Temat interpretacji

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Grodzisku Mazowieckim działając na podstawie art. 14 a § 1 ustawy a dnia 29 sierpnia 1997r. "Ordynacja podatkowa" (Dz.U. Nr 137 poz. 926 z późn. zm.), w odpowiedzi na zapytanie z dnia 04.06.2004r. w sprawie: czy jako osoba fizyczna nie prowadząca działalności gospodarczej sprzedając działki budowlane ma obowiązek zapłaty podatku VAT, wyjaśnia:

Z przedstawionego przez Podatnika stanu faktycznego wynika, iż Podatnik dokonuje sprzedaży terenów niezabudowanych (działek) przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne (ok. 4 ha) nabytych w 1999r.W wyniku podziału gruntów przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne uzyskano 30 działek; z czego 10 sprzedano do 01.05.2004r.i 1 po 01.05.2004r.. Decyzję o zatwierdzeniu projektu podziału nieruchomości wydano na wniosek Podatnika, złożony dnia 21.02.2003r. w Urzędzie Gminy w Jaktorowie.

Stosownie do art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług.Na podstawie art. 2 ust. 6 w/w ustawy grunty są towarem w rozumieniu tej ustawy. Aby dostawa gruntu podlegała opodatkowaniu musi być, w świetle obowiązujących przepisów, dokonana przez podatnika podatku od towarów i usług. W rozumieniu art. 15 ust. 1 cyt. wyżej ustawy o VAT, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Z kolei, stosownie do ust. 2 tego artykułu, działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalaność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych. W świetle powyższych przepisów, dokonywaną przez Pana dostawę gruntów budowlanych należy zaklasyfikować, zgodnie z powołanym wyżej art. 15 ust. 2 w/w ustawy, jako działalność gospodarczą w rozumieniu tego przepisu i jednocześnie z uwagi na wykonywanie tych czynności należy uznać Pana za podatnika podatku od towarów i usług. W myśl art. 113 ust. 13 pkt 1d powołanej wyżej ustawy, zwolnień od podatku od towarów i usług, o których mowa w ust. 1 i 9, nie stosuje się m.in. do podatników dokonujących dostaw terenów budowlanych oraz przeznaczonych pod zabudowę. Oznacza to, że podatnicy dokonujący dostaw tych towarów, niezależnie od wielkości swoich obrotów są podatnikami podatku od towarów i usług i stosownie do art. 96 ust. 1 obowiązani są przed dniem wykonania pierwszej dostawy gruntów, złożyć naczelnikowi urzędu skarbowego zgłoszenie rejestracyjne w zakresie podatku od towarów i usług. Dokonując zatem po dniu 01.05.2004r. dostaw gruntów przeznaczonych pod zabudowę, staje się Pan podatnikiem podatku VAT i od w/w czynności należy odprowadzać podatek VAT w wysokości 22% podstawy opodatkowania, zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy o VAT.

Zdaniem organu podatkowego, stanowisko podatnika jest nieprawidłowe, adokonywaną przez Pana dostawę gruntów budowlanych należy zaklasyfikować, zgodnie z powołanym wyżej art. 15 ust. 2 w/w ustawy, jako działalność gospodarczą w rozumieniu tego przepisu i jednocześnie z uwagi na wykonywanie tych czynności należy uznać Pana za podatnika podatku od towarów i usług.