Temat interpretacji
Ad. 1)
Nadleśnictwo informuje, iż zajmuje się utrzymaniem dróg leśnych. W zakres tych czynności wchodzą takie prace jak: "transport i rozplanowanie żwiru, ułożenie przepustów, profilowanie nawierzchni dróg równiarką lub ręcznie, wykonanie rowów odprowadzających wodę itp.". Ponadto dołącza opinię Urzędu Statystycznego w Łodzi, wydaną dla innego podmiotu - Nadleśnictwo ..., z której wynika, iż przedmiotowa usługa jest zaklasyfikowana pod symbolem PKWiU 02.02.10-00.90 "Usługi związane z leśnictwem, pozostałe". Przy czym Organ podatkowy stoi na stanowisku, iż dokonana klasyfikacja ww. usług przez Urząd Statystyczny nie może być wiążąca dla wnioskującego podatnika.
Przyjęto, iż Nadleśnictwo samodzielnie zaklasyfikowało pod symbolem PKWiU 02.02.10-00.90 wykonywane przez siebie usługi.
Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535): "W okresie od dnia przystąpienia Rzeczpospolitej do Unii Europejskiej do (...) dnia 30 kwietnia 2008 r. stosuje się stawkę w wysokości 3% w odniesieniu do czynności (...), których przedmiotem są towary i usługi wymienione w załączniku nr 6 do ustawy (...)".
W poz. 65 ww. załącznika ustawodawca wymienia: "usługi związane z leśnictwem i pozyskiwaniem drewna, z wyłączeniem patrolowania lasów" sklasyfikowane pod symbolem PKWiU ex 02.02.10.
Podsumowując, w świetle przestawionych przepisów prawnych, wykonywane przez
Nadleśnictwo czynności i zaklasyfikowane przez nie pod symbolem PKWiU 02.02.10-00.90 podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług stawką w wysokości 3% do dnia 30 kwietnia 2008 r.
Ad. 2)
Nadleśnictwo zajmuje się również przebudową i remontem dróg leśnych, które polegają na wykonaniu prac mających na celu polepszenie ich parametrów wymiarowych i wytrzymałościowych, tj.: poszerzanie dróg, łagodzenie ich łuków, wzmacnianiu konstrukcji drogowych poprzez wymianę podbudów i wybudowanie geowłóknin i geokrat z tworzyw sztucznych, budowaniem mijanek, utwardzaniem i ulepszaniem nawierzchni drogowych m. in. poprzez układanie płyt żelbetonowych i nawierzchni z tworzyw naturalnych; grysów, asfaltów i innych materiałów, zagęszczanie nawierzchni gruntowych betonem, geostą itp.
Ponadto Nadleśnictwo w piśmie z dnia 7 grudnia 2004 r. informuje, iż zgodnie z opinią Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych w Łodzi wydaną
również dla innego podmiotu - Nadleśnictwo ..., przedmiotowe usługi mieszczą się w grupowaniu PKWiU 43.23.12-00.00 "Roboty ogólnobudowlane związane z nawierzchnią przy budowie autostrad, dróg, ulic i pozostałych tras dla pieszych i zmotoryzowanych, z wyłączeniem autostrad nadziemnych".
Przy czym Organ podatkowy stoi na stanowisku, iż dokonana klasyfikacja ww. usług przez Urząd Statystyczny nie może być wiążąca dla wnioskującego podatnika. Przyjęto, iż Nadleśnictwo samodzielnie zaklasyfikowało wykonywaną przez siebie usługę pod symbolem PKWiU 43.23.12-00.00.
Na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. (Dz. U. Nr 54, poz. 535) "Stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 129 ust. 1".
Reasumując, zgodnie z przedstawionym stanem faktycznym usługi robót budowlanych dotyczących inwestycji w zakresie ich przebudowy i remontów zostały zaklasyfikowane przez Nadleśnictwo pod symbolem PKWiU 45.23.12-00.00. Ze względu, iż przedmiotowe usługi nie znalazły się w katalogu usług zwolnionych w powyższej ustawie o podatku od towarów i usług oraz rozporządzeniach wykonawczych do niej, a także ustawodawca nie ustalił na te usługi stawki preferencyjnej, są one opodatkowane stawką podstawową w wysokości 22%.
Ponadto tutejszy Organ Podatkowy informuje, iż nie ma uprawnień w zakresie potwierdzania poprawności zakwalifikowania wykonywanych usług do grupowania PKWiU. W tym zakresie właściwym organem jest Urząd Statystyczny w Łodzi Ośrodek Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych, 93-176 Łódź, ul. Suwalska 29.