Występując z wnioskiem o udzielenie interpretacji przepisów Wnioskodawca podał następujący stan faktyczny: W m-cu XII/2002 wypowiedziano użytkownikow... - Interpretacja - PPI/443-120/05

www.shutterstock.com
Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 12.07.2005, sygn. PPI/443-120/05, Pierwszy Urząd Skarbowy w Katowicach

Temat interpretacji

Pytanie podatnika

Występując z wnioskiem o udzielenie interpretacji przepisów Wnioskodawca podał następujący stan faktyczny: W m-cu XII/2002 wypowiedziano użytkownikowi wieczystemu dotychczasową opłatę roczną i zaoferowano nową jej wysokość, począwszy od m-ca I/2003 r. użytkownik wieczysty zakwestionował wartość gruntu ustaloną przez rzeczoznawcę. W trakcie prowadzonego przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze postępowania doszło do zawarcia ugody pomiędzy stronami, zatwierdzonej wydanym w trybie administracyjnym postanowieniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w m-cu IX/2004, stwierdzającym, iż strony obowiązuje wysokość opłaty rocznej ustalonej w tej ugodzie. Zgodnie z powyższym postanowieniem zatwierdzającym obowiązującą od stycznia 2003 r. opłatę roczną w wysokości znacznie wyższej niż opłata przed aktualizacją, użytkownik wieczysty zobowiązany został do dokonania dopłaty za rok 2003 i 2004 w terminie 14 dni od uprawomocnienia się przedmiotowego postanowienia , tj. do m-ca X/2004 r.

Zdaniem wnioskodawcy w przedmiotowej sytuacji dopłata do opłaty z tytułu prawa użytkowania wieczystego gruntu, stanowiąca różnicę pomiędzy opłatą przed aktualizacją a opłatą zaktualizowaną nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług z uwagi na fakt, iż wartość opłaty zaktualizowanej została określona postanowieniem wydanym w trybie administracyjnym przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze.

Stanowisko to jest prawidłowe. Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług.Zgodnie z art. 7 ust. 1 ww. ustawy przez dostawę towarów rozumie się co do zasady przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. Oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste nie mieści się w zakresie definicji dostawy towarów, zawartej w art. 7 ust. 1 ww. ustawy, nie daje bowiem praw do rozporządzania gruntem jak właściciel, ani nie zostało wymienione pośród praw wskazanych w tym przepisie.Zgodnie z art. 8 ust. 1 ww. ustawy , przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nie mającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów.Zgodnie z przepisami art. 176 ustawy przepisy między innymi art. 5,art. 8 oraz art. 19 ustawy stosuje się od dnia 1 maja 2004 r.W związku z powyższym opłaty pobierane z tytułu oddania gruntu w użytkowanie wieczyste nie podlegały przepisom ustawy o podatku od towarów i usług do dnia 30 kwietnia 2004 r.Moment powstania obowiązku podatkowego z tytułu oddania w użytkowanie wieczyste gruntu jest określony przepisami art. 19 ustawy, przy czym w okresie od 25 czerwca 2004 r. do 14 lutego 2005 r. był określany przepisami § 3a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 z późn. zm.).Ponadto, zgodnie z przepisem § 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 stycznia 2005 r., zmieniającego rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 17, poz. 150) - w przypadku pobrania po dniu 24 czerwca 2004 r. a przed dniem wejścia w życie ww. rozporządzenia (tj. 15.02.2005 r.), całości lub części należności z tytułu oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowych - przed upływem terminu ich płatności - obowiązek podatkowy z tytułu pobrania tych należności powstaje z chwilą upływu terminu płatności poszczególnych opłat (wpłat)Natomiast od dnia 15 lutego 2005 r. w związku z wykreśleniem przepisu § 3a ww. rozporządzenia Ministra Finansów do czynności oddania nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste mają zastosowanie ogólne zasady dotyczące momentu powstania obowiązku podatkowego, wynikające z art. 19 ww. ustawy o podatku od towarów i usług.W odniesieniu do przedmiotu zapytania Wnioskodawcy należy stwierdzić, iż skoro wpłata różnicy między kwotą orzeczoną a kwotą dotychczas obowiązującą z tytułu wieczystego użytkowania gruntu dokonana została po dniu 30 kwietnia 2004 r. i dotyczyła okresu, gdy czynność ta nie stanowiła przedmiotu opodatkowania podatkiem od towarów i usług, to dopłata ta nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.W sytuacji gdy przedmiotowa dopłata dotyczy okresu, w którym czynności te podlegały opodatkowaniu - wówczas dopłata podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Pierwszy Urząd Skarbowy w Katowicach