Temat interpretacji

Działając na podstawie art. 14a § 1, § 3 i § 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54. poz. 535 ze zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Brzozowie, po rozpatrzeniu pisemnego wniosku z dnia 10.08.2005 r. wraz z jego pisemnym uzupełnieniem z 23.08.2005 r. (data wpływu 24.08.2005 r.) w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów w/w ustawy o podatku od towarów i usług - odnośnie możliwości odliczenia podatku naliczonego postanawia uznać przedstawione w podaniu stanowisko wnioskodawcy jako prawidłowe.

W dniu 10.08.2005 r. wpłynął do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Brzozowie pisemny wniosek Gminy z dnia 10.08.2005 r. (uzupełniony pismem z dnia 23.08.2005 r. - data wpływu 24.08.2005r.) w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004r., Nr 54, poz. 535 ze zm.) odnośnie możliwości odzyskania (odliczenia lub zwrotu) podatku naliczonego VAT. W w/w podaniu wnioskodawca przedstawił stan faktyczny sprawy następująco:
Gmina w 2005r. ubiega się o dofinansowanie inwestycji pod nazwą ,,Przebudowa sali kinowej na siłownię i sali wystawowej w budynku Gminnego Ośrodka Kultury i Wypoczynku, realizowanej przez Gminę na podstawie umowy Nr 9/2004 z dnia 23.06.2004 r. z wykonawcą : Przedsiębiorstwem Produkcji Handlu i Usług Józef K. i Franciszek K. oraz umowy z dnia 30.06.2004 r. na udzielenie pomocy finansowej przy realizacji niniejszego przedsięwzięcia zawartej pomiędzy Gminą a Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie - Podkarpacki Oddział Regionalny Biuro SAPARD w Rzeszowie. Pomoc finansowa wyniesie 50% kwalifikowanych kosztów przedsięwzięcia tj. kwoty 196.850,87 zł. Inwestycja będzie realizowana przez Gminę w ramach jej działalności statutowej wynikającej z ustawy o Samorządzie Gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 15191 ze zm.). Wykonana przebudowa sali kinowej na siłownię i sali wystawowej w budynku GOKiW, nie jest związana z czynnościami opodatkowanymi. Gmina nie dokonuje odliczeń podatku VAT.

Własne stanowisko wnioskodawcy:Analizując przedstawiony stan faktyczny i prawny wnioskodawca stoi na stanowisku, że Gminie nie będzie przysługiwało prawo do odzyskania na gruncie ustawy o podatku od towarów i usług kwot podatku naliczonego z faktur wystawionych przez wykonawcę przedmiotowej inwestycji.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Brzozowie mając na uwadze przedstawiony stan faktyczny przedmiotowej sprawy uznał stanowisko wnioskodawcy za prawidłowe. Na podstawie przedstawionego przez wnioskodawcę stanu faktycznego oraz danych dostępnych w tut. Urzędzie Skarbowym ustalono, że Gmina jest zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług i oprócz czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem VAT, świadczy także czynności wyłączone spod działania tej ustawy, które polegają na realizacji ustawowych zadań samorządu terytorialnego. Prowadzona przez Gminę inwestycja dotycząca przebudowy sali kinowej na siłownię i sali wystawowej w budynku GOKiW stanowi zadanie własne Gminy, które realizowane jest w ramach ustawowych zadań samorządu terytorialnego. W myśl art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, obniżenie podatku należnego o kwotę podatku naliczonego uzależnione jest od zakresu w jakim towary lub usługi związane są ze sprzedażą opodatkowaną. W opinii tut. organu podatkowego, w związku z tym, że prowadzona przez Gminę inwestycja, o której wyżej mowa, nie jest i nie będzie związana z czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług, co wynika z przedstawionego przez wnioskodawcę stanu faktycznego - nie jest możliwe skorzystanie przez Gminę Haczów z prawa do odliczenia podatku naliczonego przy zakupach towarów i usług związanych z tą inwestycją, na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 w/w ustawy. Reasumując: w opisanym stanie prawnym i faktycznym należy uznać, że Gmina nie ma możliwości odzyskania (w systemie podatku od towarów i usług) podatku VAT naliczonego przy nabyciu towarów i usług związanych z realizowaną inwestycja przebudowy sali kinowej na siłownię i sali wystawowej w budynku GOKiW.

Powyższa interpretacja jest aktualna wg stanu prawnego, obowiązującego na dzień jej złożenia i do czasu zmiany stanu prawnego lub stanu faktycznego przedstawionego przez pytającego. Interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast organy podatkowe i kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia. Na postanowienie niniejsze przysługuje prawo złożenia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Rzeszowie za pośrednictwem Naczelnika tut. Urzędu Skarbowego w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia - zgodnie a art. 236 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej. Zażalenie zgodnie z art. 222 w związku z art. 239 Ordynacji podatkowej powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę oraz zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie.