Temat interpretacji
P O S T A N O W I E N I E
Na podstawie art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005r Nr 8 poz. 60), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 2 marca 2005 r. (wpływ do tut. Urzędu 4 marca 2005 r.) uzupełnionego pismem z dnia 22 marca 2005 r. Pana ... prowadzącego Przedsiębiorstwo Wielobranżowe Produkcyjno-Usługowo-Handlowe "..." w ..., o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego
p o s t a n a w i a m
uznać stanowisko Podatnika, że ma prawo do stosowania 7% stawki podatku od towarów i usług przy sprzedaży elementów kamiennych wraz z montażem w obiektach budownictwa mieszkaniowego - za nieprawidłowe
U Z A S A D N I E N I E
Z treści przedmiotowego wniosku wynika, że PWPUH "..." jest producentem elementów kamiennych tj. parapetów, schodów, posadzek, elementów kominkowych montowanych w obiektach budownictwa mieszkaniowego, sklasyfikowanych jako PKOB 111 i 112. Przedsiębiorca przy sprzedaży ww. towarów wraz z montażem stosuje 22% stawkę podatku od towarów i usług dla towarów, natomiast dla usługi montażu tych elementów stosuje 7% stawkę podatku VAT. Zdaniem Podatnika na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) poz. 161 załącznika Nr 3 do tej ustawy, oraz w związku ze zmianami wprowadzonymi rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 28 stycznia 2005 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 17, poz. 150) możliwe jest zastosowanie jednej, 7% stawki podatku VAT na sprzedaż elementów kamiennych wraz z montażem.
Strona prosi o potwierdzenie przedstawionego stanowiska.
Rozstrzygając powyższą kwestię organ podatkowy wziął pod uwagę co następuje.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
Art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a tej ustawy wskazuje, że w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007 r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą. Przez roboty zaś związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego - art. 146 ust. 2 ww. ustawy o podatku od towarów i usług.
Zgodnie natomiast z zasadami tworzenia grupowań PKWiU uregulowanymi w rozdziale 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (Dz. U. Nr 42, poz. 264 ze zm.) roboty instalacyjne i montażowe wykonywane na miejscu przeznaczenia są klasyfikowane w odpowiednich grupowaniach podkategorii wyodrębnionych w tym celu w ramach klas obejmujących instalowane (montowane) wyroby (sprzęt, maszyny, urządzenia) m.in. z następującymi zastrzeżeniami:
- roboty instalacyjne, montażowe wykonywane przez producenta wyrobu siłami własnymi są klasyfikowane łącznie z wyrobem w tym samym grupowaniu,
- gdy w określonej klasie nie została wyodrębniona odpowiednia podkategoria dla robót instalacyjnych i montażowych, czynności te klasyfikuje się w grupowaniach obejmujących dany wyrób.
- budowlane roboty instalacyjne klasyfikuje się w dziale 45.
Oznacza to, że jeśli producent montuje lub instaluje dany wyrób budowlany, to jego czynność klasyfikowana jest w grupowaniu obejmującym ten wyrób. Natomiast jeżeli firma usługowa (budowlana) montuje lub instaluje dany wyrób budowlany, to jej czynność klasyfikowana jest w grupowaniu obejmującym dane usługi budowlane.
Mając zatem na uwadze fakt, iż zasadniczym przedmiotem działalności Podatnika jest produkcja elementów kamiennych (dostawa towaru) , a świadczenie usług montażowych w obiektach budownictwa mieszkaniowego jest świadczeniem dodatkowym, to w takim przypadku uregulowania zawarte w powołanym wcześniej przepisie art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ww. ustawy o podatku VAT nie będą miały zastosowania, i właściwa będzie stawka podatku VAT odpowiednia dla danego wyrobu tj. 22%.
Dodatkowo tut. organ podatkowy wyjaśnia, iż przywołany przez Podatnika art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) wprowadza dla towarów i usług wymienionych w załączniku Nr 3 do ustawy stawkę podatku w wysokości 7 %, jednakże z zastrzeżeniem ust. 12, zgodnie z którym stawkę 7% dla czynności wymienionych w poz. 161 załącznika Nr 3 stosuje się przy spełnieniu warunków określonych dla budownictwa społecznego na podstawie odrębnych przepisów, z tym, że dopiero od dnia 1 stycznia 2008 r. - zgodnie z art. 176 pkt 4 tej ustawy. Natomiast cytowany przez Podatnika przepis § 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 stycznia 2005 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 17, poz. 150) wprowadził zmianę do załącznika Nr 1 tego rozporządzenia, poprzez dodanie poz. 19 w brzmieniu, iż 7% stawkę podatku VAT stosuje się do montażu okien i drzwi przez producenta tych towarów, dokonywany w obiektach budownictwa mieszkaniowego i budynkach zbiorowego zamieszkania. Zdaniem organu podatkowego, nie można rozszerzać interpretacji tego przepisu na montaż parapetów, posadzek, elewacji i innych wyrobów, nie będących oknami czy drzwiami. Określa on bowiem ściśle rodzaj wyrobu, którego montaż podlega opodatkowaniu 7% stawką podatku VAT.
Zaznacza się, iż niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia .
W myśl art. 14b § 1 i 2 powołanej ustawy Ordynacja podatkowa interpretacja nie jest wiążąca dla Wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli podatkowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia .
Zgodnie z art. 236 Ordynacji podatkowej na niniejsze postanowienie służy Stronie prawo do wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy za pośrednictwem tut. Organu w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia.