnioskującej w określonym w akcie terminie kwot tytułem: części kosztów poniesionych w celu przygotowania dokumentacji terenu oraz oczyszczenia terenu (zwłaszcza z zielska), kosztów niwelacji terenu, opracowania map do przygotowania terenu do sprzedaży;

j)zobowiązuje kupującego do zapłaty na rzecz Wnioskującej należności publicznoprawnych (np. opłaty adiacenckiej, renty planistycznej, VAT gdyby wg interpretacji był należny);

k)zobowiązuje notariusza do dokonania stosownych czynności wieczystoksięgowych.

3)w ramach zawartych umów przedwstępnych nie zostały udzielone przez Wnioskującą jakiekolwiek pełnomocnictwa dla kupującego (kupujących);

4)umowa przedwstępna nie zawiera regulacji określających czy po jej zawarciu kupujący na ww. działkach dokonają inwestycji infrastrukturalnych, które zwiększą ich atrakcyjność jak np. uzbrojenie terenu w media, ogrodzenie itp., nadto Wnioskująca nie posiada w tym zakresie informacji, a po sprzedaży działki nie będzie już posiadała do niej tytułu prawnego umożliwiającego wykonywanie jakichkolwiek czynności w tym zakresie;

5)umowa przedwstępna nie zawiera regulacji na temat ponoszenia przez kupującego jakichkolwiek nakładów finansowych związanych z nabytą działką (działkami) od momentu podpisania umów przedwstępnych do zawarcia umów finalnych; nadto Wnioskująca nie posiada w tym zakresie informacji, a po sprzedaży działki nie będzie już posiadała do niej tytułu prawnego umożliwiającego wykonywanie jakichkolwiek czynności w tym zakresie.

4.Czy dokonywała Pani wcześniej sprzedaży nieruchomości, jeśli tak to proszę podać odrębnie dla każdej sprzedanej nieruchomości:

a)kiedy i w jaki sposób weszła Pani w posiadanie tych nieruchomości?

b)w jakim celu nieruchomości te zostały przez Panią nabyte?

c)jakie było przeznaczenie tych nieruchomości (działki budowlane, rolne, leśne) lub czy były to działki zabudowane?

d)w jaki sposób działki były wykorzystane przez Panią od momentu wejścia w ich posiadanie do chwili sprzedaży?

e)kiedy dokonała Pani ich sprzedaży i co było przyczyną sprzedaży?

f)Ile działek zostało sprzedanych i jakich (niezabudowanych czy zabudowanych, jeśli zabudowanych to były to nieruchomości mieszkalne czy użytkowe)?

g)na co zostały przeznaczone środki ze sprzedaży ww. działek?

Odpowiedź: Wnioskująca wyjaśnia jak poniżej:

1.Wnioskująca dokonała wcześniej sprzedaży: Lokalu użytkowego położonego w B (B ul. a), w tym zakresie:

a)lokal zakupiony został na rynku pierwotnym od Y, (…)2009 r. na prawach wspólności majątkowej wraz z mężem, następnie (…)2009 r. objęła Pani pełne prawo do lokalu na postawie Umowy o podział majątku wspólnego;

b)lokal użytkowy przeznaczony był na użytek własny – wykorzystywany dla potrzeb prowadzenia działalności gospodarczej;

c)lokal użytkowy z przeznaczeniem na użytek własny prowadzenia usługowej działalności gospodarczej;

d)był to lokal użytkowy;

e)był to lokal użytkowy, który przestał być wykorzystywany dla potrzeb działalności gospodarczej;

f)był to jeden lokal użytkowy;

g)był to lokal użytkowy, z którego środki przeznaczone zostały na nabycie innej nieruchomości mieszkalnej służącej potrzebom osobistym Wnioskującej.

2.Wnioskująca dokonała uprzedniej sprzedaży udziału we współwłasności lokalu mieszkalnego (wynoszącego 153/571200), posadowionego w B przy ul. b, w tym zakresie:

a)udział we współwłasności lokalu mieszkalnego zakupiony został (…)2007 r. na prawach wspólności majątkowej w raz z mężem, sprzedany został (…)2012 r.;

b)przeznaczeniem lokalu był na wynajem w ramach zarządu majątkiem osobistym (art. 10 ust. 1 pkt 6 updof);

c)lokal nabyty w ramach udziału we współwłasności lokalu mieszkalnego przeznaczony był na cele wynajmu;

d)był to udział we współwłasności lokalu mieszkalnego;

e)był to udział we współwłasności lokalu mieszkalnego, a nie działki;

f)był to udział we współwłasności lokalu mieszkalnego, a nie działki;

g)był to udział we współwłasności lokalu mieszkalnego, a nie działki, środki ze zbycia udziału posłużyły nabyciu innej nieruchomości dla potrzeb własnych mieszkalnych.

3.Wnioskująca dokonała uprzedniej sprzedaży domu mieszkalnego w miejscowości C., w tym zakresie:

a)był to dom mieszkalny w zabudowie wolnostojącej zakupiony wraz z mężem na prawach wspólności majątkowej (…)2006 r.;

b)dom nabyty na własne cele mieszkaniowe, następnie udostępniany w trybie wynajmu osobom trzecim w ramach zarządu majątkiem osobistym;

c)dom przeznaczony był na cele mieszkaniowe (dom mieszkalny);

d)był to dom mieszkalny, a nie działki;

e)powodem sprzedaży była zmiana planów życiowych i drożejącej waluty CHF (wzrost kosztów kredytu walutowego w CHF), sprzedaż nastąpiła (…)2010 r.;

f)był to dom mieszkalny, a nie działki;

g)środki w całości zostały przeznaczone na spłatę kredytu hipotecznego CHF.

4.Wnioskująca dokonała uprzedniej sprzedaży domu mieszkalnego we wsi D., w tym zakresie:

a)dom mieszkalny w zabudowie wolnostojącej zakupiony wraz z mężem na prawach wspólności majątkowej (…)2007 r.;

b)dom mieszkalny nabyty na wsi z planami przeznaczenia na własne potrzeby mieszkaniowe;

c)cele mieszkaniowe (dom mieszkalny);

d)był to dom mieszkalny, a nie działki;

e)powodem sprzedaży była zmiana planów życiowych, sprzedaż nastąpiła (…)2013 r.;

f)był to dom mieszkalny, a nie działki;

g)środki w całości zostały przeznczone na cele prywatne (np. prace remontowe posiadanego domu mieszkalnego).

5.Wnioskująca dokonała uprzedniej sprzedaży działki gruntu posadowionej w E., w tym zakresie:

a)działki nabyte zostały na podstawie umowy sprzedaży (…)2013 r.;

b)działki zostały nabyte z pierwotnym celem budowy domu mieszkalnego;

c)działki rolne niezabudowane i nieuzbrojone;

d)działki nie wykorzystywane w żaden sposób;

e)sprzedaży dokonano odpowiednio: (…)2018 r. oraz (…)2021 r. z uwagi na konieczność pozyskania środków, które były następnie wykorzystane do nabycia lokalu mieszkalnego, służącego potrzebom osobistym i mieszkaniowym;

f)w dwóch umowach zostały sprzedane 3 niezabudowane działki gruntu i nieuzbrojone;

g)ze sprzedaży działek środki zostały przeznaczone na zakup lokalu mieszkalnego służącego potrzebom osobistym i mieszkaniowym.

5.Poza Działkami nie posiada Pani innych nieruchomości gruntowych (niezabudowanych).

6.Czy dla wyodrębnionych z Działek gruntów występowała Pani o uchwalenie lub zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego? Jeśli tak, to w jakim celu. Proszę wyjaśnić.

Odpowiedź: Wnioskująca wystosowała do właściwej gminy pismo z prośbą o naniesienie w planie zmian odzwierciedlających rzeczywiste usadowienie trafostacji energetycznej, stanowiącej własność przedsiębiorcy energetycznego i przez niego posadowionej, zlokalizowanej w pobliżu nieruchomości Wnioskującej. Czynność ta została dokonana z uwagi na wskazania przedstawicieli Urzędu Gminy, informujących o konieczności wyjaśnienia i naniesienia w planie (MPZP) rzeczywistej lokalizacji trafostacji wyłącznie na wniosek.

Innych inicjatyw w zakresie zmiany bądź uchwalenia MPZP Wnioskująca nie podejmowała.

Pytanie

Czy planowana przez Wnioskującą sprzedaż wydzielonych gruntów z Działek stanowić będzie działalność gospodarczą na gruncie podatku od towarów i usług, która spowoduje, że Wnioskująca będzie zobowiązana z tego tytułu odprowadzić należny podatek VAT w charakterze podatnika VAT? (pytanie oznaczone we wniosku jako nr 1)

Pani stanowisko w sprawie

Planowana sprzedaż wydzielonych gruntów z Działek nie będzie stanowić działalności gospodarczej na gruncie podatku od towarów i usług, ponieważ działania te czynione będą przez Wnioskującą w ramach zarządu majątkiem osobistym (prywatnym), niezwiązanym z działalnością gospodarczą Wnioskującej. W konsekwencji sprzedaż gruntów wyodrębnionych spośród Działek nie spowoduje, że Wnioskująca zobowiązana będzie z tego tytułu odprowadzić należny podatek VAT, ponieważ nie nabędzie w tym zakresie statusu podatnika VAT.

Uzasadnienie Pani stanowiska w sprawie

Zgodnie z treścią art. 15 ust. 1 i 2 uptu, podatnikami są między innymi osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Jednocześnie ustawodawca wskazuje, że działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych. Przepisy uptu na swój własny użytek definiują pojęcie działalności gospodarczej prowadzonej przez podatnika VAT. Nie można więc utożsamiać działalności gospodarczej w rozumieniu VAT z działalnością gospodarczą, zdefiniowaną w Prawie przedsiębiorców, czy też w przepisach ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Regulacja uptu kładzie nacisk przede wszystkim na ekonomiczne aspekty czynności, odrywając ją od jej skutków konwencjonalnych na gruncie prawa cywilnego, wprowadzając jako kryterium decydujące o istnieniu działalności gospodarczej przede wszystkim stałość, ciągłość i zarobkowość wykorzystywania swego majątku. Z tego powodu podkreśla się, że nie jest działalnością handlową sprzedaż majątku osobistego (prywatnego), który nie został nabyty w celach odprzedaży (w celach handlowych). W każdym przypadku zatem istotne znaczenie powinien mieć zamiar nabycia przedmiotowych gruntów (które są później sprzedawane przez takiego nabywcę). Jeśli zamiarem nabycia było późniejsze odprzedanie gruntów, to – zasadniczo – należałoby takiego sprzedawcę uznać za podatnika VAT w zakresie tych sprzedaży (zob. także wyrok WSA w Białymstoku z 27 czerwca 2007 r., I SA/Bk 399/06, LEX nr 940160). Jeśli natomiast sprzedawca gruntów nabywał te grunty do majątku prywatnego, dopuszczając wprawdzie możliwość odprzedaży, lecz nie było to jego głównym celem, to w zakresie dokonywanej sprzedaży gruntów nie powinien być traktowany jako podatnik VAT. Także gdy sprzedane działki zostały wydzielone z gruntu stanowiącego majątek osobisty sprzedawcy, który nie został nabyty w celu prowadzenia działalności gospodarczej, sprzedawca nie może i nie powinien być uznany za podatnika w tym zakresie (zob. także wyrok NSA z 12 stycznia 2010 r., I FSK 1626/08, LEX nr 558842).

Polska nie skorzystała z możliwości określonej w art. 12 dyrektywy VAT (w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej) i nie uznała w przepisach krajowych, że każdy sprzedawca okazjonalnie dokonujący dostawy terenu budowlanego działa jako podatnik. W przypadku działalności gospodarczej w zakresie handlu, zamiar częstotliwego wykonywania czynności ujawniony być musi już w momencie nabycia towaru, a nie w momencie jego sprzedaży. Nie można bowiem pominąć, że pod pojęciem „handel” należy rozumieć dokonywanie w sposób zorganizowany zakupów towarów w celu ich odsprzedaży. Brak zamiaru prowadzenia działalności gospodarczej, potwierdzony obiektywnymi dowodami wyklucza możliwość uznania danego podmiotu za podatnika VAT (zob. wyrok TSUE z 8 czerwca 2000 r. w sprawie C-400/98 Breitsohl, EU:C:2000:304).

W orzecznictwie sądowym wskazuje się, że największe znaczenie dla uznania danego podmiotu za podatnika (prowadzącego działalność) w zakresie sprzedaży działek ma to, że podmiot ten w zakresie tej sprzedaży angażuje pewne środki, aktywa, w związku z czym działa jak handlowiec (ewentualnie usługodawca, producent). Takimi działaniami mogą być przykładowo: uzbrojenie terenu albo działania marketingowe, podejmowanie starań o uchwalenie jak najkorzystniejszych przepisów planu miejscowego (finansowa partycypacja w kosztach sporządzenia planu miejscowego) czy udział w kosztach budowy przez gminę infrastruktury technicznej i drogowej w pobliżu danych gruntów.

W wyroku z 3 marca 2015 r. (I FSK 1859/13, LEX nr 1651672) NSA podkreślił, że na działalność gospodarczą zbywcy wskazywać mogą w szczególności takie łączne okoliczności, jak:

·doprowadzenie z własnej inicjatywy do podziału zakupionego niezabudowanego gruntu rolnego o powierzchni kilku hektarów na kilkadziesiąt niezabudowanych działek;

·wydzielenie dróg wewnętrznych;

·podjęcie czynności w celu uzyskania decyzji o warunkach zabudowy;

·wybudowanie sieci wodno-kanalizacyjnej, dostępnej dla wydzielonych działek, oraz -podjęcie działań informacyjnych o sprzedaży działek.

Realizowany łącznie kompleks powyższych czynności decyduje o uznaniu podmiotu za podatnika, przy czym największe znaczenie ma tutaj rzeczywiste i fizyczne uzbrojenie terenu. Podjęcie pojedynczych czynności spośród wyżej wymienionych (np. tylko podział działek z wydzieleniem koniecznych dróg wewnętrznych oraz podjęcie zwyczajowych działań informacyjnych o sprzedaży) powoduje, że zbywca nie będzie uznawany automatycznie za podatnika VAT. Od okoliczności sprawy będzie zależało, czy faktycznie mamy do czynienia z zarządem majątkiem prywatnym, czy ze sprzedażą w ramach wykonywanej działalności gospodarczej. Niewątpliwie sam fakt podziału działki na mniejsze nie świadczy sam w sobie o działalności gospodarczej właściciela (por. wyrok WSA w Gdańsku z 5 lipca 2022 r., I SA/Gd 76/22, LEX nr 3365085; wyrok WSA w Warszawie z 10 listopada 2022 r., III SA/Wa 334/22).

Podział nieruchomości w celu umożliwienia sprzedaży jest działaniem, które mieści się w zarządzie majątkiem prywatnym i może być w okolicznościach konkretnego stanu faktycznego uzasadniony, gdy podmiot jeszcze nie wie, czy sprzeda jedną nieruchomość, czy więcej (por. wyrok NSA z 9 maja 2014 r. I FSK 811/13, LEX nr 1504236). Sam podział gruntów wymaga podjęcia określonej czynności, jednakże jest niewystarczający do tego, aby uznać, że spełniona jest jedna z cech wykonywania działalności gospodarczej – wykonywanie jej w sposób zorganizowany (por. WSA we Wrocławiu, który w orzeczeniu z 10 czerwca 2016 r., I SA/Wr 235/16, LEX nr 2101112). Również zamieszczenie ogłoszenia o sprzedaży w prasie i Internecie nie świadczy automatycznie o konieczność uznania aktywności strony w zakresie obrotu nieruchomościami za zawodową. W przypadku takich ogłoszeń istotne znaczenie ma to, czy wykraczają one poza zwykłe formy ogłoszeń, czy przybierają postać reklamy, stanowiąc formę marketingu. Samo zamieszczenie ogłoszenia w prasie czy Internecie (środkach przekazu będących w powszechnym użyciu) bez wskazania, że miało ono cechy wykraczające poza zwykłe ogłoszenie (np. wielkość, grafikę, formułę) i wymagało większych od zwyczajowo przyjętych nakładów, nie pozwala na stwierdzenie, że osoba je zamieszczająca zachowuje się jak handlowiec (por. np. wyrok NSA z 9 maja 2014 r., I FSK 811/13, LEX nr 1504236).

Wnioskująca — w zakresie elementów zdarzenia przyszłego ujętych w treści wniosku – nie dokonała nabycia gruntów w celu prowadzenia działalności gospodarczej, nie stanowiły one również składnika takiej działalności Wnioskującej. Grunty Wnioskującej, nabyte jako rolnicze bez VAT (jako Nieruchomość Wstępna), miały służyć jej prywatnym potrzebom rodzinnym związanym z posadowieniem nieruchomości mieszkaniowej oraz trzymaniem zwierząt dla własnych potrzeb.

Okoliczność ujawnienia po nabyciu przez Wnioskującą Nieruchomości Wstępnej dodatkowego Współwłaściciela Nieruchomości Wstępnej (w 3/4 udziału w prawie własności) — z uwagi na opóźnione działanie sądu wieczystoksięgowego – a także dalszy sądowy podział Nieruchomości Wstępnej zainicjowany przez Współwłaściciela Nieruchomości Wstępnej w istotny sposób wpłynęły na możliwość korzystania z nieruchomości gruntowych.

Wnioskująca, jak wskazano w treści wniosku, nie doprowadziła z własnej inicjatywy do podziału zakupionej Nieruchomości Wstępnej, a także wyodrębnienia w jej ramach dróg wewnętrznych, lecz miała obowiązek zaakceptować stan rzeczy wynikający z rozstrzygnięcia sądowego, wydanego na wniosek Współwłaściciela Nieruchomości Wstępnej, będącego osobą obcą wobec Wnioskującej. Okoliczność ta spowodowała również, że Wnioskująca nie mogła korzystać z Nieruchomości Wstępnej w sposób pierwotnie obrany, ponieważ do jej dyspozycji pozostały jedynie wyodrębnione sądowo Działki.

W takiej sytuacji całkowicie naturalnym było zweryfikowanie pierwotnych założeń osobistych Wnioskującej oraz celu nabycia nieruchomości gruntowej oraz rozpoznanie dalszych w tym zakresie realnych możliwości działania. Podział Działek dokonany przez Wnioskującą następnie, spowodowany był wolą zapewnienia środków pieniężnych na dalsze działania związane z potrzebami rodzinnymi, w tym zapewnienie rodzinie Wnioskującej potrzeb mieszkaniowych (zwłaszcza synowi). Co istotne również Wnioskująca nie podejmowała czynności związanych z zainicjowaniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz uzbrojeniem dziatek w infrastrukturę wodociągowo-kanalizacyjną.

W tej sytuacji Wnioskująca uważa, że planowana sprzedaż wydzielonych gruntów z Działek nie będzie stanowić działalności gospodarczej na gruncie podatku od towarów i usług, ponieważ działania te czynione będą przez Wnioskującą w ramach zarządu majątkiem osobistym (prywatnym), nie związanym z działalnością gospodarczą Wnioskującej. W konsekwencji sprzedaż gruntów wyodrębnionych spośród Działek nie spowoduje, że Wnioskująca zobowiązana będzie z tego tytułu odprowadzić należny podatek VAT, ponieważ nie nabędzie statusu podatnika VAT w tym zakresie.

Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawiła Pani we wniosku – jest prawidłowe.

Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 361 ze zm.), zwanej dalej ustawą:

Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej „podatkiem”, podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

W myśl art. 7 ust. 1 ustawy:

Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…).

W oparciu o art. 2 pkt 6 ustawy:

Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o towarach - rozumie się przez to rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.

Jak stanowi art. 2 pkt 22 ustawy:

Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o sprzedaży − rozumie się przez to odpłatną dostawę towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, eksport towarów oraz wewnątrzwspólnotową dostawę towarów.

Zgodnie z przedstawionymi wyżej przepisami, grunt spełnia definicję towaru wynikającą z art. 2 pkt 6 ustawy, a jego sprzedaż jest traktowana jako czynność odpłatnej dostawy towarów na terytorium kraju, o której mowa w art. 7 ust. 1 ustawy.

Nie każda czynność stanowiąca dostawę towarów, w rozumieniu art. 7 ust. 1 ustawy, podlega jednak opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, ponieważ aby dana czynność była opodatkowana tym podatkiem, musi być wykonana przez podmiot, który w związku z jej wykonaniem jest podatnikiem podatku od towarów i usług.

Według art. 15 ust. 1 ustawy:

Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

Na mocy art. 15 ust. 2 ustawy:

Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.

Określony w ustawie zakres opodatkowania podatkiem od towarów i usług wskazuje, że do tego, aby faktycznie zaistniało opodatkowanie danej czynności, konieczne jest, aby czynność podlegającą opodatkowaniu wykonał podmiot, który dla tej właśnie czynności będzie działał jako podatnik. Definicja działalności gospodarczej zawarta w ustawie, ma charakter uniwersalny, pozwalający na objęcie pojęciem „podatnik” tych wszystkich podmiotów, które prowadzą określoną działalność, występując w profesjonalnym obrocie gospodarczym. Ponadto, działalność gospodarczą stanowi wykorzystywanie towarów w sposób ciągły dla celów zarobkowych.

Przez ciągłe wykorzystywanie składników majątku należy rozumieć takie wykorzystywanie majątku, które charakteryzuje się powtarzalnością lub długim okresem trwania. Zatem czerpanie dochodów ze składnika majątku wskazuje na prowadzenie działalności gospodarczej.

Analizując powyższe przepisy należy stwierdzić, że dostawa towarów podlegać będzie opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wyłącznie wówczas, gdy dokonywana będzie przez podmiot mający status podatnika, a dodatkowo działającego w takim charakterze w odniesieniu do danej transakcji. Istotnym dla określenia, że w odniesieniu do konkretnej dostawy mamy do czynienia z podatnikiem podatku VAT jest stwierdzenie, że prowadzi on działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów ustawy.

Z przytoczonych regulacji wynika, że podatnikiem podatku od towarów i usług może być każda osoba, która okazjonalnie dokonuje czynności opodatkowanych, przy czym czynności te powinny być związane z działalnością zdefiniowaną jako działalność gospodarcza, tj. wszelką działalnością producentów, handlowców i osób świadczących usługi, włącznie z działalnością rolniczą i wykonywaniem wolnych zawodów lub uznanych za takie.

Warunkiem opodatkowania danej czynności podatkiem od towarów i usług w świetle powyższych przepisów, jest spełnienie dwóch przesłanek łącznie: po pierwsze dana czynność ujęta jest w katalogu czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, po drugie – czynność została wykonana przez podmiot, który w związku z jej wykonaniem jest podatnikiem podatku od towarów i usług.

Właściwym zatem jest wykluczenie osób fizycznych z grona podatników w przypadku, gdy dokonują sprzedaży, przekazania bądź darowizny towarów stanowiących część majątku prywatnego, tj. majątku, który nie został nabyty w celu jego odsprzedaży bądź wykonywania innych czynności w ramach działalności gospodarczej.

W kontekście powyższych rozważań nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług ten, kto jako osoba fizyczna dokonuje jednorazowych lub okazjonalnych transakcji, za które nie jest przewidziana ściśle regularna zapłata oraz nie prowadzi zorganizowanej, czy zarejestrowanej działalności gospodarczej, a tylko np. wyzbywa się majątku prywatnego. Dokonywanie określonych czynności incydentalnie, poza sferą prowadzonej działalności gospodarczej, również nie pozwala na uznanie danego podmiotu za podatnika w zakresie tych czynności.

Przyjęcie, że dany podmiot sprzedając grunt działa w charakterze podatnika prowadzącego handlową działalność gospodarczą (jako handlowiec) wymaga ustalenia, czy jego działalność w tym zakresie przybiera formę zawodową (profesjonalną). Przejawem natomiast takiej aktywności określonej osoby w zakresie obrotu nieruchomościami, która może wskazywać, że jej czynności przybierają formę zorganizowaną może być np.: nabycie terenu przeznaczonego pod zabudowę, jego uzbrojenie, wydzielenie dróg wewnętrznych, działania marketingowe podjęte w celu sprzedaży działek, wykraczające poza zwykłe formy ogłoszenia, uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy terenu, czy wystąpienie o opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego dla sprzedawanego obszaru, prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług deweloperskich lub innych tego rodzaju usług o zbliżonym charakterze. Przy czym, na tego rodzaju aktywność „handlową” wskazywać musi ciąg powyżej przytoczonych okoliczności, a nie stwierdzenie jedynie faktu wystąpienia pojedynczych z nich.

Zatem w kwestii opodatkowania podatkiem VAT sprzedaży działek istotne jest, czy sprzedający w celu dokonania sprzedaży gruntów podjął/podejmie aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami, angażując środki podobne do wykorzystywanych przez producenta, handlowca i usługodawcę w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy, co skutkuje koniecznością uznania zbywcy nieruchomości za podmiot prowadzący działalność gospodarczą w rozumieniu tego przepisu, a więc za podatnika podatku od towarów i usług, czy też sprzedaż nastąpi w ramach zarządu majątkiem prywatnym.

Zwykłe nabycie lub sprzedaż rzeczy nie stanowi wykorzystywania w sposób ciągły majątku rzeczowego w celu uzyskania z tego tytułu dochodu w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy jako, że jedynym przychodem z takich transakcji może być ewentualny zysk ze sprzedaży tej rzeczy.

Dodatkowo należy wskazać, że działalność gospodarcza powinna cechować się stałością, powtarzalnością i niezależnością jej wykonywania, bowiem związana jest z profesjonalnym obrotem gospodarczym. Nie jest natomiast działalnością handlową, a zatem i gospodarczą, sprzedaż majątku prywatnego, który nie został nabyty w celu jego odsprzedaży i nie jest związany z prowadzoną działalnością gospodarczą.

Z orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 15 września 2011 r. w sprawach połączonych Jarosław Słaby przeciwko Ministrowi Finansów (C-180/10) oraz Emilian Kuć i Halina Jeziorska-Kuć przeciwko Dyrektorowi Izby Skarbowej w Warszawie (C-181/10) wynika, że czynności związane ze zwykłym wykonywaniem prawa własności nie mogą same z siebie być uznawane za prowadzenie działalności gospodarczej. Sama liczba i zakres transakcji sprzedaży nie mogą stanowić kryterium rozróżnienia między czynnościami dokonywanymi prywatnie, które znajdują się poza zakresem zastosowania Dyrektywy, a czynnościami stanowiącymi działalność gospodarczą. Podobnie – zdaniem Trybunału – okoliczność, że przed sprzedażą zainteresowany dokonał podziału gruntu na działki w celu osiągnięcia wyższej ceny łącznej. Całość powyższych elementów może bowiem odnosić się do zarządzania majątkiem prywatnym zainteresowanego.

Inaczej jest natomiast – jak wyjaśnił Trybunał – w przypadku gdy zainteresowany podejmuje aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami, angażując środki podobne do wykorzystywanych przez producentów, handlowców i usługodawców w rozumieniu art. 9 ust. 1 akapit drugi Dyrektywy. Zatem za podatnika należy uznać osobę, która w celu dokonania sprzedaży gruntów angażuje podobne środki wykazując aktywność w przedmiocie zbycia nieruchomości porównywalną do działań podmiotów zajmujących się profesjonalnie tego rodzaju obrotem, tj. działania wykraczające poza zakres zwykłego zarządu majątkiem prywatnym.

W rozumieniu powyższych twierdzeń pomóc mogą zapisy orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 29 października 2007 r., sygn. akt I FPS 3/07, w myśl którego formalny status danego podmiotu jako podatnika zarejestrowanego, a także okoliczność, że dana czynność została wykonana wielokrotnie lub jednorazowo, lecz z zamiarem częstotliwości nie mogą przesądzać o opodatkowaniu tej czynności bez każdorazowego ustalenia, czy w odniesieniu do konkretnej czynności podmiot ten występował w charakterze podatnika podatku VAT.

W tym miejscu podkreślić należy, że pojęcie „majątku prywatnego” nie występuje na gruncie analizowanych przepisów ustawy, jednakże wynika z wykładni art. 15 ust. 2 ustawy, w której zasadnym jest odwołanie się do treści orzeczenia TSUE w sprawie C-291/92 (Finanzamt Uelzen v. Dieter Armbrecht), które dotyczyło kwestii opodatkowania sprzedaży przez osobę, będącą podatnikiem podatku od wartości dodanej, części majątku niewykorzystywanej do prowadzonej działalności gospodarczej, a służącej jej do celów prywatnych. „Majątek prywatny” to zatem taka część majątku danej osoby fizycznej, która nie jest przez nią przeznaczona ani wykorzystywana dla potrzeb prowadzonej działalności gospodarczej. Ze wskazanego orzeczenia wynika zatem, że podatnik musi w całym okresie posiadania danej nieruchomości wykazywać zamiar wykorzystywania części nieruchomości w ramach majątku osobistego. Przykładem takiego wykorzystania nieruchomości mogłoby być, np. wybudowanie domu dla zaspokojenia własnych potrzeb mieszkaniowych. Potwierdzone to zostało również w wyroku TSUE z 21 kwietnia 2005 r., sygn. akt C-25/03 Finanzamt Bergisch Gladbach v. HE, który stwierdził, że majątek prywatny to mienie wykorzystywane dla zaspokojenia potrzeb własnych.

Z opisu sprawy wynika, że dotyczy ona sprzedaży działek o nr.: 22, 21, 23, 24 oraz części gruntów w zakresie działki nr 5. Działki te powstały z podziału Działek o nr.: 2 i 3, o których podział Pani wystąpiła. Działki objęte są miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, jednak nie występowała Pani o zmiany bądź uchwalenie tego planu. Nie występowała Pani również o warunki ich zabudowy. Działki nie były, nie są i nie będą wykorzystywane w jakikolwiek sposób do działalności gospodarczej., nie były one powiązane z Pani pozarolniczą działalnością gospodarczą oraz nie stanowiły składnika tej działalności. Działki nie były, nie są i nie będą przedmiotem jakiegokolwiek odpłatnego udostępnienia przez Panią osobom trzecim w trybie zobowiązaniowym. Nie czyniła Pani i nie zamierza Pani również czynić przedsięwzięć, które miałyby na celu uatrakcyjnienie Działek (np. ich grodzenie, uzbrojenie, ubieganie się o warunki zabudowy). Nie podejmowała Pani aktywności w przedmiocie informowania o woli sprzedaży Działek, w tym nie prezentowała informacji w tym zakresie na stronach mediów społecznościowych, bądź stronach internetowych, również nie kierowała ogłoszeń w przedmiocie sprzedaży. Zainteresowani zgłosili się do Pani we własnym zakresie. Zawarła Pani z nabywcami umowy przedwstępne sprzedaży. W ramach tych umów nie udzielała Pani jakichkolwiek pełnomocnictw dla kupującego (kupujących). Wcześniej dokonywała Pani sprzedaży innych nieruchomości, jednak środki pozyskane z tego tytułu przeznaczyła Pani na prywatne potrzeby.

Pani wątpliwości dotyczą braku konieczności odprowadzenia podatku VAT w związku ze sprzedażą działek (pytanie oznaczone we wniosku jako nr 1).

W świetle powyższego, aby wyjaśnić Pani wątpliwości należy ustalić, czy w okolicznościach niniejszej sprawy będzie działała Pani w charakterze podatnika zdefiniowanego w art. 15 ust. 1 ustawy.

Uznanie, że dany podmiot w odniesieniu do konkretnej czynności działa jako podatnik podatku od towarów i usług, wymaga oceny każdorazowo odnoszącej się do okoliczności faktycznych danej sprawy.

Jak wyjaśniono wyżej – odwołując się zarówno do treści przepisów ustawy, jak i stanowiska judykatury – w przypadku osób fizycznych, które dokonują sprzedaży, przekazania, bądź darowizny towarów stanowiących część majątku prywatnego, tj. majątku, który nie został nabyty w celu jego odsprzedaży bądź wykonywania innych czynności w ramach działalności gospodarczej, należy szczególnie wnikliwie przeanalizować okoliczności w jakich będzie realizowana transakcja. Co do zasady bowiem osoby fizyczne, które dokonują transakcji w ramach zarządu majątkiem prywatnym, wykluczone są z grona podatników podatku VAT.

W niniejszej sprawie brak jest przesłanek pozwalających uznać, że w związku z dostawą działek o nr.: 22, 21, 23, 24 oraz części gruntów w zakresie działki nr 5 będzie występowała Pani w charakterze podatnika w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy, prowadzącego działalność gospodarczą w myśl art. 15 ust. 2 ustawy. Z przedstawionego opisu sprawy nie wynika taka Pani aktywność, która wykraczałaby poza ramy czynności związanych ze zwykłym wykonywaniem prawa własności. Nie podejmowała Pani aktywnych działań w zakresie obrotu nieruchomościami, które świadczyłyby o angażowaniu środków w sposób podobny do wykorzystywanych przez handlowców. Zatem nie wystąpi ciąg zdarzeń, które jednoznacznie przesądzałyby, że sprzedaż działek będzie wypełniała przesłanki działalności gospodarczej.

Wobec powyższego, w rozpatrywanej sprawie podjęte działania, a w konsekwencji sprzedaż ww. działek należy uznać za czynność związaną ze zwykłym wykonywaniem prawa własności. Dokonując ww. dostawy będzie korzystała Pani z przysługującego prawa do rozporządzania własnym majątkiem, co oznacza, że nie będzie wypełniała Pani przesłanek zdefiniowanych w art. 15 ust. 1 i ust. 2 ustawy. Tym samym dostawa działek będzie oznaczała działanie w sferze prywatnej, do której nie będą miały zastosowania przepisy ustawy. Skutkiem powyższego, transakcja sprzedaży ww. działek nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Podsumowując, stwierdzam, że sprzedaż przez Panią działek nr.: 22, 21, 23, 24 oraz części gruntów w zakresie działki nr 5 nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. W konsekwencji, nie będzie Pani zobowiązana z tego tytułu do odprowadzenia podatku VAT.

Zatem, Pani stanowisko w zakresie pytania oznaczonego we wniosku jako nr 1 należało uznać za prawidłowe.

Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Pani przedstawiła i stanu prawnego, który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.

Wniosek w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych podlega odrębnemu rozpatrzeniu.

Jestem ściśle związany przedstawionym we wniosku opisem zdarzenia przyszłego. Pani ponosi ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym jego przedstawieniem. Zatem, wydając przedmiotową interpretację oparłem się na wynikającym z treści wniosku opisie zdarzenia przyszłego. W przypadku, gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, bądź celno-skarbowej zostanie określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków prawnych. Ponadto, w sytuacji zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego w opisie sprawy, udzielona odpowiedź traci swoją aktualność.

W myśl art. 14b § 1 ustawy Ordynacja podatkowa:

Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, na wniosek zainteresowanego, wydaje, w jego indywidualnej sprawie, interpretację przepisów prawa podatkowego (interpretację indywidualną).

W interpretacji udzielono odpowiedzi w zakresie zadanego pytania i przedstawionego stanowiska. Inne kwestie nieobjęte pytaniami nie mogą być – zgodnie z art. 14b § 1 ustawy Ordynacja podatkowa – rozpatrzone.

Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji

·Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 2383 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli: Pani sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pani do interpretacji.

·Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:

1)z zastosowaniem art. 119a;

2)w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;

3)z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.

·Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pani prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej jako „PPSA”).

Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):

·w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo

·w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 2383 ze zm.).