Temat interpretacji

Odpowiadając na pismo Naczelnik Urzędu Skarbowego Wrocław-Fabryczna, działając w trybie art. 14 a § 1 i 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) wyjaśnia, co następuje:
Stawkę podatku VAT w wysokości 7 %.w okresie do 31 grudnia 2007 r., zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535), stosuje się w odniesieniu do:
a) robót budowlano - montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym oraz infrastrukturą towarzyszącą,
b) obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych.
Przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturę towarzyszącą, zgodnie z art. 146 ust. 2 ww. ustawy, rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remonty obiektów budownictwa mieszkaniowego.
Nadto, przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą należy rozumieć również montaż, remont i bieżącą konserwację wszelkiego rodzaju instalacji trwale związanych z konstrukcją budynku niezależnie od tego czy roboty te są wykonywane w obiekcie istniejącym, czy nowo wybudowanym.
Biorąc pod uwagę art. 2 ust. 12 ustawy o VAT, pod pojęciem "obiektów budownictwa mieszkaniowego", rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania. sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (symbol 111).
W myśl art. 19 ust. 13 pkt 2 lit. d ustawy o VAT, obowiązek podatkowy w odniesieniu do usług budowlanych lub budowlano - montażowych powstaje z chwilą otrzymania całości lub części zapłaty, nie później jednak niż 30 dnia, licząc od dnia wykonania usługi. Przy czym przepis ten stosuje się równieżw odniesieniu do usług wykonywanych (przejmowanych) częściowo, których odbiór dokonywany jest na podstawie protokołów zdawczo - odbiorczych, co wynika z art. 19 ust. 14 przedmiotowej ustawy.
Należy zaznaczyć, że zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 powołanej ustawy z dnia 11 marca 2004 r. opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Zarówno towary jak i usługi identyfikowane są - art. 2 pkt 6 i art. 8 ust. 3 - dla potrzeb tego podatku w oparciu o klasyfikacje wydane na podstawie przepisów o statystyce publicznej. Przy czym w gestii podatnika leży prawidłowe określenie - wg symbolu PKWiU lub PKOB - czy w określonym stanie faktycznym mamy do czynienia ze sprzedażą towarów czy też świadczeniem usług.
Zgodnie zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 r. (i mającej zastosowanie do klasyfikacji dokonywanych dla potrzeb podatku od towarów i usług) - Dz. U. Nr 42, poz. 264 ze zm. - roboty instalacyjne i montażowe wykonywane w miejscu przeznaczenia są klasyfikowane w odpowiednich grupowaniach podkategorii wyodrębnionych w tym celu w ramach klas obejmujących instalowane (montowane) wyroby (sprzęt, maszyny, urządzenia), z następującymi zastrzeżeniami:

- roboty instalacyjne, wykonywane przez producenta wyrobu siłami własnymi są kwalifikowane łącznie z wyrobem w tym samym grupowaniu,
- gdy w określonej klasie nie została wyodrębniona odpowiednia podkategoria dla robót instalacyjnych i montażowych, to czynności te klasyfikuje się w grupowaniach obejmujących dany wyrób,
- budowlane roboty instalacyjne i montażowe klasyfikuje się w dziale 45,
- roboty instalacyjne wykonywane przez sprzedawcę detalicznego, jako usługa związana ze sprzedażą określonego wyrobu, klasyfikowana jest jako handel detaliczny w odpowiednim grupowaniu w dziale 52.

Tym samym zakres niezbędnych prac związanych z wytworzeniem określonego wyrobu oraz jego montaż w miejscu przeznaczenia świadczone przez producenta siłami własnymi, należy rozumieć jako produkcję wyrobu. W świetle powyższego, jeśli świadczone przez Stronę usługi zaklasyfikowane zostaną do działu PKWiU 45, tj. jako budowlane roboty instalacyjne i związane są z budownictwem mieszkaniowym, to podlegać będą opodatkowaniu stawką 7%.Mając na uwadze przedstawiony stan prawny oraz zasady klasyfikowania wyrobów i usług można stwierdzić, iż określenie stawki podatku od towarów i usług w przedstawionej piśmie sytuacji będzie uzależnione od dokonania prawidłowej klasyfikacji wykonywanych czynności, bądź do grupowania właściwego dla dostawy wyrobu (towaru), bądź dla świadczenia usług. Jednak klasyfikacji tej winien dokonać Podatnik, bowiem organy podatkowe nie mają kompetencji w zakresie dokonywania tych czynności. W przypadku wątpliwości w tym zakresie należy zwrócić się o dokonanie prawidłowej klasyfikacji do Urzędu Statystycznego w Łodzi Ośrodka Interpretacji i Standardów Klasyfikacyjnych (97-176 Łódź ul. Suwalska 290).