Temat interpretacji
P O S T A N O W I E N I E
Na podstawie :-art. 14a§1, 3 i 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa ( T. jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm. )
Naczelnik Urzędu Skarbowego Poznań-Jeżyce uznaje za prawidłowe stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku , wyrażające się w twierdzeniu , iż Podatnikowi przysługuje, na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27.04.2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług ( Dz. U. z 2004 r. Nr 97, poz. 970 ze zm. ), prawo do zwrotu podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących nabycie paliwa do napędu samochodu osobowego, wykorzystywanego w ramach wykonywanych przez Wnioskodawcę czynności związanych bezpośrednio z ochroną przyrody finansowanych ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej.
U Z A S A D N I E N I E
W dniu 21.09.2005 r. Polskie Towarzystwo Ochrony Przyrody "X" , złożyło w tut. Urzędzie wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów w zakresie podatku od towarów i usług dotyczącej zwrotu podatku naliczonego od zakupów finansowanych ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej.Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż Polskie Towarzystwo Ochrony Przyrody "X" będąca organizacją pożytku publicznego jest zarejestrowanym podatnikiem VAT czynnym.
W ramach prowadzonej działalności statutowej Towarzystwo "X" wykonuje czynności związane bezpośrednio z ochroną przyrody a także związane z nimi czynności dodatkowe , jak np. dojazd do miejsc działania, wykorzystując przy tym samochód osobowy stanowiący środek trwały Podatnika oraz inne samochody osobowe użytkowane na podstawie umów użyczenia.
Zarówno działalność statutowa Towarzystwa jak i paliwo wykorzystywane do napędu samochodów , o których mowa wyżej , finansowane są w całości ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej.Podatnik ma wątpliwości czy może rozliczyć podatek naliczony zawarty w fakturach dokumentujących zakup paliwa do napędu samochodów osobowych wykorzystywanych do realizacji zadań statutowych w deklaracji podatkowej VAT-7, czy w sytuacji gdy brak takiej możliwości, może wnioskować o jego zwrot na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27.04.2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług ( Dz. U. z 2004 r. Nr 97, poz. 970 ze zm. ).
Zdaniem Podatnika przysługuje mu prawo do zwrotu podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących zakupy paliwa, finansowane ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej, na podstawie przepisów Rozdziału 12 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27.04.2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług ( Dz. U. z 2004 r. Nr 97, poz. 970 ze zm. ).
Ustosunkowując się do stanowiska Podatnika wynikającego z przedstawionego stanu faktycznego, tut. organ podatkowy stwierdza, co następuje:
Zasady odliczania oraz zwrotu podatku naliczonego określają przepisy ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. z 2004 r. nr 54, poz. 535 ze zm. ) oraz przepisy wykonawcze do tej ustawy, tj. m.in. przepisy rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27.04.2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług ( Dz. U. z 2004 r. Nr 97, poz. 970 ze zm. ).
Zgodnie z art. 86 ust. 1 w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego , z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Przepisy ustawy o podatku od towarów i usług przewidują liczne ograniczenia prawa podatników do obniżania podatku należnego o podatek naliczony przy zakupie niektórych towarów.I tak obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się do nabywanych przez podatnika paliw silnikowych, oleju napędowego oraz gazu, wykorzystywanych do napędu samochodów osobowych i innych pojazdów samochodowych, o których mowa w art. 86 ust. 3 ( art. 88 ust. 1 pkt 3 ustawy o VAT ).
Zatem podatnicy nie mogą rozliczać podatku naliczonego przy zakupie paliwa wykorzystywanego do samochodów osobowych w deklaracji dla podatku od towarów i usług VAT-7.
Jednakże przepisy rozporządzenia wykonawczego do ustawy o podatku od towarów i usług przewidują przypadki, w których zarejestrowanym podatnikom podatku VAT przysługuje zwrot podatku naliczonego od dokonywanych zakupów w sytuacji, gdy podatnik nie mógł rozliczyć w deklaracji VAT-7 kwoty podatku naliczonego od dokonywanych zakupów, a tym samym obniżyć podatku należnego o kwotę tego podatku . I tak zgodnie z §23 ust. 1 ww. rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27.04.2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług wydanym na podstawie delegacji ustawowej zawartej w art. 92 ust. 1 pkt 3 ustawy o VAT, zwrot podatku naliczonego przysługuje zarejestrowanym podatnikom, którzy dokonują nabycia towarów i usług lub importu towarów za środki finansowe bezpośrednio im przekazane na odrębny rachunek bankowy, na którym są ulokowane wyłącznie środki bezzwrotnej pomocy zagranicznej , ( o których mowa w §6 ust. 3 i 4 ww. rozporządzenia ) a także zarejestrowanym podatnikom dokonującym bezpośrednio nabycia towarów i usług lub importu towarów za środki finansowe, przekazane z rachunku bankowego, na którym są ulokowane środki bezzwrotnej pomocy zagranicznej, przekazane przez podatnika ( § 23 ust. 2 ww. rozporządzenia ).
Zwrot podatku nie dotyczy jednak kwot podatku naliczonego, o które został pomniejszony lub mógł być pomniejszony podatek należny, lub które zostały zwrócone przez właściwy urząd skarbowy na podstawie odrębnych przepisów ( §24 ust. 1 ww. rozporządzenia ).Z przedstawionego w piśmie z dnia 20.09.2005 r. ( data wpływu do tut. Urzędu 21.09.2005 r. ) stanu faktycznego wynika, iż Polskie Towarzystwo Ochrony Przyrody "X" nabywa paliwo do napędu samochodów osobowych wykorzystywanych do wykonywania czynności statutowych w zakresie ochrony przyrody, finansując je ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej. Ponieważ zgodnie z art. 88 ust. 1 pkt 3 ustawy o VAT podatnikowi nie przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego zawartego w fakturach dokumentujących nabycie tego paliwa, Towarzystwo "X" ma prawo do zwrotu tego podatku na zasadach określonych przepisami Rozdziału 12 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27.04.2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług ( Dz. U. z 2004 r. Nr 97, poz. 970 ze zm. ).Wobec powyższego postanowiono jak w sentencji.Przedmiotowa interpretacja co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez podatnika we wniosku z dnia 20.09.2005 r. ( data wpływu do tut. Urzędu 21.09.2005 r. ) i stanu prawnego obowiązującego na dzień jej wydania, a traci ważność w przypadku jej zmiany albo uchylenia przez organ odwoławczy lub z dniem zmiany przepisów w tym zakresie.