Temat interpretacji
POSTANOWIENIE
Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego Warszawa-Śródmieście, działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 oraz art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 1997r. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.), w związku z wnioskiem Strony z dnia 25.07.2005 r. (wpływ do tut. Urzędu 26.07.2005 r.), uzupełnionym pismem Strony z dnia 12.08.2005 r. (wpływ do tut. Urzędu 17.08.2005 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji w trybie art. 14a Ordynacji podatkowej co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego
postanawia
uznać stanowisko Strony przedstawione w piśmie z dnia 25.07.2005 r. za nieprawidłowe.
Uzasadnienie
Z przedstawionego przez Podatnika stanu faktycznego wynika, iż jest wydawcą specjalistycznego czasopisma periodycznego, oznaczonego symbolem ISSN, objętego kodem PKWiU 22.13. Czasopismo o tematyce kulturalnej publikowane jest raz na sześć miesięcy w nakładzie 1500 egz. i nie zawiera reklam. Przy dostawie do kolportera Podatnik jako dostawca wystawia, zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 r., fakturę ze stawką VAT 0 %. W skład procesu produkcji czasopisma wchodzą różne usługi, w tym usługa poligraficzna (druk, oprawa), a także papier, objęte podstawową stawką VAT (22 %). Usługę tę oraz zakup papieru Podatnik zleca na zewnątrz, do zakładu poligraficznego. Przez cały czas jednak czasopismo pozostaje własnością Podatnika. Podatnik przesyła do zakładu poligraficznego zlecenie oraz zamówienie nakładu w wysokości 1500 egz.
Podatnik zapytuje czy "usługa poligraficzna wykonana przez drukarnie wraz z papierem jest objęta stawką VAT - 0 % czy 22 %?"
Zdaniem Podatnika "w tych warunkach usługa poligraficzna - stanowiąca nieodłączną część procesu produkcji czasopisma specjalistycznego, którego dostawcą jest Stowarzyszenie - powinna być obarczona stawką VAT 0 %. Zakład poligraficzny powinien wystawić fakturę z VAT 0 %. Ew. zapłacony VAT 22 % (np. za zakupiony do wykonania usługi papier) powinien zostać zwrócony zakładowi poligraficznemu przez urząd skarbowy."
Mając na uwadze powyższe tut. organ podatkowy stwierdza: W myśl art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1. Usługi poligraficzne polegają m.in. na obróbce oryginałów, składaniu komputerowym, wykonywaniu form drukowanych, drukowaniu, procesach introligatorskich i wykończeniowych, świadczonych na zlecenie. Wykonanie książki metodami poligraficznymi polega na wykonaniu w/w czynności w stosunku do przedmiotu usługi jakim jest książka, czasopismo. Zgodnie z klasyfikacją PKWiU usługi poligraficzne są klasyfikowane pod symbolem: 22.22.32 PKWiU. W związku z powyższym będą podlegać opodatkowaniu według stawki 22%. Zgodnie z art. 86 ust. 1 w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. Ponieważ Podatnik jak również drukarnia świadczą usługi opodatkowane, przysługuje im prawo do obniżenia kwoty podatku naliczonego o kwotę podatku należnego w zakresie, w jakim towary i usługi (np. papier) są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych Tut. organ podatkowy informuje, że zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 3 lit. a opodatkowaniu według stawki 0% do dnia 31 grudnia 2007 r. podlega dostawa w kraju i wewnątrzwspólnotowe nabycie książek (PKWiU ex 22.11) z wyłączeniem książek adresowych o zasięgu krajowym, regionalnym i lokalnym, książek telefonicznych, teleksów i telefaksów (PKWiU 22.11.20-60.10), nut, map i ulotek - oznaczonych stosownymi symbolami ISBN oraz dostawa w kraju i wewnątrzwspólnotowe nabycie czasopism specjalistycznych, których definicje zawarto w art. 146 ust. 4 powołanej wyżej ustawy. W związku z powyższym tut. organ podatkowy postanowił jak w sentencji.
Niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcęi stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania postanowienia.
Jednocześnie tut. organ podatkowy informuje, że zgodnie z art. 14b § 1 niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta. Jeżeli jednak podatnik, płatnik lub inkasent zastosowali się do tej interpretacji, organ nie może wydać decyzji określającej lub ustalającej ich zobowiązanie podatkowe bez zmiany albo uchylenia postanowienia, o którym mowa w art. 14a § 4 jeżeli taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu.W myśl § 2 w/w artykułu interpretacja, o której mowa w art. 14a § 1, jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji w trybie określonym w § 5.
Pouczenie
Na postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem tut. organu podatkowego w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia(art. 236 Ordynacji podatkowej). Zażalenie powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie.