Temat interpretacji
Na podstawie art. 14 a§ l ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U Nr 137 , póz . 926 z późn.zm) w odpowiedzi na pismo z dnia 04.08.2004r. ( data wpływu do tut. urzędu 11.08.2004r.)dotyczące zakresu stosowania przepisów podatkowych w sprawie stawek podatkowych na usługi budowlane tj. montaż stolarki, wykonywanie pokryć i konstrukcji dachowych , roboty tynkarskie , roboty budowlane wykończeniowe informuję , ze zgodnie z art. 146 ust l pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2004r. stosuje się stawkę 7 % w odniesieniu m.in. do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą. Z preferencji tej nie korzysta jednak sprzedaż materiałów budowlanych. Istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia kwestii opodatkowania czynności wykonanej przez podatnika polegającej na sprzedaży materiału wraz z usługa jej wykonania ma kwestia czy czynność ta jest świadczeniem usług czy sprzedażą to waru. Umowa zawarta między stronami wskazuje co jest jej przedmiotem niemniej jednak o tym czy materiał może wchodzić w wartość usługi, a co za tym idzie czy istnieje możliwość zastosowania preferencyjnego opodatkowania wg. stawki 7% do całego kosztorysu ( materiał + robocizna) decyduje określona klasyfikacja statystyczna. Zgodnie bowiem z art. 8 ust 3 wyż. cyt. ustawy usługi są identyfikowane za pomocą klasyfikacji statystycznej.PKWiU w tym zakresie wskazuje , że budowlane roboty instalacyjne i montażowe klasyfikuje się w dziale 45 ale nie dotyczy to producentów wyrobów oraz sprzedawców detalicznych. Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług wskazuje , iż roboty wykonane przez sprzedawcę detalicznego jako usługa związana ze sprzedażą określonego wyrobu klasyfikuje się jak handel detaliczny w odpowiednim grupowaniu działu 52.
Powyższe oznacza , iż PKWiU te same czynności postrzega w różny sposób w zależności od ich wykonawcy.Tak więc w stosunku do producentów oraz sprzedawców detalicznych z uwagi na ujęcie statystyczne brak jest swobody w kształtowaniu stosunku prawnego między nimi a odbiorcami, zawsze bowiem przedmiot umowy w wyżej opisanym zakresie z punktu widzenia opodatkowania podatkiem VAT będzie oceniany jako sprzedaż wyrobu lub towaru. Przy braku preferencji dla takowych oznacza opodatkowanie wg stawki 22 % .
Natomiast w stosunku do podatników zajmujących się wykonaniem robót budowlano-montażowych oraz remontów , którzy nie są producentami ani sprzedawcami detalicznymi istnieje w tym zakresie nieograniczona żadnymi normami prawnymi swoboda umów , a co za tym idzie przedmiot umowy będzie decydował czy podatnik świadczący usługę odrębnie od montowanego towaru ( zastosuje wówczas dwie stawki 7% i 22% odpowiednio dla montażu i towaru) czy też wyłącznie usługę z wkalkulowanym w jej cenę materiałem ( stawka 7 % dla całego kosztorysu ).