Temat interpretacji
Na podstawie art. 14a i 216 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa/Dz. U Nr 137,poz. 926 z późn. zmianami/ stanowisko dotyczące zakresu i sposobu stosowania prawa podatkowego w sprawie przedstawionej we wniosku z dnia 6.04.2005 r. /data wpływu do Urzędu 12.04.2005 R../ u z n a j ę za prawidłowe.
1.Zapytanie dotyczy opodatkowania wpłat przekazanych przez mieszkańców na Społeczny Komitet Budowy Gazociągu, który zebrane środki finansowe przekaże Gminie z przeznaczeniem na budowę sieci gazowej na tym terenie.
Jako istotne dla udzielenia interpretacji strona przedstawiła następujące elementy stanu faktycznego:
- Gmina realizuje inwestycje z zakresu gospodarki komunalnej - w tym przypadku buduje sieć gazową średniego ciśnienia,
- inwestycja ta jest realizowana przy współudziale środków finansowych przekazanych Gminie przez Społeczny Komitet Budowy Gazociągu, są to wpłaty mieszkańców, którzy będą mieli możliwość podłączenia na własny koszt wewnętrznych instalacji gazowych we własnych budynkach do wybudowanej sieci gazowej,
- wybudowany gazociąg Gmina odsprzedaje Zakładowi Gazowniczemu, który świadczy usługi w omawianym zakresie na terenie gminy,
- od sprzedanego środka trwałego odprowadzany jest podatek VAT,
- zarówno Gmina jak i partycypujący w kosztach budowy mieszkańcy nie są współwłaścicielami tej inwestycji,
- wpłaty mieszkańców dokonane za pośrednictwem Społecznego Komitetu Budowy Gazociągu przekazane zostaną na pokrycie kosztów budowy gazociągu,
- wpłacającym nie przysługują żadne świadczenia z tytułu dokonanych wpłat np: w postaci obniżenia ceny za gaz lub dostarczenie określonej ilości gazu.
2. Zdaniem strony wpłaty dokonane przez Społeczny Komitet Budowy Gazociągu na rachunek bankowy wykonywanej inwestycji budowy gazociągu nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, gdyż zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług opodatkowaniu podlega odpłatna dostawa towarów oraz odpłatne świadczenie usług. Według definicji zawartej w art. 7 i 8 cyt. ustawy o VAT przy dostawie jak i świadczeniu usług, w grę musi wchodzić określone świadczenie jednego podmiotu na rzecz innego. W omawianej sprawie sytuacja taka miałaby miejsce gdyby gmina w zamian za przekazane środki finansowe zobowiązała się do dostawy gazu na rzecz wnoszących opłaty przez określony czas, bądź też wnoszący korzystaliby ze zmniejszonych opłat za zużyty gaz. Wówczas wystąpiłaby dostawa towarów podlegająca opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
3.Zdaniem organu podatkowego przedstawione stanowisko jest w pełni zasadne gdyż wpłatyte nie mają związku ze świadczeniem usług ani też nie mają wpływu na cenę świadczonej usługi.
Ponadto informuję, że niniejsza interpretacja:
a/ odnosi się wyłącznie do przedstawionego przez wnioskodawcę i przytoczonego w treści niniejszego postanowienia stanu faktycznego oraz stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia,
b/ nie jest wiążąca dla strony, wiąże natomiast organy podatkowe i organy kontroli skarbowej właściwe dla wnioskodawcy - do czasu jej zmiany lub uchylenia.
Na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie, które wnosi się za pośrednictwem Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Lublinie,w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia /art. 236 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej/.