Temat interpretacji

Naczelnik Urzędu Skarbowego Kraków-Stare Miasto, działając na podstawie art. 14 a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), w odpowiedzi na Państwa pismo z dnia 14.07.2004 r. (wpływ do tut. Urzędu: 16.07.2004 r.), Nr nadawcy: ARM/WZ/101/04 uprzejmie informuje.

Na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007 r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano - montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.
Ustawa podaje dalej definicję robót związanych z budownictwem mieszkaniowym i definicję infrastruktury towarzyszącej (art. 146 ust. 2 i 3 ustawy). W związku z powyższym preferencyjną stawką podatku nie będą objęte żadne inne roboty związane z pozostałym budownictwem, bądź infrastrukturą, nie mieszczącymi się w tych definicjach.

W myśl art. 41 ust. 1 ustawy stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2 - 12, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3 i art. 129 ust. 1. Obowiązek podatkowy natomiast powstaje na podstawie art. 19 ust. 13 pkt 2 lit. d cytowanej ustawy z chwilą otrzymania całości lub części zapłaty, nie później jednak niż 30 dni, licząc od dnia wykonania usług budowlanych lub budowlano - montażowych. Zaznacza się także, że analogicznie powstawał obowiązek podatkowy na podstawie uchylonej ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.).
W piśmie z dnia 21 czerwca 2004 r. Nr PP-1/443 1-115/170 385/124/04 Naczelnik urzędu nie zgłosił zastrzeżeń do proponowanego przez Państwa momentu powstania obowiązku podatkowego oraz zastosowanej stawki podatku, a to z racji faktu, iż odebranie robót (a co za tym idzie wykonanie usługi) nastąpiło przed dniem 30 kwietnia 2004 r. Stanowisko takie wynikało z pisma Ministra Finansów z dnia 24 czerwca 2004 r. nr PP3-812-458/2004/AK/1786, zgodnie z którym w przypadku czynności podlegających opodatkowaniu na podstawie uchylonej ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r., które wykonane zostały przez podatników przed dniem 1 maja 2004 r., a dla których obowiązek podatkowy powstawał po dniu 30 kwietnia 2004 r. czynności te podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług według stawek obowiązujących dla tych czynności w momencie ich wykonania, tj. przed dniem 1 maja 2004 r.

W tym miejscu należy wyjaśnić, iż pomimo braku oficjalnej definicji "refakturowania" pojęcie to oznacza odsprzedaż uprzednio zakupionych usług po kosztach, jest zatem równoznaczne ze świadczeniem zakupionej uprzednio usługi. Jak wynika z powyższego - w związku z powołanym stanowiskiem Ministra Finansów - także dla ustalenia stawki podatku na "refakturze" wystawianej przez Spółkę na rzecz Gminy (...), a dokumentującej odsprzedaż usługi, decydujące znaczenie będzie miała data wykonania tej usługi. Jeżeli więc Spółka wykonała zlecone usługi na rzecz Gminy (...) przed dniem 1 maja 2004r. do jej opodatkowania należy należy zastosować stawkę podatku obowiązującą przed tym dniem. Tym niemniej jednak jeśli transakcja przeprowadzona została po dniu 30 kwietnia 2004 r. należy zastosować właściwą stawkę podatku na podstawie przepisów obowiązujących od dnia 1 maja 2004 r.
Odpowiedzi udzielono w oparciu o stan prawny obowiązujący w dniu 09.08.2004 r.