Temat interpretacji
Działając na podstawie:
- art. 216, art. 217 oraz art. 14 a § 1, § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja Podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.)
- art. 5 ust. 1, art. 8 ust. 1 i ust. 3, art. 15 ust. 1 i ust. 2, art. 41 ust. 1, art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.)
po rozpatrzeniu wniosku z dnia 2 czerwca 2005r. (data wpływu do tutejszego organu 6 czerwca 2005r.), uzupełnionego pismem z dnia 30 czerwca 2005r. w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego - Naczelnik Urzędu Skarbowego Łódź - Śródmieście uznaje za nieprawidłowe stanowisko przedstawione w złożonym wniosku.
W dniu 6 czerwca 2005r. do tutejszego organu wpłynął wniosek z dnia 2 czerwca 2005r. Padatnika, uzupełniony pismem z dnia 30 czerwca 2005r., o udzielenie pisemnej interpretacji w zakresie podatku od towarów i usług w przedstawionej indywidualnej sprawie.
Stan faktyczny sprawy:
Przedmiotem pytania jest określenie czy " usługa gra w kręgle i bilard oznaczona symbolem PKWiU 92.72.12 korzysta ze zwolnienia od podatku VAT (art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy)". Podatnik w załączeniu złożył kserokopię pisma z dnia 19.05.2004r. , w którym Urząd Statystyczny w Łodzi powołując się na § 2 pkt 1 rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia 6 kwietnia 2004r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) - (Dz. U. z 2004r. Nr 89 poz. 844), zgodnie z którym do celów podatku od towarów i usług nadal stosuje się Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług (PKWiU), wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (Dz. U. Nr 42, poz. 264 ze zm.) - wyraził opinię, według której gra w kręgle i bilard sklasyfikowana jest jako "Usługi rekreacyjne pozostałe, gdzie indziej niesklasyfikowane (PKWiU 92.72.12.00.00).
Zdaniem Podatnika " W znowelizowanej ustawie o podatku od towarów i usług z dnia 21 kwietnia 2005r. w poz. 11 załącznika nr 4 do ustawy, usługi oznaczone symbolem PKWiU ex 92 związane z rekreacją i sportem z wyłączeniem usług wymienionych w punktach od 1 do 8, korzystają ze zwolnienia od podatku VAT. Wprawdzie w punkcie 5b wymienia się symbol PKWiU ex 92.72., ale dotyczy to tylko wstępu do parków rekreacyjnych, plaż i innych miejsc o
charakterze kulturalnym. Prawidłowość przedstawionego rozumowania wydaje się również potwierdzać dodana pozycja 159a w załączniku nr 3 do ustawy, która wymienia usługi rekreacyjne pozostałe - wyłącznie w zakresie wstępu".
W piśmie z dnia 30 czerwca 2005r. Podatnik w uzupełnieniu wniosku z dnia 2 czerwca oświadczył, że zyski osiągane z tytułu świadczonych w ramach prowadzonej działalności gospodarczej usług dotyczących gry w kręgle i bilard oznaczonych symbolem PKWiU 92.72.12 przeznacza na utrzymanie i poprawę świadczonych usług.
Przedstawiony stan faktyczny regulują poniższe przepisy:
- art. 5 ust. 1 pkt 1, art. 8 ust. 1 i ust. 3, art. 41 ust. 1, art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 ze zm.), zwanej w dalszej części "ustawą".
Zgodnie z treścią art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, na podstawie art. 8 ust. 1 ustawy, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7. Ponadto art. 8 ust. 3 stanowi, iż usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej identyfikowane są za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych.Zanaczyć należy, iż zgodnie z treścią § 2 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 6 kwietnia 2004r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) - (Dz. U. z 2004r. Nr 89, poz. 844) - do celów podatku od towarów i usług nadal stosuje się Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług (PKWiU), o której mowa w § 3, tj. określoną w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (Dz. U. Nr 42, poz. 264 ze zm.), nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2005r.
W związku z powyższym, według obecnie obowiązującej dla celów podatku od towarów i usług Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług wymienione przez Podatnika usługi, gra w kręgle i bilard, mieszczą się w grupowaniu: PKWiU 92.72.12-00.00 - "Usługi rekreacyjne pozostałe, gdzie indziej niesklasyfikowane".
Stawka podstawowa podatku od towarów i usług określona w art. 41 ust. 1 ustawy, wynosi 22% z zastrzeżeniem ust. 2-12, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art 122 oraz art. 129 ust.1. Ustawa przewiduje zwolnienia od podatku.
W oparciu o treść art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. W pozycji nr 11 załącznika nr 4 do ustawy wymienione są usługi określone według symboli PKWiU: ex 92 tj.:
Usługi związane z kulturą, w tym również usługi twórców i artystów wykonawców, w rozumieniu przepisów o prawie autorskim i prawach pokrewnych, wynagradzane w formie honorariów za przekazanie lub udzielenie licencji do praw autorskich lub praw do artystycznego wykonania, usługi związane z rekreacją i sportem 1)- z wyłączeniem:
- usług związanych z taśmami wideo oraz wszelkimi filmami reklamowymi i promocyjnymi
- usług związanych z wyświetlaniem filmów i taśm wideo, wyświetlaniem filmów na innych nośnikach oraz filmów reklamowych i promocyjnych,
- usług w zakresie działalności stadionów i innych obiektów sportowych (PKWiU 92.61)
- wstępu na spektakle, koncerty, przedstawienia i imprezy w zakresie twórczości i wykonawstwa artystycznego i literackiego (PKWiU 92.31.2), związane z funkcjonowaniem obiektów kulturalnych (PKWiU 92.32.10), świadczone przez wesołe misteczka, parki rozrywki, cyrki, dyskoteki, sale balowe (PKWiU92.33, 92.34.11, 92.34.12) oraz wstępu na imprezy sportowe,
- wstępu
oraz wypożyczania wydawnictw (PKWiU 22.11, 22.12, 22.13) w zakresie usług świadczonych przez biblioteki, archiwa, muzea i innych usług zwiazanych z kulturą (PKWiU 92.5),
5a) usług związanych z produkcją filmów i nagrań wideo (PKWiU 92.11), usług zwiazanych z dystrybucją filmów i nagrań wideo (PKWiU 92.12), usług związanychcz produkcją filmów i nagrań na innych nośnikach, usług związanych z dystrybucją filmów i nagrań na innych nośnikach,
5b) wstępu do parków rekreacyjnych, plaż i innych miejsc o charakterze kulturalnym (PKWiU ex 92.72), - 6) działalności agencji informacyjnych,
- usług wydawniczych,
- usług radia i telewizji (PKWiU 92.2) z zastrzeżeniem poz.12.
Zastosowanie tego zwolnienia wymaga jednak uwzględnienia wszelkich przewidzianych w tej pozycji wyłączeń i objaśnień.Zgodnie z objaśnieniem zamieszczonym pod przedmiotowym "załącznikiem" zwolnieniem objęte są usługi związane z rekreacją i sportem (z wyłączeniem usług wyłączonych ze zwolnienia) , ale wyłącznie świadczone przez podmioty, które nie mają jako celu systematycznego dążenia do osiągania zysków, zaś wszelkie zyski, które mimo wszystko osiągną, przeznaczą na utrzymanie lub poprawę świadczonych usług. Zgodnie z treścią art. 15 ust.1 ustawy podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust.2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.Według art.15 ust.2 ustawy działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
W piśmie z dnia 30 czerwca 2005r. stanowiącym uzupełnienie wniosku z dnia 2 czerwca 2005r. Podatnik oświadczył, że zyski osiągane z tytułu świadczonych usług gry w kręgle i bilard oznaczonych symbolem PKWiU 92.72.12 przeznacza na utrzymanie i poprawę świadczonych usług. Z uwagi na fakt, iż podatnik w sposób ciągły, samodzielnie wykonuje działalność gospodarczą i w ramach tej działalności systematycznie dąży do osiągnięcia zysków, usługi gry w kręgle i bilard świadczone przez Podatnika nie mogą korzystać ze zwolnienia określonego w treści art. 43 ust.1 pkt 1 ustawy.
Wobec powyższego świadczone przez Podatnika usługi gry w kręgle i bilard o symbolu PKWiU 92.72.12.00.00, które nie zostały wymienione w ustawie oraz przepisach wykonawczych do ustawy jako usługi korzystające z opodatkowania podatkiem VAT według obniżonych stawek, opodatkowane są według stawki określonej w treści przepisu art. 41 ust. 1 ustawy, tj.według stawki 22%.
Zdaniem tutejszego organu, w świetle przytoczonych przepisów prawa, stanowisko zaprezentowane przez Podatnika w rozpatrywanym wniosku należy uznać za nieprawidłowe.
Wskazać należy, iż niniejsza interpretacja dotyczy konkretnego stanu faktycznego przedstawionego we wniosku i stanu prawnego obowiązującego w dacie wydania niniejszego postanowienia.
Interpretacja ta wiąże właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.