Temat interpretacji
Na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa ( Dz.U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm. ) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Kluczborku odpowiadając na zapytanie Pana z dnia 04.07.2004r.( data złożenia 05.07.2004) udziela pisemnej informacji w sprawie stosowania przepisów prawa podatkowego w przypadku budowy i montażu kominków grzewczych montowanych w budynkach jednorodzinnych.Z treści Państwa pisma wynika, że zakupujecie Państwo materiały opodatkowane stawką 22% do budowy kominków grzewczych , które również montujecie. Prosicie Państwo o wyjaśnienie czy prawidłowo stosujecie stawkę 7% na całość.
Zgodnie z postanowieniami art 5 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług opodatkowaniu tym podatkiem podlega między innymi odpłatna dostawa towarów oraz odpłatne świadczenie usług .Stosownie natomiast do treści obowiazujących w tym zakresie przepisów prawa zarówno towary jak i usługi identyfikowane są na podstawie przepisów o statystyce publicznej - art. 2 pkt.6 i art.8 ust.3 w/w ustawy.Zasady określone w przepisach ustawy z dnia 11 marca 2004r, w tym zakresie nie różnią się zatem od analogicznych rozwiązań jakie obowiązywały przez cały okres obowiązywania ustawy z dnia 8 stycznia 1993r. o podatku od towarów i uslug oraz o podatku akcyzowym .Zatem podobnie jak przed 1 maja 2004r. tak i obecnie, o tym czy materiał może wchodzić do wartości usługi, czy też mamy do czynienia z wykonywaniem usług i dostawą towaru, decyduje rodzaj czynności i etap na jakim jest ta czynność wykonywana, z czym związana jest określona klasyfikacja. Działalność gospodarcza dzieli się na trzy główne grupy: produkcja , handel, i usługi co znajduje odzwierciedlenie w grupowaniach statystycznych. Zgodnie ze statystycznymi zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług /PKWiU/ w zależności od tego kto: producent, firma usługowa, czy handlowa dokonuje montażu artykułów branży budowlanej, tak klasyfikowana jest wykonywana przez niego czynność, a w konsekwencji taka będzie dla tej czynności odpowiednia stawka VAT, i tak:1/ roboty instalacyjne, wykonane przez producenta wyrobu siłami własnymi, są klasyfikowane łącznie z wyrobem w tym samym grupowaniu,2/budowlane roboty instalacyjne i montażowe klasyfikuje się w dziale PKWiU 45, 3/ roboty instalacyjne wykonywane przez sprzedawcę detalicznego, jako usługa związana ze sprzedażą określonego wyrobu, klasyfikowane są tak jak handel detaliczny w odpowiednim grupowaniu działu PKWiU 52. Oznacza to, że jeśli producent montuje lub instaluje dany wyrób budowlany, jego czynność klasyfikowana jest w grupowaniu obejmującym dany wyrób. Jeśli firma usługowa (budowlana) montuje lub instaluje dany wyrób budowlany, jej czynność klasyfikowna jest w grupowaniu obejmującym dane usługi budowlane. Z kolei jeśli firma handlowa montuje lub instaluje dany wyrób budowlany, jej czynność klasyfikowna jest w grupowaniu obejmującym dane usługi handlowe.W związku z powyższym podatnik obowiązany jest do prawidłowego określenia przedmiotu opodatkowania, co wiąże się z prawidłowym zdefiniowaniem czynności/ również w zakresie klasyfikacji/ oraz prawidłowego jego opodatkowania Podatnik musi określić prawidłowo wykonywane czynności, czy dokonuje dostawy towaru czy świadczy usługi.W zakresie klasyfikacji obowiązują dla potrzeb podatkowych klasyfikacje obowiązujące na dzień przed wejściem w życie ustawy, tj. na 19 kwietnia / art.41 ust.14 w/w ustawy o VAT/. Podatnik ma prawo do opodatkowania czynności stawka obniżoną tylko w takim zakresie, w jakim przewidują to przepisy w/w ustawy o podatku VAT. I tak, w myśl przepisów art. 146 ust.1 pkt 2 lit. a, ust.2 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług / Dz. U. Nr 54, poz.535/ w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r. stosuje się stawkę w wysokości 7 % w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.Przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego.Zgodnie z art.2 pkt 12 w/w ustawy o podatku od towarów i usług przez obiekty budownictwa mieszkaniowego - rozumie się przez to budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: - 111- Budynki mieszkalne jednorodzinne,- 112 - Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe,-ex 113 - Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. W aktach rejestracyjnych złożonych w tut. Urzędzie jako podstawowy rodzaj Państwa działalności określa się: wykonywanie części kominków, montaż. W myśl powyższych przepisów jeżeli wykonywana przez Państwa czynność budowy i montażu kominka grzewczego sklasyfikowna jest jako "usługa" związana z budownictwem mieszkaniowym to w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r. czynność ta opodatkowana jest stawką w wysokości 7 %. Jeżeli występują wątpliwości w zakresie klasyfikacji wykonywanych czynności można zwrócić się do Urzędu Statystycznego, Ośrodek Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych,ul. Suwalska 29, 93-176 w Łodzi w celu właściwego ich zaklasyfikowania.