Temat interpretacji

Na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), Urząd Skarbowy w Wadowicach, na żądanie strony z dnia 06.05.2003 r., udziela pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego.

W rozdziale 8 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 marca 2002 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 27, poz. 268 ze zm.) zostały określone przypadki i zasady zwrotu podatku podatnikom, dokonującym zakupu towarów i usług lub importu towarów, finansowanego ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej.

W myśl § 15 ust. 1 ww. rozporządzenia podatnikom, którzy dokonują zakupu towarów i usług lub importu towarów za środki finansowe bezpośrednio im przekazane z odrębnego rachunku bankowego, na którym są ulokowane wyłącznie środki z pomocy zagranicznej, przysługuje zwrot podatku naliczonego.
Zgodnie z § 15 ust. 2 rozporządzenia przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do podatników dokonujących bezpośrednio zakupów lub importu za środki finansowe przekazane z rachunku bankowego, na którym są ulokowane środki przekazane z pomocy zagranicznej.

Przepis § 17 ust. 1 rozporządzenia stanowi, iż zwrot podatku przysługuje podatnikom, którzy spełniają następujące warunki:

1) złożyli zgłoszenie rejestracyjne i posiadają numer identyfikacji podatkowej,
2) prowadzą ewidencję zawierającą dane niezbędne do określenia kwoty zwrotu podatku,
3) w całości zapłacili należność obejmującą podatek naliczony z tytułu dokonanych zakupów towarów i usług oraz posiadają oryginał faktury lub faktury korygującej, a w przypadku importu towarów - dokument stwierdzający zapłatę cła i podatków pobieranych przez organy celne,
4) posiadają rachunek bankowy, na którym są wyodrębnione środki pochodzące z pomocy zagranicznej, w przypadku środków, o których mowa w § 15 ust. 3 pkt 1,
5) posiadają zaświadczenie, że zakup został sfinansowany ze środków, o których mowa w § 15 ust. 3 pkt 2 lub ust. 4.

Zgodnie z § 17 ust. 2 rozporządzenia wnioski o wydanie zaświadczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, kieruje się do Komitetu Integracji Europejskiej.
W myśl § 17 ust. 3 rozporządzenia zwrot podatku przysługuje także podatnikom, którzy kwotę podatku naliczonego zapłacili z innych środków niż środki bezzwrotnej pomocy zagranicznej, o których mowa w § 15 ust. 3-5.

Stosownie do przepisu § 18 ust. 1 rozporządzenia zwrot podatku następuje na wniosek podatnika w terminach i w trybie oraz z uwzględnieniem warunków określonych w art. 10 ust. 2 i art. 21 ust. 6 i 7 ustawy.
Przepis § 18 ust. 2 rozporządzenia stanowi, iż wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera co najmniej dane dotyczące:

1) wartości zakupów towarów i usług lub importu towarów, których dotyczy zwrot podatku,
2) kwoty podatku, o której zwrot ubiega się podatnik.

Zgodnie z § 18 ust. 3 rozporządzenia do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się:

1) kopię dokumentu stwierdzającego przekazanie na rachunek bankowy podatnika środków finansowych pochodzących z pomocy zagranicznej,
2) dowód dokonania zapłaty ze środków pomocy zagranicznej.

Przepis § 18 ust. 3 rozporządzenia stanowi, iz podatnik dołącza wniosek, o którym mowa w ust. 1, do deklaracji podatkowej dla podatku od towarów i usług.

Stwierdzić zatem należy, iż zwrot podatku jest możliwy wyłącznie w sytuacji, gdy zapłata za towary lub usługi jest dokonywana ze środków pomocy zagranicznej.

Z pisma z dnia 06.05.2003 r. wraz z załącznikami wynika, iż ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej Powiatowy Urząd Pracy będzie realizować przedsięwzięcie pt. "Przez poznanie do akceptacji".
Z uwagi na fakt, iż termin realizacji projektu jest krótki, tj. 7,5 tygodnia, natomiast termin przekazywania dotacji jest stosunkowo długi, faktycznie projekt realizowany będzie ze środków własnych, które następnie zostaną zwrócone.

Wobec powyższego, zdaniem tutejszego Urzędu, nie będzie możliwy w tym przypadku zwrot podatku od towarów i usług, gdyż nie będzie możliwe dołączenie do wniosku dowodu dokonania zapłaty ze środków pomocy zagranicznej (który to dokument podatnik jest zobowiązany dołączyć do wniosku o zwrot podatku zgodnie z § 18 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia).