Temat interpretacji

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 14a §1 i §4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r Ordynacja podatkowa ( tekst jednolity Dz.U.Nr 8, poz. 60 z 2005r ) po rozpatrzeniu wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie opodatkowania podatkiem od towarów i usług opłaty rocznej otrzymanej za służebność gruntową polegającą na prawie przechodu i przejazdu przez działkę stanowiącą własność Gminy Miejskiej

stwierdzam, że :

stanowisko przedstawione w tym wniosku jest nie prawidłowe w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego.

U Z A S A D N I E N I E

Gmina Miejska w złożonym do tutejszego organu podatkowego wniosku zawarła pytanie w sprawie udzielenia informacji odnośnie opodatkowania podatkiem VAT opłaty rocznej z tytułu służebności gruntowej polegającej na prawie przechodu i przejazdu przez działkę stanowiącą jej własność. W uzupełnieniu tego pisma Podatnik napisał, że w działalności Gminy występują sytuacje, kiedy na wniosek mieszkańca zostaje ona zmuszona do podjęcia decyzji o wyrażeniu zgody na służebność gruntową (prawo przechodu lub przejazdu) przez działkę stanowiącą jej własność.

Zdaniem Podatnika z ustawy o podatku od towarów i usług, jak również i z innych ustaw nie wynika, że służebność gruntowa jest usługą. W związku z czym nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Tutejszy organ podatkowy udzielając odpowiedzi na pytanie podatnika informuje, iż zgodnie z art.5 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Natomiast zgodnie z art.8 ust.1 pkt 2 ustawy pod pojęciem świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art 7, w tym również zobowiązanie do powstrzymania się od dokonania czynności lub do tolerowania czynności lub sytuacji.

Nie każde jednak zaniechanie czynności lub znoszenie stanów uważane jest za świadczenie usług podlegające opodatkowaniu VAT. Opodatkowaniu podatkiem VAT podlega bowiem tylko takie powstrzymanie się od dokonania czynności lub do tolerowania czynności lub sytuacji, które wynika z wyraźnego stosunku zobowiązaniowego, tzn. istnieje konkretny podmiot będący bezpośrednim konsumentem tego zobowiązania, a zobowiązanie to jest odpłatne. W przypadku, gdy którykolwiek z wyżej wymienionych warunków nie zostanie spełniony, przedmiotowe zobowiązanie nie będzie podlegało opodatkowaniu.

Do czynności stanowiących świadczenie usług z tytułu zobowiązania do powstrzymania się od dokonania czynności lub do tolerowania czynności lub sytuacji można zaliczyć między innymi służebności gruntowe bierne i czynne, które mogą powstać, np. w wyniku zawartej umowy, wydanego orzeczenia sądu, orzeczenia administracyjnego lub zasiedzenia. Ustanowienie służebności czynnej (zobowiązanie do tolerowania czynności lub sytuacji) lub biernej (zobowiązanie do powstrzymania się od dokonania czynności) za wynagrodzeniem podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, jeżeli świadczący usługę posiada status podatnika w rozumieniu ustawy o VAT.

Przedstawiając stan faktyczny Podatnik nie wskazał, czy świadczona przez niego służebność gruntowana na rzecz innych podmiotów, polegająca na prawie przechodu i przejazdu przez działkę będącą własnością Gminy jest odpłatna czy też nie. Fakt, iż jest ona odpłatna można wyłącznie wyczytać z treści pytania, które Podatnik zawarł w piśmie z dnia 18.02.2005 roku (wpłynęło pocztą w dniu 22.02.2005 roku), a nie z opisu stanu faktycznego.

Mając na uwadze powyższe tutejszy organ podatkowy informuje, iż skoro przedmiotowe świadczenie ma charakter odpłatny stwierdzić należy, iż opłata roczna, o której mowa w piśmie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem VAT.