Temat interpretacji
W dniu 30.03.2005 r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Nowej Soli złożone zostało przez zapytanie, czy jednostronna zmiana umowy dotyczącej opłaty za użytkowanie wieczyste jest prawnie skuteczna. W dniu 28.04.2005 r. Podatnik złożył uzupełnienie wniosku, w którym jednocześnie precyzuje zapytanie, czy wystawiona faktura za użytkowanie wieczyste jest prawidłowa i daje prawo do odliczenia podatku naliczonego, czy też należy wystawić fakturę korygującą. Z przedstawionego przez Stronę stanu faktycznego wynika, że Spółka i Gmina jako strony umowy cywilnoprawnej zawartej w formie aktu notarialnego określiły opłatę roczną za użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowych na kwotę 17.880 zł Następnie sprzedawca - Gmina wystawił fakturę VAT, w której do dotychczasowej opłaty w wysokości 17.880 zł doliczył podatek od towarów i usług w wysokości 22 %. Jednocześnie Strona podaje, że nie była przeprowadzana aktualizacja wartości gruntu, która mogłaby być podstawą do zmiany wysokości opłaty za użytkowanie wieczyste. Na tle takich okoliczności faktycznych Strona formułuje stanowisko, zgodnie z którym naruszone zostały postanowienia umowy o przekazaniu gruntu w użytkowanie wieczyste zawarte w akcie notarialnym. Jednostronna zmiana umowy nie jest prawnie skuteczna, w związku z czym Spółka nie może pomniejszyć podatku naliczonego z faktury VAT potwierdzajacych ten stan rzeczy. Zdaniem Spółki w niniejszym przypadku należy wystawić fakturę korygującą.
Odpowiadając w trybie art. 14a § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997
r. Ordynacja podatkowa, na powyższe zapytanie złożone w dniu 30.03.2005 r., dotyczące udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego w sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa, ani postępowanie przed sądem administracyjnym, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Nowej Soli wyjaśnia:
Zgodnie z art. 88 ust. 3 a pkt 4 b ustawy z dnia 11 marca 2004 r. (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) nie stanowią podstawy do obniżenia podatku należnego oraz zwrotu różnicy podatku lub zwrotu podatku naliczonego faktury i dokumenty celne w przypadku, gdy wystawione faktury, faktury korygujące lub dokumenty celne podają kwoty niezgodne z rzeczywistością - w części dotyczącej tych pozycji, dla których podane zostały kwoty niezgodne z rzeczywistością. W opisanym przez Spółkę przypadku, Strony w umowie użytkowania wieczystego, spisanej w formie aktu notarialnego, określiły wysokość opłaty rocznej na kwotę 17.880 zł i nie zastrzegły, że jest to kwota netto. Zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 5 lipca 2001 r. o cenach (Dz. U. Nr 97, poz. 1050) stanowiącym, że cena to wartość wyrażona w jednostkach pieniężnych, którą kupujący jest obowiązany zapłacić przedsiębiorcy za towar lub usługę; w cenie uwzględnia się podatek od towarów i usług oraz podatek akcyzowy, jeżeli na podstawie odrębnych przepisów sprzedaż towaru (usługi) podlega obciążeniu podatkiem od towarów i usług oraz podatkiem akcyzowym, należy przyjąć iż ustalona przez Strony umowy cena jest ceną brutto, obejmującą podatek od towarów i usług. W tym stanie rzeczy wystawiona faktura VAT winna opiewać na kwotę brutto 17.880 zł W wystawionej fakturze sprzedawca do kwoty 17.880 zł doliczył podatek od towarów i usług według stawki 22 %, w związku z czym wartość brutto wyniosła 21.813 zł. Tym samym opłata za użytkowanie wieczyste wykazana w fakturze VAT jest niezgodna z kwotą opłaty określonej w umowie. W związku z powyższym faktura jako wystawiona niezgodnie ze stanem faktycznym nie daje prawa do odliczenia podatku naliczonego.
Zgodnie z § 17 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 25 maja 2005 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, zasad wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 95, poz. 798) fakturę korygującą wystawia się również, gdy podwyższono cenę po wystawieniu faktury lub w razie stwierdzenia pomyłki w cenie, stawce lub kwocie podatku bądź w jakiejkolwiek innej pozycji faktury. W związku z powyższym, tutejszy organ stwierdza, że w stanie faktycznym sprawy opisanym we wniosku, stanowisko Strony w zakresie prawa do odliczenia podatku od towarów i usług z tytułu opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowej jest prawidłowe.
Powyższej interpretacji udzielono w oparciu o przedstawiony stan faktyczny oraz o obowiązujące na dzień jej datowania przepisy prawa. Niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla Podatnika, wiąże natomiast organ podatkowy i organ kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.