Temat interpretacji

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 14a, art. 216 §1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst. jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 13.01.2005 r. znak PPKS - 1/3/5/05 w sprawie zakresu i sposobu stosowania przepisów prawa podatkowego postanawiam:

ocenić stanowisko Strony jako prawidłowe.

UZASADNIENIE

Jak wynika z przedstawionego w piśmie stanu faktycznego zagadnienie dotyczy honorowania na zasadzie wzajemności we własnych autobusach przez podmiot świadczący usługi publicznego transportu zbiorowego biletów miesięcznych wykupionych u innych przewoźników. Bilet miesięczny jest biletem imiennym zawierającym relację przejazdu oraz godzinę kursowania autobusu danego przewoźnika na który został wykupiony.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535. z późn. zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, podlega m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju;
W myśl art. 8 ust. 1 w/w ustawy świadczeniem usług jest każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7, w tym również:
1) przeniesienie praw do wartości niematerialnych i prawnych, bez względu na formę, w jakiej dokonano czynności prawnej;
2) zobowiązanie do powstrzymania się od dokonania czynności lub do tolerowania czynności lub sytuacji;
3) świadczenie usług zgodnie z nakazem organu władzy publicznej lub podmiotu działającego w jego imieniu lub nakazem wynikającym z mocy prawa.
W art. 109 ust. 3 w/w ustawa stanowi, iż podatnicy są obowiązani prowadzić ewidencję zawierającą: kwoty określone w art. 90, dane niezbędne do określenia przedmiotu i podstawy opodatkowania, wysokość podatku należnego, kwoty podatku naliczonego obniżające kwotę podatku należnego oraz kwotę podatku podlegającą wpłacie do urzędu skarbowego lub zwrotowi z tego urzędu oraz inne dane służące do prawidłowego sporządzenia deklaracji podatkowej. Natomiast art. 111 ust. 1 w/w ustawy stanowi, że podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą w formie indywidualnych gospodarstw rolnych są obowiązani prowadzić ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących.
Bilet miesięczny stanowi dowód umowy o świadczenie usług zawartej pomiędzy dwoma ściśle określonymi stronami, którego sprzedaż podlega zaewidencjonowaniu. Obowiązujące przepisy prawa podatkowego nie przewidują możliwości zwolnienia z podatku świadczonych usług z tytułu tego, że usługobiorca na tego rodzaju usługę ma już zawartą umowę z innym podmiotem, który rozliczył podatek.
Wobec powyższego brak podstaw do uznania argumentacji, że nie wystąpi uszczuplenie podatku, gdy przewoźnik inny niż ten, u którego został wykupiony bilet miesięczny wykona usługę przewozu bez rozliczenia z tego tytułu podatku. Tak więc z tytułu wykonania takiej usługi przewoźnik, który ją wykonał obowiązany jest dokonać rozliczenia należnego podatku.
Przyjęcie rozwiązania polegającego na obciążaniu z tytułu świadczenia tego rodzaju usługi przewoźnika u którego pasażer wykupił bilet miesięczny uwarunkowane jest prowadzeniem ewidencji, która umożliwiałaby właściwe rozliczenie podatku.
Udzielona interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Stronę i stanu prawnego obowiązującego w dacie jego zaistnienia.
Zgodnie z art. 14b §1 i §2 w/w ustawy Ordynacja podatkowa niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.
Na niniejsze postanowienie zgodnie z art. 236 w związku z art. 14a §4 w/w ustawy Ordynacja podatkowa służy prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Zamościu w terminie 7 dni od daty jego otrzymania.