Prawo do korzystania ze zwolnienia podmiotowego.

Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

Szanowna Pani,

stwierdzam, że Pani stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

17 stycznia 2024 r. wpłynął Pani wniosek z 13 stycznia 2024 r o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy kwestii rejestracji jako podatnik podatku VAT. Uzupełniła go Pani pismem z 27 marca 2024 r. (data wpływu 2 kwietnia 2024 r.).

Treść wniosku jest następująca:

Opis zdarzenia przyszłego

Firma A. (…), (która obecnie jest zawieszona) nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług. Obecna wybrana forma rozliczania podatków: ryczałt ewidencyjny. Prowadzi Pani działalność wyłącznie na terenie Rzeczpospolitej Polskiej, zamierza Pani za pośrednictwem dedykowanej platformy internetowej sprzedawać szkolenia online, które nie będą prowadzone na żywo.

Szkolenia będą miały charakter związany np. z praktycznym stosowaniem aplikacji komputerowych. Między innymi obsługa programu (...), kursy dla większej produktywności w pracy za pomocą sztucznej inteligencji, między innymi Kurs online „(…)” obsługa aplikacji do tworzenia plików graficznych za pomocą sztucznej inteligencji w aplikacjach (...) itd. Ale również kursy zawodowe z różnych branż, takie jak między innymi: Rejestratorka medyczna, Asystentka Zarządu, Pomoc Apteczna, Specjalista ds. e-commerce. Wszystko udostępnione w formie już wcześniej nagranych plików video. Szkolenia będą skierowane przede wszystkim do szerokiego grona osób chcących poznać triki produktywniejszej pracy, chcących podnosić swoje kwalifikacje na konkurencyjnym rynku pracy. Z oferty kursów będą mogły skorzystać osoby fizyczne jak i wyłącznie firmy zwolnione z VAT.

Kursy będą udostępnienie uczestnikom na platformie internetowej za pomocą otrzymanego drogą e-mail indywidualnego loginu i hasła, na której będą się znajdować materiały audio-video w formie do samodzielnego przerobienia modułów z treścią merytoryczną szkolenia (nagrania wideo wykładów, skrypty elektroniczne i dokumenty tekstowe, prezentacje w postaci slajdów i dodatkowe załączniki do ćwiczeń, inne materiały edukacyjne m.in. e-booki).

Osoba, która zakupi szkolenie nie będzie otrzymywać indywidualnych konsultacji online z autorem kursu po zakończeniu kursu. Każdy uczestnik po szkoleniu wypełnia test sprawdzający wiedzę, którego wynik jest natychmiast widoczny. W przypadku pozytywnego wyniku, uczestnik będzie się automatycznie kwalifikował do otrzymania certyfikatu ukończenia szkolenia w formie elektronicznej. Firma zapewnia bieżącą aktualizację materiałów szkoleniowych w oparciu o najnowsze aktualizacje aplikacji, jak i wiedzę autora. Uczestnicy będą otrzymywać fakturę za odbyte szkolenie przygotowaną w odrębnym programie do fakturowania. Faktury księgowane będą w aplikacji (...) lub innej, gdzie wszystko będzie podlegać automatyzacji, każdy uczestnik otrzyma fakturę indywidualnie drogą mailową. Opłaty będą pobierane tylko przez bramkę płatności online. Podobnie, uczestnicy otrzymują indywidualne imienne certyfikaty po ukończenia szkolenia, lub na życzenie pocztą tradycyjną.

Firma nie posiada statusu uczelni, jednostki naukowej Polskiej Akademii Nauk bądź instytutu badawczego, jak i nie świadczy usługi w zakresie kształcenia na poziomie wyższym jako taka jednostka. Świadczone usługi nie stanowią usługi w zakresie kształcenia i wychowania. Usługi nie będą mogły być sfinansowane ze środków publicznych. Usługi mają na celu uzyskanie lub uaktualnienie wiedzy dla celów zawodowych osób w nich uczestniczących. Szkolenia pozostają w bezpośrednim związku z branżą lub zawodem osób biorących udział w szkoleniu i mają na celu uaktualnienie i poszerzenie lub zdobycie wiedzy do celów zawodowych. Szkolenia mają różnorodną tematykę, jednak zawsze są związane z zakresem wykonywanych obecnych bądź przyszłych obowiązków zawodowych uczestników szkoleń. Szkolenia obejmują nauczanie pozostające w bezpośrednim związku z branżą lub zawodem, tak samo jak nauczanie mające na celu uzyskanie lub uaktualnienie wiedzy do celów zawodowych.

Uzupełnienie i doprecyzowanie zdarzenia przyszłego

Nie zamierza Pani wykonywać działalności, które są wymienione w art. 113 ust. 13, w szczególności usługi doradcze, wyłącznie handel kursami online wcześniej nagranymi na platformie e-learning.

Czynności, o których mowa we wniosku nie będą polegały na udzielaniu porad, opinii i wyjaśnień charakterystycznych dla usług doradczych. Ponieważ kurs już będzie gotowy do samodzielnego przerobienia za pomocą platformy szkoleniowej, do której klient będzie miał dostęp po opłaceniu i otrzymaniu loginu i hasła. Kurs będzie zapewniał naukę we własnym tempie, bez możliwości indywidualnych konsultacji i doradztwa.

Wartość sprzedaży za rok 2023 nie przekroczyła 200 000 zł.

Wartość sprzedaży nie przekroczy 200 000 zł w roku 2024.

Czynności podczas prowadzenia działalności nie będą stanowiły usług w zakresie kształcenia zawodowego lub przekwalifikowania zawodowego, które będą prowadzone w formach i na zasadach przewidzianych w odrębnych przepisach.

W ramach prowadzonej działalności gospodarczej będą sprzedawane kursy Online, webinaria mające na celu naukę posługiwania się na różnych poziomach zaawansowania aplikacjami komputerowymi np. (...) itd. poprzez nagrany wcześniej ekran komputera ukazujący krok po kroku obsługę programów. Kursy będą głównie kierowane dla pracowników biurowych różnych grup zawodowych chcących poznać obsługę programów, np. „(…)”.

Celem tych kursów jest zdobycie umiejętności teoretycznych i praktycznych z zakresu obsługi programów, co po zdaniu egzaminu online zostanie potwierdzone wydaniem certyfikatu. Wiedza ta będzie niezbędna uczestnikom do wykonywania czynności zawodowych, np. Asystentka, która wykupi kurs „(...)” nauczy się obsługi poczty, umiejętności, która jest niezbędna na jej stanowisku. Zatem stwierdzić należy, że nabyte w trakcie kursów umiejętności pozostają w bezpośrednim związku z branżą lub zawodem uczestników kursów i mają na celu uzyskanie lub uaktualnienie wiedzy do celów zawodowych. Z drugiej strony, umiejętności zdobywane podczas kursów mogą zapunktować w znalezieniu pracy lub mieć charakter wyłącznie hobbystyczny. Generalnie umiejętności zdobyte po przerobieniu kursów pozostają w bezpośrednim związku z potencjalnym zawodem lub po prostu klient wykupi taki kurs ponieważ chce się rozwijać i być konkurencyjnym na rynku pracy. Jeśli zaś chodzi o branże to głównie oferta jest kierowana dla pracowników szeroko pojętej administracji. Od pracowników szeregowych biurowych po specjalistę.

Nie uzyskała Pani akredytacji w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe.

W związku z powyższym prosi Pani o wydanie interpretacji podatkowej czy musi się rejestrować jako podatnik VAT skoro Pani wartość sprzedaży za rok 2023 nie przekroczyła 200 000 zł i w roku 2024 również nie przekroczy zważywszy na to, iż zamierza Pani ponownie wznowić działalność dopiero w miesiącu czerwiec/lipiec. Na początku musi Pani swoje działania w pierwszej kolejności poświęcić na budowaniu marki osobistej, ponieść znaczne koszty na marketing. Zatem zarobek w kwocie 200 000 zł w roku 2024 jest nierealny. Po drugie, kursy online dostępne przez 7 dni w tygodniu przez 24h na platformie e-learningowej nie będą zawierały porad, opinii i wyjaśnień charakterystycznych dla usług doradczych.

Pytanie

Czy musi się Pani rejestrować jako podatnik podatku od towarów i usług i tym samym czy Pani sprzedaż musi być opodatkowana podatkiem VAT 23%?

Pani stanowisko w sprawie

Nie musi się Pani rejestrować jako podatnik podatku od towarów i usług, ponieważ kursy oferowane przez Pani firmę będą miały charakter produktu cyfrowego podobnie jak e-book, bez możliwości konsultacji pod odbytym kursie. Ze względu na cyfrową postać tego typu dóbr, podczas ich sprzedaży wykorzystuje się głównie kanały elektroniczne, a w tym platformy do sprzedaży kursów. Dlatego uważa Pani, że sprzedaż można udokumentować za pomocą faktury z oznaczeniem ZW (zwolniona z opodatkowania).

Ze względu na dotychczas wielkość sprzedaży Pani sprzedaż do 31 sierpnia 2023 r. wyłącznie produktów fizycznych (handel kwiatami doniczkowymi i podłożem), dotąd nie przekroczyła 200 000 zł rocznie.

Działalność zawieszona jest od 1 września 2023 r. do dnia dzisiejszego ze względu na zmianę charakteru działalności i przygotowywania się do rozpoczęcia sprzedaży wyłącznie produktów cyfrowych, na dzień składania wniosku nie jest znana dokładna data ponownego wznowienia działalności. Prawdopodobnie będzie to marzec lub kwiecień 2024 r. Kursy wcześniej nagrane, właściwie niczym nie różnią się od e-booków. E-book to sucha wiedza, zaś kurs online jest z kolei bardziej interaktywny, angażujący uczestnika. Uczestnik słucha i widzi to co się dzieje na ekranie i wykonuje ćwiczenia na swoim komputerze we własnym tempie, ale podobnie jak e-book, nie ma możliwości konsultacji po zakończonym kursie. Kurs online nie jest tożsamy z doradztwem, ma charakter masowy. Będzie Pani sprzedawać kursy wielu osobom, a więc nie będą to indywidualne porady.

Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawiła Pani we wniosku jest prawidłowe.

Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 361), zwanej dalej ustawą:

Stosownie do art. 7 ust. 1 ustawy:

W myśl art. 8 ust. 1 ustawy:

Z cytowanych wyżej przepisów ustawy wynika, że przez usługę należy rozumieć każde świadczenie na rzecz danego podmiotu niebędące dostawą towarów.

Nie każda jednak czynność stanowiąca dostawę towarów lub świadczenie usług w rozumieniu art. 5 ustawy podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Dostawa towarów lub świadczenie usług podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wyłącznie wówczas, gdy dokonywane są przez podmiot mający status podatnika, a dodatkowo działającego w takim charakterze w odniesieniu do danej transakcji.

Jedną z generalnych zasad na gruncie podatku od towarów i usług jest bowiem to, że czynności wymienione w art. 5 ust. 1 ustawy podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, gdy wykonane są przez podatnika.

Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy:

W rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy:

Na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 26 ustawy:

Na mocy art. 43 ust. 1 pkt 29 ustawy:

Należy zauważyć, że ustawodawca przewidział zwolnienie od podatku dla pewnej grupy podatników. Regulacje w tym zakresie zawarte zostały w art. 113 ustawy.

Na mocy art. 113 ust. 1 ustawy:

Na podstawie art. 113 ust. 2 ustawy:

W treści art. 113 ust. 2 ustawy został wymieniony katalog czynności, których nie wlicza się do limitu sprzedaży pozwalającego na korzystanie ze zwolnienia podmiotowego z VAT. Przy obliczaniu limitu obrotów określonych w art. 113 ust. 1 nie uwzględnia się m.in. odpłatnego świadczenia usług, zwolnionych od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 29 ustawy.

Stosownie do art. 113 ust. 5 ustawy:

Na mocy art. 113 ust. 9 ustawy:

Natomiast w myśl art. 113 ust. 10 ustawy:

W myśl art. 113 ust. 11 ustawy:

Zgodnie z art. 113 ust. 13 ustawy:

Zatem, jak stanowi art. 113 ust. 13 pkt 2 lit. b ustawy, zwolnień o których mowa w ust. 1 i 9, nie stosuje się do podatników świadczących usługi w zakresie doradztwa, z wyjątkiem doradztwa rolniczego w tym związanego ze sporządzaniem planu zagospodarowania i modernizacji gospodarstwa rolnego.

Wobec powyższego należy wskazać, że usługi w zakresie doradztwa (poza wskazanymi wyjątkami) nie mogą korzystać ze zwolnienia, o którym mowa w art. 113 ust. 1 i 9 ustawy o podatku od towarów i usług.

Zauważyć należy, że ustawa o podatku od towarów i usług oraz przepisy wykonawcze do tej ustawy nie definiują pojęcia doradztwa. W potocznym rozumieniu termin „doradztwo” obejmuje szereg usług doradczych, tj.: podatkowe, prawne, finansowe, techniczne, inżynierskie i inne. Wobec braku w ustawie definicji doradztwa należy posiłkowo odwołać się do wykładni językowej.

Zgodnie z definicją zawartą w internetowym Słowniku Języka Polskiego PWN 2006, pod pojęciem „doradcy” należy rozumieć „tego, kto doradza”. Natomiast „doradzać”, w myśl powołanego Słownika, oznacza „udzielić porady, wskazać sposób postępowania w jakiejś sprawie”. Doradztwo jest zatem udzieleniem fachowych zaleceń, porad, np. ekonomicznych czy finansowych. Użyty w ustawie o podatku od towarów i usług termin „usługi w zakresie doradztwa” należy rozumieć w związku z tym szeroko.

Z treści wniosku wynika, że obecnie Pani działalność gospodarcza jest zawieszona. Planuje Pani wznowienie działalności w miesiącu czerwiec/lipiec. Zamierza Pani za pośrednictwem dedykowanej platformy internetowej sprzedawać szkolenia online, które nie będą prowadzone na żywo. Szkolenia będą miały charakter związany np. z praktycznym stosowaniem aplikacji komputerowych. Ale również kursy zawodowe z różnych branż, takie jak między innymi: Rejestratorka medyczna, Asystentka Zarządu, Pomoc Apteczna, Specjalista ds. e-commerce. Wszystko udostępnione w formie już wcześniej nagranych plików video. Szkolenia będą skierowane przede wszystkim do szerokiego grona osób chcących poznać triki produktywniejszej pracy, chcących podnosić swoje kwalifikacje na konkurencyjnym rynku pracy. Nie zamierza Pani wykonywać czynności wymienionych w art. 113 ust. 13, w szczególności usług doradczych. Wartość sprzedaży za rok 2023 nie przekroczyła 200 000 zł, również w 2024 r. wartość sprzedaży nie przekroczy 200 000 zł.

Pani wątpliwości dotyczą tego, czy musi się Pani rejestrować jako podatnik podatku od towarów i usług i tym samym czy Pani sprzedaż musi być opodatkowana podatkiem VAT 23%.

Na wstępie należy zaznaczyć, że nie będzie Pani korzystała ze zwolnienia z art. 43 ust. 1 pkt 26 i 29 ustawy. Wskazała Pani we wniosku, że nie uzyskała Pani akredytacji w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, Pani firma nie posiada statusu uczelni, jednostki naukowej Polskiej Akademii Nauk bądź instytutu badawczego, jak i nie świadczy usługi w zakresie kształcenia na poziomie wyższym jako taka jednostka. Ponadto, kursy on-line nie będą sfinansowane ze środków publicznych, nie uzyskała Pani na ich prowadzenie akredytacji, z wniosku nie wynika, również żeby prowadzone w formach i na zasadach przewidzianych w odrębnych przepisach.

W związku z powyższym, usługi szkoleń online, które zamierza Pani sprzedawać nie będą spełniały przesłanek umożliwiających skorzystanie ze zwolnienia dla tych szkoleń na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 26 i 29 ustawy.

Ustawa o podatku od towarów i usług nie definiuje pojęcia zawieszenia działalności gospodarczej. Kwestia ta uregulowana została m.in. w przepisach ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 236).

Zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo przedsiębiorców:

W myśl art. 23 ust. 1 ustawy Prawo przedsiębiorców:

Stosownie do treści przepisu art. 25 ust. 1 ustawy Prawo przedsiębiorców:

Z kolei, na podstawie art. 25 ust. 2 ustawy Prawo przedsiębiorców:

Przepis art. 24 ust. 1 ustawy Prawo przedsiębiorców stanowi, że:

Biorąc pod uwagę powyższe przepisy należy stwierdzić, że zawieszenie działalności gospodarczej samo w sobie nie stanowi zaprzestania wykonywania działalności gospodarczej przez podatnika. Podatnik, który zawiesza prowadzenie działalności gospodarczej na pewien czas, nadal pozostaje podatnikiem podatku od towarów i usług, z tym że w okresie zawieszenia wykonywania działalności przedsiębiorca nie prowadzi aktywnej działalności. Zgłoszenie zawieszenia działalności gospodarczej nie oznacza zatem ustania bytu przedsiębiorcy, a jedynie przerwę w wykonywaniu działalności gospodarczej.

Z wniosku wynika, że prowadziła Pani działalność gospodarczą do 31 sierpnia 2023 r. Zawiesiła Pani działalność 1 września 2023 r. Planuje Pani wznowienie działalności w miesiącu czerwiec/lipiec, jednakże w innym zakresie.

Mając na uwadze wskazane wyżej przepisy prawa oraz okoliczności przedstawione we wniosku należy stwierdzić, że po wznowieniu zawieszonej działalności gospodarczej, nie będzie Pani uznana za podatnika rozpoczynającego działalność, lecz występować będzie jako podatnik kontynuujący tą działalność.

W związku z tym, kwota limitu 200 000 zł, wynikająca z art. 113 ust. 1 ustawy, dająca prawo do zwolnienia od podatku od towarów i usług, dotyczy Pani w pełnej wysokości, niezależnie od zawieszenia działalności gospodarczej w trakcie roku podatkowego, a następnie jej ponownego wznowienia. Biorąc powyższe pod uwagę należy stwierdzić, że fakt zawieszenia działalności gospodarczej, nie ma wpływu na zmniejszenie kwoty limitu uprawniającej do korzystania ze zwolnienia od podatku od towarów i usług.

We wniosku wskazała Pani, że w ramach prowadzonej działalności gospodarczej zamierza Pani za pośrednictwem dedykowanej platformy internetowej sprzedawać szkolenia online. Kursy będą udostępnienie uczestnikom na platformie internetowej za pomocą otrzymanego drogą e-mail indywidualnego loginu i hasła, na której będą się znajdować materiały audio-video w formie do samodzielnego przerobienia modułów z treścią merytoryczną szkolenia Wskazała Pani również, że wartość sprzedaży w roku 2023 nie przekroczyła kwoty 200 000 zł oraz, że w 2024 r. nie przekroczy kwoty 200 000 zł. Nie będzie Pani wykonywała czynności, o których mowa w art. 113 ust. 13 ustawy w szczególności usług doradczych.

Zatem w świetle przedstawionej sytuacji, skoro w 2023 r. nie osiągnęła Pani kwoty sprzedaży 200 000 zł i w 2024 r. nie przekroczy Pani tej kwoty, oraz że nie będzie Pani wykonywała czynności wymienionych w art. 113 ust. 13 ustawy, to może Pani ponownie skorzystać ze zwolnienia określonego w art. 113 ust. 1 ustawy po wznowieniu działalności, tj. od miesiąca czerwiec/lipiec. Tym samym nie musi się Pani rejestrować jako podatnik podatku VAT.

Jednakże w momencie, gdy w obecnym roku wartość sprzedaży przekroczy kwotę 200 000 zł lub w latach następnych przekroczy 200 000 zł lub też, gdy zacznie Pani wykonywać czynności, o których mowa w art. 113 ust. 13 ustawy, utraci Pani prawo do korzystania z omawianego zwolnienia podmiotowego.

Tym samym, Pani stanowisko uznaję za prawidłowe.

Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Pani przedstawiła i stanu prawnego, który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.

Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji

• Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 2383 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pani sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pani do interpretacji.
• Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

• Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pani prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w (…). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.; dalej jako „PPSA”).  

Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):

• w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
• w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 2383 ze zm.).