Temat interpretacji

Stan faktyczny:

Podatnicy (małżeństwo) prowadzą działalność gospodarczą na podstawie odrębnych wpisów do ewidencji działalności gospodarczej. Nie działają wspólnie ani w formie spółki cywilnej. Przedmiot działalności Zapytujących nie obejmuje obrotu nieruchomościami. Podatnicy w roku 1994 zakupili do majątku objętego ustawową wspólnością małżeńską 21 h gruntów rolnych. Zakupiony teren nie był wykorzystywany, ani też nie został nabyty z zamiarem wykorzystywania go do prowadzonych przez małżonków działalności gospodarczych, zaś nabyty został celem wykorzystania go do prowadzenia działalności rolniczej. W roku 2004 na podstawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego ustalonego uchwałą Rady Gminy, obszar na którego terenie położona jest nieruchomość Pytających został przekwalifikowany na teren przeznaczony pod budownictwo mieszkaniowe-jednorodzinne. W tym samym roku tj. 2004 Zapytujący dokonali geodezyjnego podziału terenu na 114 działek budowlanych, które przeznaczyli do zbycia.

Ocenia prawna stanu faktycznego:

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1) ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Pojęcie towaru zostało zdefiniowane w art. 2 pkt 6 w/w ustawy, zgodnie z którym przez towary należy rozumieć rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty. W obecnie obowiązującym stanie prawnym obrót nieruchomościami gruntowymi realizowany przez podatników podatku od towarów i usług podlega opodatkowaniu tym podatkiem, przy czym na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9) w/w ustawy zwolnieniu przedmiotowemu poddano dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane oraz przeznaczone pod zabudowę. Na gruncie przepisów podatkowych brak jest definicji pojęcia "gruntu przeznaczonego pod zabudowę". Posługując się więc definicjami z innych źródeł, przez "grunt przeznaczony pod zabudowę" rozumieć należy zarówno te grunty, które widnieją w planie zagospodarowania przestrzennego jako przeznaczone pod zabudowę, jak i te, w stosunku do których właściciel w sposób dający się udowodnić uzewnętrznił zamiar ich przeznaczenia pod zabudowę.

W przedmiotowej sprawie właściciel ziemi rolnej dokonuje jednorazowego zbycia gruntu pod zabudowę. Dostawa gruntów pod zabudowę dokonana przez podatnika podatku od towarów i usług w ramach wykonywanej działalności gospodarczej nie korzysta ze zwolnienia wynikającego z art. 43 ust. 1 pkt 9) w/w ustawy i podlega opodatkowaniu wg stawki 22%.

Podatnikami zaś w świetle art. 15 ust. 1 w/w ustawy są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Z kolei "działalność gospodarcza" w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.

W ustawie nie określono definicji "częstotliwości". W znaczeniu w jakim funkcjonuje to pojęcie w języku polskim, "częstotliwie" oznacza wielokrotnie. Z powyższego, wynika że aby jednorazową dostawę towarów lub jednorazowe świadczenie usług uznać za działalność gospodarczą należy wykazać, że w momencie jej realizacji podatnik miał zamiar dokonywać takich czynności wielokrotnie, a wykorzystane towary zostały nabyte w celu sprzedaży.

W przedmiotowym stanie faktycznym Pytający zamierzają dokonać jednorazowej dostawy gruntu mimo, iż podzieloną na 114 działek budowlanych z majątku własnego, są podatnikami podatku VAT i prowadzą działalność gospodarczą lecz nie związaną z obrotem nieruchomościami.

Stwierdzić należy , iż przedmiotowa dostawa gruntu nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, jednak pod warunkiem, że jako czynność realizowana jednorazowo lub sporadycznie nie zostanie wykonana w okolicznościach wskazujących na zamiar jej wykonywania w sposób częstotliwy, a grunt nie został nabyty w celu jego odsprzedaży.

Zatem, w świetle wyżej przedstawionych przepisów jednorazowa dostawa gruntów pod zabudowę w okolicznościach nie wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy nie mieści się w zakresie działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 w/w ustawy, nie podlega tym samym opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.