Temat interpretacji

DECYZJA

Na podstawie art. 14b § 5 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (j. t. Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.) - po przeanalizowaniu interpretacji przepisów zawartej w postanowieniu Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Lublinie z dnia 10 czerwca 2005 roku, Nr D6/443-27/2005 - zmieniam z urzędu powyższe postanowienie co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w podatku od towarów i usług z uwagi na rażące naruszenie prawa.

UZASADNIENIE

W dniu 1 kwietnia 2005 roku wpłynął do Drugiego Urzędu Skarbowego w Lublinie wniosek spółki, o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego. Przedstawiono następujący stan faktyczny: Spółka prowadzi działalność gospodarczą w zakresie usług związanych z uprawami rolnymi. Wnioskodawca wykonuje w Finlandii na rzecz kontrahenta, który jest podatnikiem VAT UE zarejestrowanym w Finlandii, usługi polegające na pielęgnacji sadzonek w szklarniach. W związku z powyższym Podatnik zwrócił się z pytaniem, czy spółka wykonując w/w usługi zobowiązana jest do rozliczenia podatku VAT w Polsce? Zdaniem Podatnika usługi dla których miejscem świadczenia jest terytorium innego kraju niż Polska nie wywołują żadnych skutków podatkowych w zakresie polskiego podatku od towarów i usług.

Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Lublinie postanowieniem z dnia 10 czerwca 2005 roku Nr D6/443-27/2005 uznał stanowisko Podatnika za nieprawidłowe. Zdaniem organu podatkowego pierwszej instancji miejscem świadczenia przedmiotowych usług, zgodnie z zasadą wyrażoną w art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004r., Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) jest miejsce, gdzie świadczący usługę posiada siedzibę, a w przypadku posiadania stałego miejsca prowadzenia działalności, z którego świadczy usługi - miejsce gdzie świadczący usługę posiada stałe miejsce prowadzenia działalności; w przypadku braku takiej siedziby lub stałego miejsca prowadzenia działalności - miejsce stałego zamieszkania z zastrzeżeniem ust. 2 - 6 i art. 28. A zatem usługi polegające na pielęgnacji sadzonego w Finlandii wykonywane przez polskiego podatnika mającego siedzibę na terenie Polski podlegają opodatkowaniu w Polsce.

Po ponownej analizie całości materiału zebranego w przedmiotowej sprawie stwierdzam, iż stanowisko Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Lublinie nie znajduje potwierdzenia w obowiązujących przepisach prawa podatkowego.

W celu prawidłowego określenia miejsca świadczenia, a co za tym idzie miejsca opodatkowania przedmiotowych usług niezbędnym jest określenie kategorii do której usługi polegające na pielęgnacji sadzonek należą. Zdaniem tutejszego organu bez wątpienia świadczone przez wnioskodawcę usługi będą związane z nieruchomością i należą do kategorii usług dla których na podstawie art 27 ust. 2 pkt 1 miejscem świadczenia jest miejsce położenia nieruchomości. Przyjmując, iż usługi pielęgnacji sadzonek w szklarnii świadczone (wykonywane) są na terytorium Finlandii, miejsce ich świadczenia znajduje się w Finlandii. Za słuszny, zatem należy uznać pogląd wnioskodawcy w którym twierdzi, że usługi te byłyby opodatkowane w Polsce wtylko wówczas, gdy nieruchomość (grunty, szklarnia) z którą usługi te są związane faktycznie znajdowałaby się w Polsce. Zatem w sytuacji gdy nabywcą usługi jest firma fińska będąca podatnikiem VAT UE zarejestrowanym w Finlandii, podmiot ten rozliczy podatek VAT w ramach importu usługi. Polski podatnik nie będzie miał zatem obowiązku rejestracji jako podatnik VAT w Finlandii.

Celowość takiego rozwiązania podyktowana jest tym, iż usługi na nieruchomościach najczęściej są konsumowane w miejscu ich faktycznego wykonania, zwykle tożsamym z miejscem położenia nieruchomości. Oczywiście tak będzie tylko w przypadku jeśli usługa będzie związana z konkretną nieruchomością, którą da się zlokalizować co do jej położenia. Jeżeli omawiane usługi nie odnoszą się do konkretnej nieruchomści i świadczone są na rzecz podmiotów spoza Wspólnoty lub na rzecz podatników mających siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium Unii ale w kraju innym niż kraj świadczącego usługę - opodatkowane są w miejscu gdzie nabywca usługi posiada siedzibę, stałe miejsce prowadzenia działalności, stały adres lub miejsce zamieszkania.

Reasumując przedmiotowe usługi wykonywane na rzecz podatnika VAT UE zarejestrowanego na terenie Finlandii będą opodatkowane, zgodnie z miejscem ich faktycznego świadczenia na terenie wyżej wymienionego kraju. Mając na uwadze powyższe ustalenia faktyczne i prawne koniecznym było orzec jak w sentencji.

Od decyzji niniejszej służy Stronie odwołanie do Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie w terminie 14 dni od jej otrzymania.