Temat interpretacji

Decyzja

Dyrektor Izby Skarbowej w Gdańsku działając na podstawie:

• art. 14 b § 5 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.);

w związku z rażącym naruszeniem prawa, zmienia z urzędu postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Gdyni znak PP3/005-0011/05 z dnia 30 marca 2005r. w ten sposób, iż uznaje stanowisko Podatnika przedstawione we wniosku z dnia 31 stycznia 2005r. o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie zastosowania 0% stawki podatku od towarów i usług na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) do dostawy części do środków transportu morskiego i rybołówstwa morskiego i ich wyposażenia na rzecz podmiotu nie będącego armatorem morskim, za nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

Pismem z dnia 31 stycznia 2005r., uzupełnionym pismem z dnia 11 marca 2005r., Podatnik zwrócił się do Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Gdyni z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego w sprawie zastosowania 0% stawki podatku od towarów i usług na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) do dostawy części do środków transportu morskiego i rybołówstwa morskiego i ich wyposażenia na rzecz podmiotu nie będącego armatorem morskim.

W złożonym zapytaniu Podatnik wskazał następujący stan faktyczny:

Podatnik zamierza nabyć towary wykorzystywane przy remoncie i naprawie jako części do środków transportu morskiego i rybołówstwa morskiego. Następnie Wnioskujący odsprzeda towary podmiotowi zajmującemu się remontami statków. Przedmiotem dostawy będą części zamienne do silników, pomp, sprężarek i innych urządzeń mechanicznych, elektrycznych i elektronicznych takie jak: zawory, uszczelki, rozpylacze, pary precyzyjne, łożyska, pompy, styczniki, przekaźniki i inne, przeznaczone do środków transportu morskiego i rybołówstwa morskiego wymienionych w art. 83 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług.

Jednocześnie Podatnik przedstawił własne stanowisko zgodnie z którym dostawa części i wyposażenia do środków transportu morskiego i rybołówstwa morskiego na rzecz odbiorcy nie będącego armatorem morskim podlega opodatkowaniu 0% stawką podatku VAT na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatku od towarów i usług.

Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Gdyni postanowieniem znak PP3/005-0011/05 z dnia 30 marca 2005r. uznał, iż w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego stanowisko zawarte w przedmiotowym wniosku, zgodnie z którym Wnioskujący uważa, iż dostawa części i wyposażenia do środków transportu morskiego i rybołówstwa morskiego na rzecz pośrednika w obrocie tymi towarami podlega opodatkowaniu 0% stawką podatku VAT, jest prawidłowe.

W uzasadnieniu Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Gdyni wskazał, iż bez znaczenia pozostaje na rzecz jakiego podmiotu będzie dokonywana sprzedaż części i wyposażenia środków transportu morskiego i rybołówstwa morskiego. Warunkiem skorzystania z preferencji podatkowej w oparciu o przepis art. 83 ust. 1 pkt 3 ustawy jest dostawa towarów na jednostki pływające wymienione w przepisie art. 83 ust. 1 pkt 1 ustawy.

Dyrektor Izby Skarbowej w Gdańsku, biorąc pod uwagę przedstawiony w sprawie stan faktyczny oraz obowiązujące przepisy prawa stwierdza co następuje.

Zgodnie z art. 83 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) stawkę podatku w wysokości 0% stosuje się do dostawy części do środków transportu morskiego i rybołówstwa morskiego, o których mowa w pkt 1, i wyposażenia tych środków, z wyłączeniem wyposażenia służącego celom rozrywki i sportu. Przywołany pkt 1 wymienia:

1. statki wycieczkowe i tym podobne, przeznaczone głównie do przewozu osób; promy wszelkiego typu (PKWiU 35.11.21), z wyłączeniem liniowców pasażerskich pozostałych, statków (łodzi) wycieczkowych itp. pozostałych promów (PKWiU 35.11.21-90.00),
2. tankowce (PKWiU 35.11.22), z wyłączeniem tankowców pozostałych (PKWiU 35.11.22-90.00),
3. statki chłodnicze (PKWiU 35.11.23), z wyłączeniem statków chłodniczych pozostałych, innych niż tankowce (PKWiU 35.11.23-90),
4. statki przeznaczone do przewozu towarów oraz statki przeznaczone do przewozu zarówno osób jak i towarów (PKWiU 35.11.24), z wyłączeniem barek morskich bez napędu (PKWiU 35.11.24-20.3) oraz jednostek pływających wymienionych w podkategorii PKWiU 35.11.24-80 i 35.11.24-90.00,
5. statki rybackie itp. pełnomorskie (PKWiU 35.11.31-30),
6. pchacze pełnomorskie (PKWiU 35.11.32-50.00), statki szkolne rybołówstwa morskiego (PKWiU ex 35.11.33-93.30) i statki badawcze rybołówstwa morskiego (PKWiU ex 35.11.33-93.40).

Z brzmienia przepisu art. 83 ust. 1 pkt 3 ustawy wynika wprost zakres odesłania do pkt 1. Jest to odesłanie w zakresie wskazanych środków transportu morskiego i rybołówstwa morskiego (odesłanie przedmiotowe), a nie odesłanie w zakresie sprzedaży na rzecz konkretnego podmiotu (odesłanie podmiotowe).

Bez znaczenia pozostaje zatem fakt, iż dostawa następuje na rzecz podmiotu nie będącego armatorem morskim.

Warunkiem zastosowania 0% stawki podatku od towarów i usług w świetle przywołanego przepisu ustawy jest dostawa części lub wyposażenia do jednostek pływających wymienionych w art. 83 ust. 1 pkt 1 ustawy.

W związku z brakiem definicji ustawowej "części" i "wyposażenia" w przepisach cyt. ustawy należy odnieść się do powszechnie przyjętego rozumienia tych pojęć. Według Słownika języka polskiego PWN częścią jest przedmiot stanowiący jakiś dający się samodzielnie wyodrębnić element większej całości, a wyposażeniem urządzenie dodatkowe do danej maszyny lub do urządzenia uważanego za główne.

Z przedstawionego w zapytaniu stanu faktycznego wynika, iż przedmiotem dokonywanej przez Podatnika dostawy są części zamienne do silników, pomp, sprężarek i innych urządzeń mechanicznych, elektrycznych i elektronicznych m.in. zawory, uszczelki, rozpylacze, pary precyzyjne, łożyska, pompy, styczniki, przekaźniki. Towary te nie odpowiadają pojęciu "części" ani "wyposażenia" w rozumieniu art. 83 ust. 1 pkt 3 ustawy. W związku z niespełnieniem przesłanek przywołanego przepisu ustawy, Podatnik dokonując dostawy w/w towarów, nie ma prawa skorzystać z preferencji podatkowej.

Dostawa części zamiennych do silników, pomp, sprężarek i innych urządzeń mechanicznych, elektrycznych i elektronicznych, takich jak zawory, uszczelki, rozpylacze, pary precyzyjne, łożyska, pompy, styczniki, przekaźniki podlega zatem opodatkowaniu stawką podatku VAT właściwą dla dostawy przedmiotowych towarów.

W świetle powyższego, w ocenie Dyrektora Izby Skarbowej w Gdańsku, rozstrzygnięcie zawarte w przedmiotowym postanowieniu jest rażąco sprzeczne z przepisami ustawy o podatku od towarów i usług. Takie działanie obliguje organ II instancji do podjęcia rozstrzygnięcia w oparciu o art. 14b § 5 pkt 2 ustawy Ordynacja podatkowa.

Zgodnie bowiem z art. 14b § 2 w/w ustawy interpretacja, o której mowa w art. 14a § 1, jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w § 5.

W myśl art. 14b § 5 pkt 2 cyt. ustawy organ odwoławczy z urzędu w drodze decyzji zmienia albo uchyla postanowienie, o którym mowa w art. 14a § 4, jeżeli postanowienie rażąco narusza prawo, orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego lub Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, w tym także jeżeli niezgodność z prawem jest wynikiem zmiany przepisów.

W świetle powyższego postanowiono jak w sentencji.