Temat interpretacji

Działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (D.U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), w odpowiedzi na pismo z dnia 9.06.2004 r., Naczelnik Urzędu Skarbowego w Dębicy informuje:

Podatnik zwrócił się z pytaniem: jaką stawką należy opodatkować:

1. wykonanie otworu studziennego wraz z zafiltrowaniem,
2. wiercenie otworu,
3. pompowanie oczyszczające i pomiarowe przy użyciu agregatu,
4. stabilizację lustra wody,
5. wykonanie obudowy studni,
6. prace wiertniczo-geologiczne związane z wykonaniem otworów studziennych dla ujęcia wodociągu gminnego w oparciu o zatwierdzony projekt badań hydrologicznych,

w przypadku gdy prace te, zgodnie z oświadczeniem inwestora, związane są z budownictwem mieszkaniowym w całości, zaś inwestycja w 100 % służyć będzie celom komunalnym.

Zgodnie z postanowieniami art. 5 ust 1 pkt 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług opodatkowaniu tym podatkiem podlega między innymi odpłatna dostawa towarów oraz odpłatne świadczenie usług. Stosownie natomiast do treści obowiązujących w tym zakresie przepisów prawa zarówno towary, jak i usługi identyfikowane są na podstawie przepisów o statystyce publicznej - art. 2 pkt 6 oraz art. 8 ust 3 ustawy. Każdy podatnik obowiązany jest do prawidłowego określenia przedmiotu opodatkowania, co wiąże się z prawidłowym zdefiniowaniem czynności (również w zakresie klasyfikacji) oraz prawidłowego jego opodatkowania. W przypadku trudności w ustaleniu właściwego grupowania zainteresowany podmiot może zwrócić się o wskazanie zaklasyfikowania i wydanie opinii interpretacyjnej do Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego w Łodzi. Zatem tut. organ może jedynie w oparciu o klasyfikację wydaną przez właściwy Urząd Statystyczny lub dokonaną przez samego podatnika wskazać dla towaru lub usługi stawkę podatkową lub zwolnienie określone w przepisach ww. ustawy o podatku od towarów i usług.

W związku z powyższym, udzielając odpowiedzi na pytanie podatnika, tut. organ informuje, że jeżeli ww. prace mieszczą się w zakresie robót budowlanych sklasyfikowanych w dziale 45 PKWiU, to zgodnie z treścią art. 146 ust. 1 pkt 2, lit. a ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) w okresie od dnia przystąpienia Rzeczpospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31.12.2007 r. stosuje się stawkę w wysokości 7 % w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą. Stosownie do treści art. 146 ust 2 i 3 ustawy:

1. przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a ww. ustawy, rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego,
2. przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a rozumie się:
   a. sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,
   b. urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,
   c. urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne
   - jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

Zgodnie z treścią art. 2 pkt 12 przez obiekty budownictwa mieszkaniowego rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111 - Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 - Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 - Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.

Reasumując, jeżeli ww. prace mieszczą się w zakresie robót budowlanych sklasyfikowanych w dziale 45 PKWiU, jeżeli w całości związane są z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, to zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy winny być opodatkowane podatkiem od towarów i usług wg stawki 7-procentowej. Zatem opinia pytającego, że wykonane prace na rzecz inwestora winny być opodatkowane wg stawki 7-procentowej jest prawidłowa, jeżeli ww. prace mieszczą się w zakresie robót budowlanych sklasyfikowanych w dziale 45 PKWiU oraz w całości związane są z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu.