Temat interpretacji
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 14 a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku - Ordynacja podatkowa (jedn. tekst z dnia 4 stycznia 2005 roku Dz. U. Nr 8, poz. 60 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku podatnika o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów ustawy o podatku od towarów i usług odnośnie opodatkowania podatkiem od towarów i usług pośrednictwa w sprzedaży i współorganizowaniu turnusów rehabilitacyjnych
stwierdzam, że:
stanowisko przedstawione w tym wniosku jest prawidłowe w sytuacji, gdy opisane usługi mieszczą się w grupowaniu PKWiU 85.14.15.
Uzasadnienie
Stan faktyczny:
Podatniczka zamierza podjąć działalność gospodarczą polegającą na prowadzeniu Agencji Turystycznej, w ramach której będzie wykonywała usługi turystyczne. Jednocześnie zamierza specjalizować się w organizacji turnusów rehabilitacyjnych i w związku z tym podejmie kroki zmierzające do uzyskania statusu organizatora turnusów rehabilitacyjnych.
System usług rehabilitacyjnych na rzecz osób niepełnosprawnych wykonywany może być jedynie przez podmioty do tego uprawnione, posiadające zezwolenia wydane przez właściwego wojewodę. Rozróżniane są podmioty posiadające status organizatora turnusów rehabilitacyjnych (OR) oraz podmioty przyjmujące grupy osób niepełnosprawnych - ośrodki wypoczynkowe, sanatoria (OD).
Podatniczka planuje organizować turnusy rehabilitacyjne samodzielnie , w ramach posiadanego zezwolenia OR, jak również pośredniczyć w sprzedaży i współorganizować turnusy rehabilitacyjne na rzecz innych uprawnionych podmiotów, działając w ich imieniu i na ich rzecz.
Pytanie:
Czy usługi polegające na pośrednictwie w sprzedaży i współorganizowaniu turnusów rehabilitacyjnych w imieniu i na rzecz innych organizatorów turnusów rehabilitacyjnych, za które zapłatę będę otrzymywała w postaci prowizji, korzystają ze zwolnienia z opodatkowania podatkiem od towarów i usług?
Stanowisko podatniczki:
Zdaniem podatniczki czynności te są klasyfikowane pod symbolem 85.14.15 PKWiU jako usługa w zakresie ochrony zdrowia i są zwolnione od podatku od towarów i usług w myśl art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT, gdyż są wymienione w poz. 9 załącznika nr 4 do ustawy.
Ocena prawna:
Zgodnie z art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535ze zm.), usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych.
Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. Pod poz. 9 załącznika wymienione zostały: Usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej, z wyłączeniem usług weterynaryjnych (PKWiU 85.2) o symbolu PKWiU 85 z oznaczeniem "ex".
Podstawą rozstrzygnięcia, czy dana usługa podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, czy też jest zwolniona od podatku jest dokonanie klasyfikacji wykonywanych czynności.
Zgodnie z § 2 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 6 kwietnia 2004 roku w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) Dz. U. Nr 89, poz. 844ze zm., do celów podatku od towarów i usług do dnia 31 grudnia 2006 roku - stosuje się Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług, stanowiącą załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 roku.
Zgodnie z Komunikatem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 5 listopada 2002 roku w sprawie trybu wydawania opinii klasyfikacyjnych (Dz. U. Nr 12, poz. 87) zainteresowany podmiot sam klasyfikuje prowadzoną działalność, swoje produkty (wyroby, usługi), towary, środki trwałe i obiekty budowlane według zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach, wprowadzonych rozporządzeniem Rady Ministrów. W przypadku trudności związanych z ustaleniem właściwego grupowania, do którego należy zaliczyć dany wyrób lub usługę, zainteresowany podmiot może zwrócić się do odpowiedniego organu statystycznego, tj. Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego w Łodzi (Łódź 93-176, ul. Suwalska 29), który dokona prawidłowej klasyfikacji.
Kierując wniosek o wydanie opinii klasyfikacyjnej, podmiot powinien w sposób wyczerpujący przedstawić stan faktyczny oraz opisać wykonywane czynności. Organy podatkowe nie są władne do wydawania jakichkolwiek opinii klasyfikacyjnych.
W ocenie tut. organu podatkowego, tylko opinia klasyfikacyjna dokonana przez Podatnika lub wydana przez władny do tego organ statystyczny, skierowana bezpośrednio do zainteresowanego podmiotu może rozstrzygnąć istniejące wątpliwości klasyfikacyjne a w konsekwencji ustalić, czy wykonywane usługi są zwolnione od podatku od towarów i usług, czy też podlegają opodatkowaniu tym podatkiem.
We wniosku z dnia 10.01.2005 roku przedstawiła Pani własną klasyfikację usług polegających na pośredniczeniu w sprzedaży i współorganizowaniu turnusów rehabilitacyjnych, zaliczając je do grupowania PKWiU 85.14.15. Usługi o tym symbolu, mieszczą się w poz. 9 załącznika nr 4 do ustawy o VAT i są zwolnione od podatku od towarów i usług, zatem stanowisko Pani w przedmiotowej sprawie jest prawidłowe. Podkreślić jednak należy, że tut. organ podatkowy nie weryfikował przedstawionej klasyfikacji statystycznej, ponieważ jak wyżej wskazano, nie jest podmiotem uprawnionym do wydawania jakichkolwiek opinii klasyfikacyjnych.