Temat interpretacji
Pisemna informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie podatnika opisanej w zapytaniu z dnia 01.07.2004 r., nr OEA-E-3140/1/04 (data wpływu 02.07.2004 r.). Informacji udzielono na podstawie art. 14a § 1 Ordynacji podatkowej - ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. (Dz. U. z 1997 r. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.).
Zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535) nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
Oznacza to, że Stacja Sanitarno - Epidemiologiczna jest podatnikiem podatku od towarów i usług w przypadku świadczenia usług na podstawie umów cywilnoprawnych takich jak badania laboratoryjne wody, żywności, badania w kierunku nosicielstwa chorób zakaźnych, badania warunków środowiska pracy, wizje lokalne (oględziny) w obiektach i wydawanie opinii sanitarnych.
Art. 43 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy stanowi, że zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. W poz. 6 załącznika wymieniono usługi o PKWiU ex 75 - usługi w zakresie administracji publicznej, obrony narodowej, obowiązkowych ubezpieczeń społecznych - wyłącznie usługi w zakresie obowiązkowych ubezpieczeń społecznych. Natomiast w poz. 9 załącznika wymieniono usługi o PKWiU ex 85 - usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej, z wyłączeniem usług weterynaryjnych (PKWiU 85.2).
Naczelnik Urzędu w Puławach podziela stanowisko Stacji Sanitarno - Epidemiologicznej, że świadczone przez nią usługi na podstawie umów cywilnoprawnych są zwolnione od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy, ale tylko w sytuacji, jeśli usługi zostały faktycznie wymienione w poz. 6 lub 9 załącznika nr 4 do ustawy. Celem stwierdzenia czy tak jest niezbędne jest ustalenie PKWiU świadczonych usług. Właściwym organem do dokonania klasyfikacji jest urząd statystyczny, a nie Naczelnik tut. Urzędu. Zarządzeniem nr 5 z dnia 5 listopada 2002 r. (Dz. Urz. GUS Nr 12, poz. 67) Prezes GUS postanowił, że od 1 stycznia 2003 r. do wydawania opinii interpretacyjnych podstawowych standardów klasyfikacyjnych (PKWiU, PKOB, PCN) właściwy jest tylko jeden organ statystyczny - Urząd Statystyczny w Łodzi Ośrodek Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych, który mieści się przy ul. Suwalskiej 29, 93-176 Łodź, tel. 042-68-39-100. W przypadku dalszych wątpliwości podatnik może się ponownie zwrócić do Naczelnika tut. Urzędu z zapytaniem, w którym należy również podać PKWiU świadczonych usług.