Temat interpretacji

Pismem z dnia 9 czerwca 2005r. Gmina zwróciła się do tutejszego organu podatkowego z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w Jej indywidualnej sprawie, w której na dzień złożenia wniosku nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.
Podatnik przedstawił następujący stan faktyczny:
Gmina przeprowadzi inwestycję komunalną polegającą na budowie oczyszczalni ścieków i systemu kanalizacji sanitarnej. Gmina również będzie podmiotem sprzedającym usługi (odbiór zrzucanych ścieków i ich utylizacja) w oparciu o umowy cywilnoprawne. Inwestycja będzie w części współfinansowana ze środków Funduszu Spójności Unii Europejskiej. Zakupy towarów i usług dokonywane w związku z realizacją inwestycji będą miały związek wyłącznie ze świadczeniem w przyszłości usług opodatkowanych. Po zrealizowaniu inwestycji powstały majątek będzie środkiem trwałym gminy.W powyższym stanie faktycznym podatnik sformułował następujące pytanie:Czy gmina jest podatnikiem podatku VAT z tytułu czynności wykonywanych na podstawie umów cywilnoprawnych polegających na sprzedaży usług (zrzut ścieków i ich utylizacja), która to usługa zgodnie z ustawą o podatku od towarów i usług opodatkowana jest stawką 7%?Zaprezentował własne stanowisko w przedmiotowej sprawie:Organ władzy publicznej, jakim jest Gmina, w tym zakresie winna być podatnikiem podatku od towarów i usług, bowiem czynności te mają charakter działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o VAT.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Grodzisku Mazowieckim po przeanalizowaniu przedstawionego stanu faktycznego wyjaśnia, co następuje:
Zgodnie z art. 15 ust. 6 cyt. ustawy z dnia 11 marca 2004r. nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji, których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.Podatnik wskazał, że będzie podmiotem sprzedającym usługę opodatkowaną podatkiem VAT (odbiór zrzucanych ścieków i ich utylizacja) w oparciu o umowy cywilnoprawne, a zatem w tym zakresie będzie on podatnikiem podatku od towarów i usług w rozumieniu art. 15 ustawy z 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 ze zm.).W związku z powyższym, stanowisko Gminy zawarte w piśmie z dnia 09.06.2005r. uzupełnione pismem w dniu 17.06.2005r. jest prawidłowe.

Niniejsza interpretacja o zakresie stosowania prawa podatkowego ma zastosowanie wyłącznie w przedstawionym stanie faktycznym i stanie prawnym obowiązującym na dzień zaistnienia omawianego zdarzenia.Interpretacja ta nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta (art. 14b § 1 ustawy Ordynacja podatkowa), wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia (art. 14b § 2 ustawy Ordynacja podatkowa).Na podstawie art. 14a § 4 w związku z art. 236 § 1 i art. 236 § 2 pkt 1 oraz art. 239 powołanej ustawy Ordynacja podatkowa, na niniejsze postanowienie służy zażalenie, które wnosi się do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem Naczelnika tutejszego Urzędu Skarbowego w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszego postanowienia. Zażalenie winno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 w związku z art. 239 Ordynacji podatkowej)