Temat interpretacji
P O S T A N O W I E NI E
Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137 poz. 927 z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 25.04.2005r o udzielenie pisemnej interpretacji co zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie opodatkowania podatkiem od towarów i usług opłat za użytkowanie garażu przydzielonego członkowi na zasadach spółdzielczego własnościowego prawa, w przypadku równoczesnego posiadania przez członka spółdzielni spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego
stwierdzam, że:
stanowisko podatnika przedstawione w tym wniosku jest nieprawidłowe w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego.
U z a s a d n i e n i e
Pismem z dnia 25 kwietnia 2005r. Spółdzielnia Mieszkaniowa zwróciła się zapytaniem, czy opłaty za użytkowanie garażu przydzielonego członkowi na zasadach spółdzielczego własnościowego prawa jest zwolniona z podatku VAT, w przypadku równoczesnego posiadania przez członka spółdzielni spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego.
Zdaniem wnioskodawcy czynności na rzecz członka spółdzielni, któremu przysługuje spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu i jednocześnie spółdzielcze własnościowe prawo do garażu i czynności te Spółdzielnia reguluje, zgodnie z postanowieniami statutu, pobierając opłatę eksploatacyjną za garaż, to w rozumieniu ustawy o podatku o towarów i usług ma zastosowanie art. 43 ust.1 pkt.11 ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11.03.2004r.
W uzasadnieniu swojego stanowiska Podatnik powołuje się na przepis art. 4 ust.1, 2, 4 i 5 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych członkowie spółdzielni, którym przysługuje spółdzielcze prawo do lokalu, są obowiązani uczestniczyć w wydatkach związanych z eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości w częściach przypadających na ich lokale, eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości stanowiących mienie spółdzielni oraz w zobowiązaniach spółdzielni z innych tytułów przez uiszczanie opłat zgodnie z postanowieniami statutu.
Członkowie spółdzielni będący właścicielami lokali są obowiązani uczestniczyć w wydatkach związanych z utrzymaniem ich lokali, eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości wspólnych, eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości stanowiących mienie spółdzielni oraz w zobowiązaniach spółdzielni i innych tytułów przez uiszczanie opłat zgodnie z postanowieniami statutu.
Właściciele lokali niebędący członkami spółdzielni są obowiązani uczestniczyć w wydatkach związanych z utrzymaniem ich lokali, eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości wspólnych oraz w innych kosztach zarządu tymi nieruchomościami na takich samych zasadach, jak członkowie spółdzielni. Są oni również obowiązani uczestniczyć w wydatkach związanych z eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości stanowiących mienie spółdzielni, które są przeznaczone do wspólnego korzystania przez osoby zamieszkujące w określonych budynkach lub osiedlu, w części nie pokrytej pożytkami i innymi dochodami z tych nieruchomości.
Członkowie spółdzielni są również obowiązani uczestniczyć w wydatkach związanych z działalnością społeczną, oświatową i kulturalną prowadzona przez spółdzielnię. Właściciele lokali niebędący członkami noga odpłatnie korzystać z takiej działalności na podstawie umów zawieranych ze spółdzielnią.
Zdaniem Podatnika zwolnienie o którym mowa w art. 43 ust.1 pkt.11 ustawy z dnia 11 marca 2004r o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54 poz. 535) dotyczy nie tylko opłat związanych z eksploatacją i utrzymaniem lokali mieszkalnych, lecz wszelkich opłat wymienionych w art. 4 ust.1, 2, 4 i 5 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, tj. również związanych z eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości, eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości stanowiących mienie spółdzielni oraz w zobowiązaniach spółdzielni z innych tytułów przez uiszczanie opłat zgodnie z postanowieniami statutu, jak również eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości wspólnych i innych ponoszonych przez członków spółdzielni.
Po przeanalizowaniu wniosku Podatnika, mając na uwadze obowiązujące przepisy prawa, oraz przedstawiony przez Podatnika stan faktyczny, tutejszy organ podatkowy stwierdza, co następuje:
Zgodnie z art. 43 ust.1 pkt.11 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U.Nr 54 poz. 535 ze zm.) "zwalnia się od podatku czynności wykonywane na rzecz członków spółdzielni, którym przysługuje spółdzielcze prawa do lokali mieszkalnych, członków spółdzielni będących właścicielami lokali mieszkalnych lub na rzecz właścicieli lokali mieszkalnych, niebędacych członkami spółdzielni, za które są pobierane opłaty, zgodnie z art. 4 ust.1, 2, 4 i 5 ustawy z dnia 15 grudnia 2000r o spółdzielniach mieszkaniowych".
Z powyższego wynika, że zwolnienie z opodatkowania są opłaty ponoszone zgodnie ze statutem w celu pokrycia wydatków za czynności, które na rzecz ww podmiotów realizuje spółdzielnia. Zwrócić należy uwagę, że stosownie do zapisu art. 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000r. o spółdzielniach mieszkaniowych, lokalem jest samodzielny lokal mieszkalny, a także lokal o innym przeznaczeniu, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 24 czerwca 1994r. o własności lokali (Dz.U. z 2000r. Nr 80 poz. 903). Przepisy ustawy o własności lokali w art. 2 ust.1, 2 i 4 stanowią, że samodzielnym lokalem mieszkalnym, w rozumieniu tej ustawy jest wydzielona trwałymi ścianami o obrębie budynku izba lub zespół izb przeznaczonych na stały pobyt ludzi, które wraz z pomieszczeniami pomocniczymi służą zaspakajaniu ich potrzeb mieszkalnych.
W związku z powyższym garaże, w rozumieniu ustawy o własności lokali nie należą do pomieszczeń pomocniczych, które wraz z izbą lub zespołem izb przeznaczone są na stały pobyt ludzi i służą zaspakajaniu potrzeb mieszkaniowych.
Mając powyższe na uwadze tutejszy organ podatkowy stwierdza, że czynności związane z pobieraniem opłat za garaże, które są lokalami użytkowymi podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT w wysokości 22% zgodnie z art. 41 ust.1 ustawy o podatku VAT.
Natomiast opłaty dotyczące pomieszczeń służących zaspakajaniu potrzeb mieszkaniowych objęte są zwolnieniem, o którym mowa w przepisie art. 43 ust.1 pkt.11 ustawy o podatku od towarów i usług.
Zatem tutejszy organ podatkowy stwierdza, że stanowisko przedstawione przez Podatnika we wniosku z dnia 25 kwietnia 2005r. jest nieprawidłowe w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego i postanawia jak w sentencji.