Temat interpretacji
P O S T A N O W I E N I E
Na podstawie art. 14a § 4 w zw. z § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. ? Ordynacja podatkowa (j.t. Dz.U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, tj. czy możliwe jest udzielenie osobie trzeciej pełnomocnictwa do podpisywania deklaracji podatkowych VAT?7 i VAT-7k w imieniu podatnika bądź osoby reprezentującej osobę prawną będącą podatnikiem,
Naczelnik Pierwszego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Warszawie #8722; biorąc pod uwagę przedstawiony stan faktyczny oraz stan prawny
postanawia:
uznać stanowisko Strony za nieprawidłowe.
U z a s a d n i e n i e
Z przedstawionego przez Stronę we wniosku stanu faktycznego wynika, iż prokurent upoważniony, zgodnie z odpisem KRS, do samodzielnego reprezentowania Spółki udzielił, na podstawie art. 96 Kodeksu Cywilnego, pełnomocnictwa do podpisywania deklaracji podatkowych VAT?7 i VAT?7k osobie fizycznej. Udzielenie pełnomocnictwa, będące jednym z podstawowych instrumentów prowadzenia działalności gospodarczej, dopuszczone zostało przez ustawy: Kodeks Cywilny (art. 105-109) oraz Ordynacja podatkowa (art. 136 i 137). Udzielenie pełnomocnictwa w konkretnym przypadku ? podpisania deklaracji podatkowej - nie zostało żadnymi przepisami zabronione, zaś charakter wykonywanej czynności nie wymaga osobistego
działania podatnika.Tak więc, zdaniem Strony, możliwe jest udzielenie osobie trzeciej pełnomocnictwa do podpisywania deklaracji VAT?7, VAT?7k w imieniu podatnika bądź osoby reprezentującej osobę prawną będącą podatnikiem.
Zgodnie z art. 99 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) podatnicy, o których mowa w art. 15, są obowiązani składać w urzędzie skarbowym deklaracje podatkowe za okresy miesięczne w terminie do 25 dnia miesiąca następującego po każdym kolejnym miesiącu, z zastrzeżeniem ust. 2-10 i art. 133.Stosownie do ust. 2 mali podatnicy, którzy wybrali metodę kasową, składają w urzędzie skarbowym deklaracje podatkowe za okresy kwartalne w terminie do 25 dnia miesiąca następującego po każdym kolejnym kwartale.Mali podatnicy, którzy nie wybrali metody kasowej, oraz podatnicy, o których mowa w art. 43 ust. 3, wykonujący wyłącznie czynności wymienione w tym przepisie, mogą również zgodnie z art. 99 ust. 3, składać deklaracje podatkowe o których mowa w ust. 2 (...).
Deklaracje wymienione powyżej składane są wg ustalonego wzoru określonego w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie delegacji ustawowych. Wzory deklaracji VAT?7 i VAT?7k reguluje rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 19 września 2005r. w sprawie wzorów deklaracji podatkowych dla podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 185, poz. 1545). Deklaracje VAT ? 7 oraz VAT?7k w poz. 68 zawierają zapis ?podpis ( i pieczątka ) podatnika lub osoby reprezentującej podatnika?.
Podkreślić należy, iż podpisanie deklaracji VAT ? 7 lub VAT- 7k przez podatnika lub osobę (osoby) reprezentującą osobę prawną będącą podatnikiem jest złożeniem przez te osoby oświadczenia wiedzy a nie woli, pod sankcją odpowiedzialności karnej skarbowej za podanie danych niezgodnych z rzeczywistością.
Przepisy ustawy o podatku od towarów i usług nie określają, czy deklaracje podatkowe powinny być podpisywane jedynie osobiście przez podatników lub osoby reprezentujące osobę prawną będącą podatnikiem, czy też w ich imieniu może to zrobić odpowiednio umocowany pełnomocnik.
Wprawdzie art. 136 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. ? Ordynacja podatkowa(j.t. Dz.U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) stanowi, iż strona może działać przez pełnomocnika, chyba że charakter czynności wymaga jej osobistego działania, jednakże zasada ta ma zastosowanie tylko na etapie postępowania podatkowego (art.133-138 Ordynacji podatkowej określają pojęcie strony w postępowaniu podatkowym) oraz w ramach dokonywanych przez organ podatkowy czynności sprawdzających ( w myśl art. 280 Ordynacji podatkowej w sprawach nieuregulowanych w art. 272-279 stosuje się odpowiednio przepisy rozdziałów 1, 3, 5, 6, 9, 10, 14, 16 oraz 23 działu IV).
Jednakże gdyby pełnomocnik miał prawo do podpisywania deklaracji dla podatku od towarów i usług, wówczas ustawodawca zastosowałby rozwiązanie analogiczne jak w ustawie z 13 października 1995r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników (Dz.U. z 2004r. Nr 269, poz. 2681), gdzie dopuścił możliwość dokonania zgłoszenia identyfikacyjnego przez pełnomocnika (art. 5 ust. 4a powołanej ustawy).
W związku z powyższym w ocenie Naczelnika tut. Urzędu Skarbowego nie jest możliwe podpisywanie deklaracji VAT ? 7 lub VAT ? 7k przez pełnomocnika.
Mając powyższe na uwadze postanowiono jak na wstępie.
Niniejsze postanowienie dotyczy wyłącznie stanu faktycznego przedstawionego we wniosku oraz obowiązującego w tym stanie faktycznym stanu prawnego
P o u c z e n i e
Niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla Strony i jest wiążąca dla organów podatkowych oraz organów kontroli skarbowej właściwych dla Strony #8722; do czasu jej zmiany lub uchylenia (art. 14b § 1 i 2 ustawy - Ordynacja podatkowa).
Na niniejsze postanowienie służy Stronie zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie, za pośrednictwem Naczelnika tut. Urzędu Skarbowego (art. 14a § 4 ustawy - Ordynacja podatkowa)w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.