Temat interpretacji
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 14a, art. 216 §. 1 i § 2 oraz art. 236 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku - Ordynacja podatkowa /t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8 poz. 60 z późn. zm./ Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa Targówek
postanawia
uznać stanowisko w sprawie
udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego zawarte we wniosku złożonym dnia 31 lipca 2006 roku, za nieprawidłowe.
UZASADNIENIE
Ze stanu faktycznego przedstawionego we wniosku wynika, że spółka złożyła ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem była budowa placu zabaw przy ulicy Gajcego w Warszawie. Poszczególnymi elementami składowymi w/w zamówienia było wykonanie:
1.rozbiórki, przygotowanie terenu, roboty ziemne,
2.konstyrukcje nawierzchni placów zabaw i boiska,
3.wyposażenie placu zabaw dla dzieci młodszych,
4.wyposażenie placu zabaw dla starszych,
5.wyposażenie placu rekreacyjnego,
6.gospodarka drzewostanem, nasadzenia, trawniki.
W pozyjach 1-5 zastosowano stawkę podatku VAT w wysokości 22%, zaś w pozycji 6 stawka wynosi 3% podatku VAT. Usługi z ostatniej pozycji sklasyfikowane są w zakresie rolnictwa, dla których właściwym symbolem PKWiU jest 01.41.12 - usługi związane z zagospodarowaniem terenów zielonych. Zamawiający natomiast wskazał, iż dla całego przedmiotu zamówienia powinna być zastosowana stawka podatku w wysokości 22%, bez względu na poszczególne elementy składowe.
Zadają Państwo pytanie, czy opodatkowanie usługi w postaci budowy placu zabaw, w skład której wchodzi kilka w/w różnych rodzajów podusług następuje według stawki przewidzianej dla danej usługi jako całości, zgodnie z przedmiotem umowy, a więc 22%, czy może dla każdego elementu usługi ma zastosowanie właściwa dla niego stawka podatku VAT, - dla robót budowlanych 22%, a dla gospodarki drzewostanem 3%.
Stoją Państwo na stanowisku, iż należy podzielić usługę na poszczególne stawki podatku i zastosować stawkę 22% do robót budowlanych, a 3% do gospodarki drzewostanem.
Biorąc pod uwagę przedstawiony stan faktyczny, w oparciu o obowiązujące przepisy prawa podatkowego Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa Targówek stwierdza, co następuje:
Zgodnie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju
W myśl art. 29 ust. 1 - podstawą opodatkowania jest obrót, z zastrzeżeniem ust. 2-22, art. 30-32, art. 119 oraz art. 120 ust. 4 i 5; obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku; kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy.
Według art. 41 ust. 1 - stawka podatku wynosi 22 %, z zastrzeżeniem ust. 2-12, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.
Jak wynika z przytoczonego art. 29 ust. 1 w/w ustawy, obrotem jest kwota należna z tytułu dokonania dostawy lub świadczenia usług, obejmująca całość świadczenia należnego od nabywcy. Zatem w rozpatrywanym przypadku, gdy przedmiotem świadczenia jest usługa budowy placu zabaw, a gospodarka drzewostanem, nasadzenia i trawniki są jedynie jednym z elementów tej usługi, całość świadczonej usługi podlegać będzie opodatkowaniu stawką przewidzianą dla świadczonej usługi.
Ze względu na to, że usługa będąca przedmiotem zapytania nie została objęta preferencyjną stawką opodatkowania, należy stosować stawkę podstawową 22%, określoną w cytowanym art. 41 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.