Temat interpretacji

Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie - działając na podstawie art. 14a § 1, § 3 i § 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (j. t. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), art. 7 ust. 1 pkt 5, art. 41 ust. 1, art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. b) ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) - po rozpatrzeniu wniosku Podatnika z dnia 27.09.2005 r., znak GF/2526/2005, uzupełnionego pismem z dnia 15.11.2005 r., znak GF/2941/2005, w sprawie wydania pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego w części dotyczącej określenia stawki podatku VAT w przypadku ustanowienia przez spółdzielnię na rzecz jej członków, spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego wraz z garażem, w sytuacji gdy spółdzielnia oddzielnie ustaliła wysokość wkładu na lokale mieszkalne i garaże - postanawia uznać stanowisko strony przedstawione w przedmiotowym wniosku za prawidłowe.

Pismem z dnia 27.09.2005 r., Podatnik wystąpił do tut. organu podatkowego o wydanie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.

W przedstawionym stanie faktycznym przedmiotem zapytania Podatnika jest problem określenia stawki podatku VAT w przypadku ustanowienia przez Spółdzielnię na rzecz jej członków, spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego wraz z garażem, w sytuacji gdy spółdzielnia oddzielnie ustaliła wysokość wkładu na lokale mieszkalne i garaże. Zdaniem Podatnika wyrażonym w przedmiotowych pismach, dla ustanowienia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego zastosowanie znajdzie obniżona stawka podatku VAT 7%, zaś dla ustanowienia spółdzielczego własnościowego prawa do garażu, podstawowa stawka VAT 22%.

Mając powyższe na uwadze tut. organ podatkowy stwierdza, co następuje:

Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług, przez dostawę towarów rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, w tym również ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego, ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu oraz przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, a także ustanowienie na rzecz członka spółdzielni mieszkaniowej odrębnej własności lokalu mieszkalnego lub lokalu o innym przeznaczeniu oraz przeniesienie na rzecz członka spółdzielni własności lokalu lub własności domu jednorodzinnego.

Lokalem w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 15.12.2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (j. t. Dz. U. z 2003 r. Nr 119, poz. 1116 ze zm.) jest samodzielny lokal mieszkalny, a także lokal o innym przeznaczeniu, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 24.06.1994 r. o własności lokali (j. t. Dz. U. z 2000 r. Nr 80, poz. 903 ze zm.).

Na podstawie art. 2 ust. 1 i 2 ustawy o własności lokali, samodzielny lokal mieszkalny, a także lokal o innym przeznaczeniu, zwane dalej "lokalami", mogą stanowić odrębne nieruchomości. Samodzielnym lokalem mieszkalnym, w rozumieniu tejże ustawy, jest wydzielona trwałymi ścianami w obrębie budynku izba lub zespół izb przeznaczonych na stały pobyt ludzi, które wraz z pomieszczeniami pomocniczymi służą zaspokajaniu ich potrzeb mieszkaniowych. Przepis ten stosuje się odpowiednio również do samodzielnych lokali wykorzystywanych zgodnie z przeznaczeniem na cele inne niż mieszkalne.

Jednocześnie w myśl art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. b) ustawy o podatku od towarów i usług, w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do 31.12.2007 r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych.

W świetle powyższego - zdaniem tut. organu - garaż traktować należy jako lokal użytkowy, nie służy on bowiem zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych członków spółdzielni. Tym samym w przypadku ustanowienia przez spółdzielnię na rzecz jej członków, spółdzielczego własnościowego prawa do garażu, zastosowanie winna znaleźć stawka podatku VAT 22%. Ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego opodatkowane jest preferencyjna stawką podatku VAT 7%.