Temat interpretacji

Z opisanego stanu faktycznego wynika, iż Miasto "O" pobiera opłatę parkingową za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych gminnych - w strefie płatnego parkowania .Opłaty pobierane są zgodnie z uchwałą Nr XVI/182/03 Rady Miasta, która została podjęta na podstawie art. 13 ust. 1 pkt. 1 i art. 13b ustawy z dnia 21.03.1985r o drogach publicznych ( Dz. U. z 2000 r. Nr 71, poz. 838 ze zm.).Złożone zapytanie dotyczy oceny czy opłaty te powinny być przedmiotem opodatkowania podatkiem VAT czy tez nie. Zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. nr 54, poz. 535 ) nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych. W przypadku gdy należność (opłata) ma charakter należności publicznoprawnej stanowiącej dochód publiczny, pobieranej na podstawie i w wysokości określonej przepisami prawa przez upoważniony organ władzy publicznej realizujący zadania publiczne, to w zakresie poboru tej należności (opłaty) organ władzy publicznej i urząd obsługujący ten organ nie jest podatnikiem podatku VAT .Jeżeli zatem opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych-gminnych - pobierana przez Miasto "O" w wykonaniu zadań nałożonych na Gminę przepisem art. 7 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 ze zm.) - ma charakter świadczenia publicznoprawnego, to jej wartość nie stanowi obrotu podlegającego opodatkowaniu podatkiem VAT .Jeżeli natomiast opłata, o której mowa jest pobierana na podstawie umowy cywilnoprawnej zawartej z podmiotem wnoszącym opłatę (usługa parkingowa) to stanowi ona dla Gminy należność za świadczenie, o którym mowa w art. 8 ust. 1 ww. ustawy, tj. usługę podlegającą opodatkowaniu zgodnie z postanowieniami art. 5 ust. 1 pkt. 1 tej ustawy.