Temat interpretacji
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa ( tj. Dz. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Częstochowie stwierdza, że stanowisko Podatnika "X" przedstawione we wniosku z dnia 08.05.2006r. (wpływ do tut. organu podatkowego 18.05.2006r.) o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej terminu rozpoczęcia ewidencjonowania sprzedaży za pomocą kasy rejestrującej jest prawidłowe
UZASADNIENIE
W dniu 18.05.2006r. do Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Częstochowie wpłynął wniosek o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.
Jak stanowi art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.
W myśl art. 14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.
W rozpatrywanej sprawie przedstawiono następujący stan faktyczny:
Strona prowadzi lombard dokonując sprzedaży nieodebranych zastawów (najczęściej wyrobów z metali szlachetnych ), świadczy usługi na rzecz osób fizycznych, tj.:
- - pozostałe formy udzielania kredytów - 65.22Z,- usługi przechowywania i magazynowania - 63.12C.
Działalność gospodarczą Wnioskodawczyni rozpoczęła w pierwszym półroczu 2006r. (23 stycznia 2006r.) i udział w sprzedaży zwolnionej z obowiązku ewidencjonowania - czyli prowizja lombardowa, odsetki od udzielonych pożyczek oraz wartość usług przechowania i magazynowania do sprzedaży ogółem wynosi 92,98% (7.821,43zł : 8.411zł = 92,98%)
Strona pyta czy powinna rozpocząć ewidencjonowanie za pomocą kasy fiskalnej od dnia 1 września 2006r. czy wcześniej.
Według stanowiska Wnioskodawczyni - wykonanie usługi finansowej na podstawie załącznika do rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie kas rejestrujących jest zwolnione z obowiązku ewidencjonowania za pomocą kasy rejestrującej - poz. 15 załącznika.
Zwolnione z obowiązku ewidencjonowania są również usługi magazynowania i przechowywania towarów pozostałe - wyłącznie przechowywanie i dozór mienia - poz. 9 załącznika. Natomiast ta część działalności lombardu, która polega na sprzedaży zastawionych przedmiotów, jest czynnością nie mieszczącą się w ramach usługi finansowej i nie jest objęta zwolnieniem.
Podatniczka winna rozpocząć ewidencjonowanie dopiero od 1 września 2006r. na podstawie § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 marca 2006r., gdyż dokonuje dostawy wyrobów z metali szlachetnych sprzedając nieodebrane zastawy ze złota. Na podstawie § 1 ust. 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 6 grudnia 2005r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie kas rejestrujących w związku z § 3 ust. 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 marca 2006r. w sprawie kas fiskalnych zwolnienie Strony utraciłoby moc, jeżeli udział sprzedaży zwolnionej z obowiązku ewidencjonowania wymienionej w poz. 1-39 załącznika w obrotach ogółem byłby niższy lub równy 70%; wówczas musiałaby rozpocząć ewidencjonowanie od 1 czerwca 2006r. Ponieważ udział ten w przypadku Podatniczki jest większy niż 70%, jest zwolniona z tego obowiązku.
Wnioskodawczyni stwierdza, że gdy rozpocznie ewidencjonowanie od 1 września 2006r. (na podstawie § 4 pkt 6 rozporządzenia), będzie zobowiązana ewidencjonować tylko sprzedaż nieodebranych zastawów, natomiast nie będzie musiała ewidencjonować świadczenia usług przechowywania i magazynowania oraz usługi finansowej.
Naczelnik tut. organu podatkowego, po przeanalizowaniu przedstawionego wyżej stanu faktycznego stwierdza co następuje:
Zgodnie z art. 111 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2004r. Nr 54, poz. 535 ze zm.) podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych są obowiązani prowadzić ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących.
Ust. 7 pkt 3 tego przepisu stanowi, iż minister właściwy do spraw finansów publicznych, w drodze rozporządzenia może zwolnić na czas określony niektóre grupy podatników oraz niektóre czynności z obowiązku, o którym mowa w ust. 1, ze względu na rodzaj prowadzonej działalności lub wysokość obrotu.
W myśl § 3 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 marca 2006r. w sprawie kas rejestrujących (Dz.U. z 2006r. Nr 51, poz. 375 ) do dnia 31 grudnia 2006r. zwalnia się z obowiązku ewidencjonowania podatników rozpoczynających sprzedaż po dniu 31 grudnia 2005r., o której mowa w poz. 1-39 załącznika do rozporządzenia, w przypadkach gdy przewidywany przez podatnika udział obrotów z tytułu tej sprzedaży w obrotach ogółem podatnika z działalności określonej w art. 111 ust. 1 ustawy o VAT planowanych do zrealizowania do końca 2006r. - będzie wyższy niż 70%. Ust. 3 pkt 1 wskazanego paragrafu stanowi natomiast, iż zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, traci moc po upływie dwóch miesięcy licząc od pierwszego dnia miesiąca następującego po sześciomiesięcznym okresie, w którym udział obrotów ze sprzedaży zwolnionej od obowiązku ewidencjonowania, wymienionej w poz. 1-39 załącznika do rozporządzenia, w obrotach ogółem, z działalności określonej w art. 111 ust. 1 ustawy był równy lub niższy niż 70% - w przypadku podatników rozpoczynających działalność w pierwszym półroczu 2006r.
Zgodnie z § 4 pkt 6, zwolnień od obowiązku ewidencjonowania, o których mowa w § 2 oraz § 3, nie stosuje się bez względu na wysokość osiąganych obrotów przy dostawie wyrobów z metali szlachetnych lub z udziałem tych metali, których sprzedaż nie może korzystać ze zwolnienia od podatku, o którym mowa w art. 113 ust. 1 i 9 ustawy.
Dostawę przedmiotowych wyrobów należy ewidencjonować przy zastosowaniu kasy fiskalnej poczynając od dnia 1 września 2006r. zgodnie z § 13 rozporządzenia, w myśl którego przepis § 4 pkt 4-7 wchodzi w życie z dniem 1 września 2006r.
W przypadku utraty prawa korzystania ze zwolnienia, obowiązek ewidencjonowania dotyczy tylko czynności nie wymienionych jako zwolnione w załączniku do rozporządzenia.
Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania postanowienia.
Zgodnie z art. 14b § 1 i 2 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.