Temat interpretacji
P O S T A N O W I E N I E
Naczelnik Urzędu Skarbowego w Płocku działając na podstawie art. 14a § 1-4, w związku z art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz.U. z 2005r. Nr 8., poz. 60 ze zm.), postanawia wydać pisemną interpretację, co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego, w zakresie podatku od towarów i usług, oceniając stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 26.08.2005r. (uzupełnienie wniosku z dnia 08.09.2005r.) o udzielenie interpretacji, jako nie prawidłowe.
U Z A S A D N I E N I E
Stan faktyczny przedstawiony przez Wnioskodawcę: W Płocku przy ul. x znajduje się budynek, który jest własnością Gminy Płock. W budynku tym są dwie klatki wejściowe. W pierwszej znajdują się mieszkania czynszowe zarządzane przez Miejski Zakład Gospodarki Mieszkaniowej, w drugiej natomiast przedszkole zarządzane przez Zarząd Jednostek Oświaty. Każda klatka ma oddzielny dach i oddzielona jest ścianami konstrukcyjnymi. Budynek stoi na działce oznaczonej jednym nr w księdze wieczystej. Przedszkole zajmuje większą część budynku. Każdy z zarządzających życzy sobie innej wysokości stawki VAT dla robót budowlano - remontowych. Urząd Miasta organizując przetargi dzieli ten budynek również na dwa odrębne obiekty, życząc sobie różnych stawek VAT. W uzupełnieniu wniosku, Podatnik wyjaśnił, iż przy ul. x jest odrębny budynek mieszkalny o symbolu sekcja 1, dział 11, grupa 1122 - o powierzchni mieszkalnej 619,53 m2 i użytkowej 37,8 m2.
Stanowisko Wnioskodawcy: Wnioskodawca uważa, iż budynek przy ul. x jest jednym obiektem i roboty remontowo-budowlane w części mieszkalnej powinny być obciążone stawką VAT w wysokości 22%.
Ocena prawna stanowiska Wnioskodawcy: Do opisanego stanu faktycznego mają zastosowanie następujące normy prawa podatkowego:art. 2 pkt 12, art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a, ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) - zwanej dalej ustawą. Zastosowanie powołanych norm skutkuje dokonaniem powyższej oceny prawnej stanowiska Wnioskodawcy, uzasadnionej w sposób następujący:
Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy, w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą. Zgodnie z art. 2 pkt 12 ustawy, przez obiekty budownictwa mieszkaniowego rozumie się, budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111 - Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 - Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 - Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. W związku z w/w przepisami podany przez Pana symbol PKOB - 112 budynku przy ul. x jest przyporządkowany obiektowi budownictwa mieszkaniowego, dlatego też wykonanie w tym obiekcie robót remontowo budowlanych, jest opodatkowane do dnia 31 grudnia 2007r. obniżoną stawką podatku od towarów i usług, w wysokości 7%.
Naczelnik Urzędu Skarbowego w Płocku, nie rozpatrywał załączonych do wniosku dokumentów, ponieważ interpretacja przepisów prawa podatkowego dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez podatnika we wniosku, jak i również nie dokonywał klasyfikacji obiektu budowlanego, ponieważ nie jest organem uprawnionym w tym zakresie.
Powyższa interpretacja dotyczy więc stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę, tj. podanego symbolu PKOB obiektu budowlanego i stanu prawnego obowiązującego w dniu zaistnienia tego stanu. Niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.
Na postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie, w terminie 7 dni od daty doręczenia, za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Płocku. (art. 236 § 2 pkt 1 ustawy - Ordynacja podatkowa).