Temat interpretacji

Postanowienie

Na podstawie art. 14a § 1 i 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (j.t. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60), zwanej w dalszej treści - Ordynacją podatkową, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Wieruszowie, po rozpatrzeniu wniosku Urzędu (...), zwanego dalej podatnikiem, Nr FB-3100-3-05 z dnia 19 stycznia 2005r., o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, uznaje za prawidłowe stanowisko przedstawione w złożonym wniosku.

Uzasadnienie

W dniu 24 stycznia 2005r. wpłynął do mnie wniosek podatnika z dnia 19 stycznia 2005r. o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania prawa podatkowego.

Stan faktyczny sprawy, podatnik przedstawił we wniosku następująco:

" Czy zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 11-03-2004r. o podatku od towarów i usług oraz § 3a rozporządzenia ministra finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. wykonawczego do tej ustawy, do opłaty z tytułu użytkowania wieczystego gruntów położonych na terenie gminy należy doliczać Vat w wysokości 22% traktując opłatę jako kwotę brutto."

Zdaniem wnioskodawcy naliczoną opłatę z tytułu użytkowania wieczystego należy traktować jako kwotę brutto. Za powyższym, w ocenie podatnika, przemawia fakt braku aktualizacji opłat z tytułu użytkowania wieczystego przez Gminę na rok 2005r.

Rozpatrując wniosek podatnika zważyłem, co następuje:

Zgodnie z art. 14a § 1 Ordynacji podatkowej, stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz ( prezydent miasta ), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. Stosownie do postanowień art. 14a § 3 Ordynacji podatkowej, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.

Zgodnie ze stosownymi przepisami ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (j.t. Dz. U. z 2004r. Nr 261, poz. 2603):

1) za oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste pobiera się pierwszą opłatę oraz opłaty roczne (art. 71 ust. 1),
2) opłaty z tytułu użytkowania wieczystego ustala się według stawki procentowej od ceny nieruchomości gruntowej (art. 72 ust. 1),
3) stawka procentowa pierwszej opłaty wynosi 15% - 25% ceny nieruchomości gruntowej, a wysokość stawek procentowych opłat rocznych jest uzależniona od określonego w umowie celu (art. 72 ust. 1 i 2),
4) wysokość pierwszej opłaty i opłat rocznych oraz sposób zapłaty tych opłat ustala się w umowie (art. 73 ust. 5),
5) opłaty roczne wnosi się przez cały okres użytkowania wieczystego, w terminie do dnia 31 marca każdego roku, z góry za dany rok (art. 71 ust. 4),
6) wysokość rocznej opłaty może być aktualizowana, nie częściej niż raz w roku, jeżeli wartość nieruchomości ulegnie zmianie (art. 77 ust. 1),
7) organ zamierzający zaktualizować roczną opłatę powinien wypowiedzieć na piśmie wysokość dotychczasowej opłaty, do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego, przesyłając równocześnie ofertę przyjęcia jej nowej wysokości (art. 78 ust. 1).

Zgodnie z zasadą wyrażoną w art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), podstawą opodatkowania podatkiem od towarów i usług jest obrót, rozumiany jako kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota ta obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy.

W opisywanym stanie faktycznym kwota należna od nabywcy, to kwota opłaty rocznej za oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste określona w stosownej umowie. Dopiero ta kwota pomniejszona o należny podatek od towarów i usług stanowi obrót w rozumieniu cyt. wyżej art. 29 ust. 1 ustawy o VAT. Kwota ustalonej rocznej opłaty jest zatem kwotą brutto, tzn. obejmującą podatek od towarów i usług.

W świetle powyższego, w przedstawionym stanie faktycznym, podzielając pogląd zaprezentowany przez wnioskodawcę, orzekłem jak w sentencji.