Temat interpretacji
Działając na podstawie art. 14 a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) w odpowiedzi na pismo z dnia 18.05.2004 r. w przedmiocie opodatkowania podatkiem VAT budowy chodnika wraz ze ścieżką rowerową na terenie miejskim Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Zielonej Górze informuje, iż zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit.a) ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54. poz. 535) w okresie do dnia 31 grudnia 2007 r. opodatkowaniu podatkiem VAT w wysokości 7% podlega sprzedaż robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą. Przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, o których mowa w cyt. ust. 1 pkt 2 lit. a) rozumie się zgodnie z art. 146 ust. 2 cyt. ustawy o VAT roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego.
W ust. 3 powołanego art. 146 ustawodawca enumeratywnie wymienił obiekty infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b) i są to:
1/ sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,
2/ urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,
3/ urządzenia i ujęcia wody, stacje
uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne
- jeżeli związane są one z obiektami budownictwa mieszkaniowego.
W świetle powyższego zdaniem tut. organu podatkowego dla zastosowania w/w przepisu niezbędne jest rozpoznanie czy wymienione w w/w piśmie roboty polegające na budowie chodnika ze ścieżką rowerową są wykonywane w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, na które Strona posiada pozwolenie na budowę, jeśli tak, to w przedmiotowym przypadku będzie miała zastosowanie stawka podatku VAT w wysokości 7% na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a) cyt. ustawy o VAT. W przeciwnym przypadku, tj. gdy wymienione w w/w piśmie roboty budowlano - montażowe związane z budową chodnika ze ścieżką rowerową nie są wykonywane w ramach przedsięwzięć budownictwa mieszkaniowego, przepis cyt. art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a) cyt. ustawy o VAT nie będzie miał zastosowania i w/w usługi należy wówczas opodatkować wg stawki podstawowej na podstawie art. 41 ust. 1 cyt. ustawy o VAT w wysokości 22%.
Zdaniem tut. organu podatkowego w opisanej przez Stronę sytuacji nie mamy do czynienia z usługami i robotami związanymi z obiektami budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu, o których mowa w art. 2 pkt 12 oraz art. 146 ust. 3 cyt. ustawy o VAT, gdyż z opisanego stanu faktycznego nie wynika aby roboty te wykonywane były w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego.
Jednocześnie tut. Organ podatkowy informuje, iż powyższa informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego obowiązuje jedynie w zakresie zadanego przez Stronę zapytania i w przedstawionym stanie faktycznym oraz jest zgodna z obowiązującym stanem prawnym tylko w przypadku przedstawienia przez Stronę rzeczywistego stanu faktycznego sprawy.