Temat interpretacji
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 216 § 1 i art. 14a § 1 i 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.), w związku z pismem Przedsiębiorstwa Państwowej Komunikacji Samochodowej w Głubczycach z dnia 12.01.2005r. (data wpływu 13.01.2005 r.) dotyczącym zakresu i sposobu stosowania przepisów prawa podatkowego w zakresie prawidłowego naliczania podatku od towarów i usług od otrzymywanych przez przedsiębiorstwo dopłat z Urzędu Marszałkowskiego do utraconych wpływów w wyniku realizacji ustawowego obowiązku udzielania ulg w cenie przy sprzedaży usług publicznego transportu zbiorowego.
Naczelnik Urzędu Skarbowego w Głubczycach informuje, że stanowisko podatnika w w/w sprawie jest prawidłowe.
UZASADNIENIE
Pismem z dnia 12.01.2005 r. (data wpływu 13.01.2005 r.) Przedsiębiorstwo Państwowej Komunikacji Samochodowej w Głubczycach zwróciło się do tut. organu podatkowego z wnioskiem o udzielenie pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego, przedstawiając stan faktyczny:
P.P.K.S. w Głubczycach jako przewoźnik wykonujący regularny transport drogowy jest zobowiązany do honorowania ulg przyznanych obywatelom na podstawie ustaw. Rodzaje uprawnień do ulgowych przejazdów w regularnych przewozach osób oraz sposób finansowania dopłat reguluje ustawa z 20.06.1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego.
Zgodnie z art. 8a ustawy kwotę dopłaty stanowi różnica pomiędzy wartością biletów obliczoną według cen nieuwzględniających ustawowych ulg a wartością sprzedaży biletów w cenach uwzględniających te ulgi.
Do dnia 30 kwietnia 2004 r. dopłaty pozostawały poza zakresem regulacji ustawy z dnia 08.01.1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym. Od dnia 1 maja 2004 r. zgodnie z art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług obrotem jest także otrzymana dotacja, subwencja i inna dopłata o podobnym charakterze związana z dostawą lub świadczeniem usług.
W związku z powyższym P.P.K.S. w Głubczycach przedstawiło stanowisko, iż kwota dopłaty zawiera kwotę podatku od towarów i usług, zgodnie z art. 11 (A)(1)(a) VI Dyrektywy Rady z dnia 17 maja 1977 r. w sprawie harmonizacji przepisów Państw Członkowskich w odniesieniu do podatków obrotowych - wspólny system podatku od wartości dodanej ujednolicona podstawa wymiaru podatku (77/388/EWG) wszystko co stanowi wynagrodzenie od kupującego klienta lub osoby trzeciej włącznie z subwencjami związanymi bezpośrednio z ceną dostawy towarów i świadczenia usług stanowi podstawę opodatkowania, a w oparciu o art. 11 (A)(2)(a) VI Dyrektywy podstawa opodatkowania nie obejmuje podatku od wartości dodanej. Kwota dopłat potraktowana została zatem identycznie jak wynagrodzenie otrzymane bezpośrednio od nabywcy.
W tej sytuacji podatnik powinien odprowadzić kwotę należnego podatku VAT wyliczonego "w rachunku w stu" od kwoty otrzymanej dopłaty. Obrót stanowi w tym przypadku, kwota otrzymanej dopłaty zmniejszona o należny podatek.
Po przeanalizowaniu przedstawionego stanu faktycznego oraz obowiązującego stanu prawnego Naczelnik Urzędu Skarbowego w Głubczycach informuje:Zgodnie z art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) podstawą opodatkowania jest obrót. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy. Obrotem jest także otrzymana dotacja, subwencja i inna dopłata o charakterze związana z dostawą lub świadczeniem usług.
Z powyższego przepisu wynika, że podstawą opodatkowania stanowi w odniesieniu do dostaw towarów i świadczeń usług wszystko co stanowi płatność, która za nie została otrzymana lub ma być za nią otrzymana przez dostawcę lub usługodawcę od nabywcy łącznie z dotacjami związanymi bezpośrednio z ceną tych transakcji.
Podsumowując, otrzymanie dopłat przez P.P.K.S w Głubczycach jest kwotą brutto tzn. kwota zawierająca należny podatek od towarów i usług. Zatem podatnik powinien wyliczyć metodą "w stu" od kwoty otrzymanej dopłaty.
Na niniejsze postanowienie służy zażalenie na podstawie art. 236 § 1 i § 2 pkt 1 ustawy - Ordynacja podatkowa, w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.Wniesienie zażalenie zgodnie z ustawą z dnia 9 września 2000 r. o opłacie skarbowej (tekst jednolity Dz.U. z 2004 r. Nr 253, poz. 2532) podlega opłacie skarbowej.