Temat interpretacji
Na podstawie art. 14b par. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r.- Ordynacja podatkowa ( Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) - w brzmieniu obowiązującym do 31.12.2004 r. - Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie zmienia informację o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego udzieloną przez Naczelnika Urzędu Skarbowego Warszawa Praga pismem z dnia 09.08.2004 r. nr US34/PV/443-105/2004/GZ.
Zapytaniem z dnia 03.08.2004 r. Podatnik zwrócił się do Naczelnika Urzędu Skarbowego o udzielenie pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.). Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż wnioskodawca świadczy usługi w zakresie organizacji targów i wystaw w skład usługi wchodzi kompleksowa obsługa wystawców m.in. pośrednictwo w wynajmie powierzchni wystawowej. Usługi świadczone są poza terytorium kraju na terenie państw trzecich oraz na terytorium Wspólnoty.
Spółka zwróciła się z zapytaniem czy usługi w zakresie organizacji targów i wystaw realizowane poza krajem na terenie państw trzecich i terytorium Wspólnoty na rzecz odbiorców mających siedzibę w kraju jak i odbiorców z siedzibą na terytorium państw Wspólnoty nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT.
Zdaniem Podatnika usługi świadczone są poza terytorium kraju wobec czego nie są opodatkowane podatkiem od towarów i usług. W opinii wnioskodawcy dla ustalenia miejsca świadczenia zastosowanie znajdzie art. 28 ust. 5 pkt 2 lit. b ustawy.
Dyrektor Izby Skarbowej informuje następująco:
W przedmiotowej sprawie istotne jest przede wszystkim ustalenie, czy usługi opisane przez podatnika są opodatkowane w świetle przepisów ustawy o podatku od towarów i usług. Katalog czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług został zawarty w art. 5 ust. 1 ustawy. Zgodnie z tym przepisem opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega m.in. odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Dla uznania, iż dana usługa podlega opodatkowaniu podatkiem konieczne jest ustalenie miejsca świadczenia usługi. Co do zasady, w sytuacji świadczenia usług - stosownie do przepisu art. 27 ust. 1 ustawy - miejscen świadczenia jest miejsce gdzie usługodawca posiada siedzibę a w przypadku posiadania stałego miejsca prowadzenia działalności, z którego świadczy usługi - miejsce, gdzie świadczący usługę posiada stałe miejsce prowadzenia działalności; w przypadku braku takiej siedziby lub stałego miejsca prowadzenia działalności - miejsce stałego zamieszkania. Wyjątki od tej reguły zostały zawarte w przepisach art. 27 ust. 2-6 ustawy oraz art. 28 ustawy, w myśl przepisu art. 27 ust. 2 pkt 1 ustawy w przypadku świadczenia usług związanych z nieruchomościami miejscem świadczenia usług jest miejsce położenia nieruchomości. Należy zauważyć, że świadczenie usług w zakresie organizowania wystaw, targów i kongresów wiąże się z wykonywaniem szeregu różnorodnych świadczeń. Dla celów określenia miejsca świadczenia ta usługa klasyfikowana w grupowaniu PKWiU 74.84.15, obejmującej swoim zakresem jako usługę główną wynajem powierzchni wystawienniczej, a także pewne usługi powiązane z wynajmem tej powierzchni powinny być traktowane jako usługi związne z nieruchomościami. W związku z tym miejscem świadczenia usługi jest miejsce położenia nieruchomości. Usługa nie będzie zatem opodatkowana podatkiem od towarów i usług.
Zauważyć należy, iż podobne stanowisko przedstawione przez Ministerstwo Finansów na stronie internetowej Ministerstwa.Odmiennie w przypadku określenia miejsca świadczenia usług cząstkowych, związanych z organizowaniem wystaw, targów i kongresów i nie majacych charakteru usługi kompleksowej, do ustalenia miejsca świadczenia takich usług powinny mieć zastosowanie właściwe regulacje określone w art. 27-28 ustawy.