![](https://g.infor.pl/p/_files/37866000/vat-prawo-37865825.jpg)
Temat interpretacji
Zasady opodatkowania podatkiem od towarów i usług otrzymanych dotacji, subwencji lub innych opłat
o podobnym charakterze reguluje przepis art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535). W myśl ww. przepisu podstawą opodatkowania jest obrót, tzn. kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Obrotem jest także otrzymana dotacja, subwencja i inna dopłata o podobnym charakterze związana z dostawą lub świadczeniem usług.
Natomiast obowiązek podatkowy z tytułu należnych dotacji, subwencji i innych dopłat o podobnym charakterze powstaje z chwilą uznania rachunku bankowego podatnika (art. 19 ust. 21 cyt. wyżej ustawy o podatku od towarów i usług).
Brzmienie powyższych przepisów wskazuje, że otrzymana dotacja będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług tylko wówczas, gdy będzie bezpośrednio związana z dostawą towarów lub świadczeniem usług.
Z przedstawionego w wymienionym na wstępie piśmie stanu faktycznego wynika, że dofinansowanie jest dopłatą do remontu mieszkań będących własnością gminy oraz do centralnego ogrzewania pustostanów mieszkań komunalnych.
W myśl przepisu § 8 ust. 1 pkt 13 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27.04.2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.) zwalnia się od podatku czynności związane z wykonywaniem zadań publicznych nałożonych odrębnymi przepisami, wykonywane w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność przez jednostki samorządu terytorialnego, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
W przedmiotowej sprawie z zapytaniem wystąpił zakład budżetowy, który nie jest jednostką samorządu terytorialnego, o której mowa w cyt. wyżej przepisie.
Jednostkami samorządu terytorialnego są bowiem gmina, powiat oraz województwo.
Z art. 164 ust. 1 Konstytucji RP wynika, iż podstawową jednostką samorządu terytorialnego jest gmina. Inne jednostki samorządu regionalnego albo lokalnego i regionalnego określa ustawa.
Wobec powyższego w przedmiotowej sprawie nie może mieć zastosowania przepis § 8 ust. 1 pkt 13 ww. rozporządzenia Ministra Finansów.
Zgodnie z przepisem art. 29 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług podstawą opodatkowania jest obrót. Obrotem jest także otrzymana dotacja, subwencja i inna dopłata o podobnym charakterze związana z dostawą lub świadczeniem usług.
W związku z tym, iż otrzymywana przez podatnika dotacja dotyczy jego bieżącej działalności i nie jest bezpośrednio związana ze świadczeniem usług bądź też dostawą, to nie stanowi ona obrotu w rozumieniu cyt. wyżej przepisu art. 29 ust. 1 ustawy o VAT i nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.