Temat interpretacji

Odpowiadając na zapytania Fundacji zawarte w pismach z dnia 05.07.2004 r. znak F/410/2004, F/411/2004 i F/412/2004 (data wpływu do tut. Urzędu 06.07.2004 r.) w zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w trybie art. 14a § 1 i § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926) dotyczące, opodatkowania usług udostępniania obiektów akademickich na cele obozów, kolonii i turnusów rehabilitacyjnych Naczelnik Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Skarbowego, uprzejmie wyjaśnia:

W złożonych pismach Fundacja prosi o udzielenie informacji w następującym zakresie:

1. w piśmie znak F/410/2004 z dnia 05.07.2004 r. Fundacja nawiązuje do wydanej przez tut. Urząd interpretacji znak: US.PPM/443-52/IK-C/04 z dnia 24.06.2004 r. i prosi o potwierdzenie przedstawionego stanowiska, że usługa zakwaterowania w domach studenckich objęta jest zwolnieniem od podatku od towarów i usług, niezależnie od tego na czyją rzecz jest świadczona.

2. w piśmie znak F/411/2004 z dnia 05.07.2004 r. Fundacja informuje, że świadczy usługi polegające na udostępnieniu domów studenckich, stołówek i obiektów sportowych dla potrzeb turnusów rehabilitacyjnych, prowadzonych przez inne podmioty.
Zdaniem Fundacji usługi świadczone na rzecz osób niepełnosprawnych nie mogą być sprzedawane w pakiecie z zastosowaniem zwolnienia od podatku od towarów i usług, czego domaga się organizator turnusu. Takim zwolnieniem objęta byłaby wyłącznie usługa zakwaterowania.

3. w piśmie znak F/412/2004 z dnia 05.07.2004 r. Fundacja informuje, że w okresie wakacyjnym udostępnia m.in. obiekty sportowe dla uczestników obozów, kolonii i turnusów rehabilitacyjnych. Zdaniem Fundacji usługi te powinny być opodatkowane w następujący sposób:

• Udostępnianie obiektów sportowych na cele sportowe: korty tenisowe, stadion, boiska (PKWiU 92.61.10-00.00) - wg stawki 7%
• Usługi związane z poprawą kondycji fizycznej: sauna, siłownia (PKWiU 93.04.10) - wg stawki 22%
• Usługi rekreacyjne pozostałe, gdzie indziej nie sklasyfikowane: ognisko, kulig-(PKWiU 92.72.12-00.00) - zwolnione od podatku.
  
  

W sprawie zaklasyfikowania świadczonych w ramach turnusów rehabilitacyjnych usług noclegu, wyżywienia i udostępniania obiektów sportowych, Fundacja wystąpiła pismem z dnia 23.06.2004 r., uzupełnionym pismem z dnia 05.07.2004 r. do Urzędu Statystycznego w Łodzi Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych, o udzielenie odpowiedzi w powyższej sprawie. Pismem znak: OK-5672/KU-89/28-5020A/2004 z dnia 07.07.2004 r. Urząd Statystyczny w Ł. wyraził opinię, iż: usługi wykonywane przez domy studenckie, polegające na zapewnieniu noclegów oraz bazy stołówkowej i sportowej (jeżeli usługa świadczona jest na rzecz osób spoza uczelni) mieszczą się w grupowaniu:

PKWiU 55.23.13-00.00 "Usługi wynajmu pozostałych umeblowanych lokali krótkotrwałego zakwaterowania".

Ponadto Urząd Statystyczny, w związku z § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 6 kwietnia 2004r. (Dz.U. Nr 89, poz. 844), zgodnie z którym do celów podatkowych nadal stosuje się Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług (PKWIU), wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997r. (Dz. U. Nr 42, poz. 264 z późn. zm.) wyraził opinię, iż wyżej wymienione usługi mieściły się w grupowaniu:

PKWiU 55.23.13-00.00 "Usługi wynajmu umeblowanych lokali krótkotrwałego zakwaterowania".

Z powyższego wynika, że w ww. grupowaniu sklasyfikowano pakiet usług polegających na równoczesnym udostępnieniu bazy noclegowej (w domach studenckich), stołówkowej i sportowej.

W poz. 140 załącznika nr 3 do ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535), zawierającego wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 7%, wymieniono usługi sklasyfikowane do grupowania ex 55.2 tj. wyłącznie usługi świadczone przez obiekty noclegowe turystyki oraz inne miejsca krótkotrwałego zakwaterowania, z wyłączeniem usług zakwaterowania w bursach, internatach i domach studenckich (PKWiU ex 55.23.15).

Zatem według tutejszego organu podatkowego usługi wykonywane przez Fundację, polegające na udostępnieniu noclegów w domach studenckich oraz zapewnieniu również bazy stołówkowej i sportowej na rzecz osób spoza uczelni mieszczące się, zgodnie z opinią Urzędu Statystycznego w Łodzi w grupowaniu "Usługi wynajmu pozostałych umeblowanych lokali krótkotrwałego zakwaterowania" (PKWIU 55.23.13-00.00), są opodatkowanestawką 7%.

W interpretacji wydanej przez Naczelnika Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Skarbowego w Olsztynie znak US.PPM/443-52/IK-C/04 z dnia 24.06.2004 r. podano, że w przypadku sprzedaży organizatorom kolonii i obozów młodzieżowych pakietu usług, na który składa się zakwaterowanie w domach studenckich, wyżywienie w stołówkach akademickich oraz udostępnienie obiektów sportowych, należy zastosować stawki podatku właściwe odrębnie dla każdej usługi (które klasyfikowano do odrębnych grupowań wg PKWIU), tj.:

• dla zakwaterowania w domach studenckich (wg PKWiU 55.23.15) - zwolnienie od podatku,
• dla usług stołówkowych (PKWiU 55.51.10) - stawkę podatku VAT w wysokości 7%,
• korzystanie z obiektów sportowych - stawkę podatku VAT w wysokości 7% lub 22% w zależności od PKWiU.
  
  

Z uwagi na sklasyfikowanie przez Urząd Statystyczny w Łodzi całego pakietu świadczonych usług do jednego grupowania wg PKWiU 55.23.13-00.00, Naczelnik Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Skarbowego zmienia wcześniejszą interpretację oraz stwierdza, że opisane przez Fundację w pismach znak F/410/2004, F/411/2004 i F/412/2004 usługi mogą być sprzedawane w ramach jednego "pakietu" opodatkowanego podatkiem od towarów i usług według stawki 7%.