Temat interpretacji
POSTANOWIENIE
Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego Warszawa - Śródmieście, działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 oraz art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 1997r. nr 137, poz. 926 z późn. zm.), w związku z wnioskiem Strony z dnia 06.10.2005r. (wpływ do tut. urzędu 12.10.2005r.) uzupełnionym pismem z dnia 09.12.2005r. (wpływ do tut. urzędu 14.12.2005r.) oraz pismem z dnia 29.12.2005r ( wpływ do tut. urzędu 30.12.2005r.) o udzielenie pisemnej interpretacji w trybie art. 14a Ordynacji podatkowej co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego
postanawia
uznać stanowisko Strony w zakresie opodatkowania stawką 22 % usług zakwalifikowanych do grupowania 92.20.12-00 "Usługi telewizji" za nieprawidłowe.
Uzasadnienie
Dnia 12.10.2005r wpłynął wniosek Podatnika z dnia 06.10.2005r o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego dotyczącego wysokości stawki podatku od towarów i usług w zakresie wykonywanych przez Stronę usług. Z przedstawionego przez Stronę stanu faktycznego wynika, iż podatnik zawarł 2 umowy z TVP3. Jedna z umów dotyczyła organizacji produkcji audycji telewizyjnych polegającej na sporządzeniu kosztorysu wstępnego programu, organizacji i koordynacji przegrań materiałów, współudziału w tworzeniu konspektu programu, współpraca z pionami realizacyjnymi, technicznymi itp. Natomiast przedmiotem drugiej umowy jest przygotowanie dokumentacji emisyjnej, informacji emisyjnych, odbiór i przekazanie taśm emisyjnych od producenta do emisji, zlecenie przeglądów emisyjnych audycji telewizyjnych, określenie sposobu transmisji telewizyjnych sprawozdań sportowych, koordynacja łącz telewizyjnych, pomoc na planie zdjęciowym. Podatnik stwierdza, iż GUS zakwalifikował w/w czynności m.in. do grupowania PKWiU 92.20.12-00.00 - Usługi telewizji
Zdaniem Strony w/w czynności podlegają opodatkowaniu stawką 22%.
W odniesieniu do powyższego organ podatkowy stwierdza, iż :
Podstawowa stawka podatku VAT dla dostawy towarów i świadczenia usług - poza wyjątkami wyszczególnionymi w art 41 ust 2-12, art 83, art 83, art 119 ust 7, art 120 ust 2 i 3, art 122 i art 129 ust 1 ustawy z dnia 11.03.2004r o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz. 535 ze zm.) oraz w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 27.04.2004r w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług ( Dz. U. nr 97, poz. 970 z późn. zm) - zgodnie z art 41 ust 1 ustawy o podatku od towarów i usług stawka podatku VAT wynosi 22 %.
Zgodnie z art 43 ust 1 pkt 1 ustawy z dnia 11.03.2004r o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz. 535 z późn. zm.) zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do w/w ustawy. Pod pozycją 11 załącznika nr 4 do w/w ustawy o VAT, ustawodawca wyłączył ze zwolnienia usługi radia i telewizji o symbolu PKWiU 92.2, z zastrzeżeniem poz. 12 załącznika. Pod poz. 12 załącznika nr 4 do w/w ustawy o VAT, ustawodawca stwierdził, iż zwolnieniu podlegają sklasyfikowane pod symbolem PKWiU ex. 92.2 "Usługi publicznych radia i telewizji" z wyłączeniem:1)usług związanych z taśmami wideo oraz wszelkimi filmami reklamowymi i promocyjnymi2)działalności agencji informacyjnych.
Z treści objaśnienia zamieszczonego pod załącznikami do ustawy o podatku od towarów i usług wynika, że wskazany symbol PKWiU wraz z oznaczeniem "ex" - dotyczy tylko danego wyrobu/usługi z danego grupowania. Zwolnienie z tytułu podatku VAT z uwzględnieniem zamieszczonych wyłączeń (pkt 1 i 2) dotyczy zatem wyłącznie działalności publicznego (państwowego) radia i telewizji należących do grupowania o symbolu ex. 92.2.
Stosownie do art 41 ust 2 w/w ustawy o VAT dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7 %, z zastrzeżeniem ust 12 i ust 114 ust 1. Pod poz. 155 załącznika nr 3 do ustawy o VAT ustawodawca wymienia jako opodatkowane stawką 7 % należące do grupowania ex 92.2 "Usługi radia i telewizji" inne niż określone w poz. 12 załącznika nr 4 (wyżej opisane) z wyłączeniem:1)usług związanych z taśmami wideo oraz z wszelkimi filmami reklamowymi i promocyjnymi2)działalności agencji informacyjnych.
Usługi wykonywane przez Podatnika a zakwalifikowane do PKWiU 92.20.12 nie są usługami publicznej telewizji, zatem nie podlegają zwolnieniu, lecz w zakresie w jakim nie są usługami związanymi z taśmami wideo oraz z wszelkimi filmami reklamowymi i promocyjnymi oraz w zakresie w jakim nie stanowią działalności agencji informacyjnych - podlegają opodatkowaniu stawką 7 %, zgodnie z art 41 ust 2 ustawy o VAT. Natomiast w zakresie w jakim są usługami związanymi z taśmami wideo oraz z wszelkimi filmami reklamowymi i promocyjnymi oraz w zakresie w jakim stanowią działalności agencji informacyjnych - podlegają opodatkowaniu stawką 22 %, zgodnie z art 41 ust 1 ustawy o VAT.
Naczelnik tut. organu podatkowego podkreśla, iż prawidłowe opodatkowanie wiąże się z poprawnym zakwalifikowaniem wyrobu lub usługi. Odpowiedzialnym za właściwe klasyfikowanie towarów i wykonywanych usług jest podatnik. Organ podatkowy nie jest uprawniony do dokonywania klasyfikacji statystycznych usług i towarów a jedynie do potwierdzenia zasadności stosowanych przez podatnika stawek podatku VAT przy sprzedaży towarów i usług prawidłowo zakwalifikowanych przez podatnika.
W związku z powyższym tut. organ podatkowy postanowił jak w sentencji.
Niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcęi stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.
Jednocześnie tut. organ podatkowy informuje, że zgodnie z art. 14b § 1 niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta. Jeżeli jednak podatnik, płatnik lub inkasent zastosowali się do tej interpretacji, organ nie może wydać decyzji określającej lub ustalającej ich zobowiązanie podatkowe bez zmiany albo uchylenia postanowienia, o którym mowa w art. 14a § 4 jeżeli taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu.W myśl § 2 w/w artykułu interpretacja, o której mowa w art. 14a § 1, jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji w trybie określonym w § 5.