Temat interpretacji

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. z 2005 r. Dz. U. Nr 8, poz. 60, ze zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Wejherowie, po rozpatrzeniu wniosku Podatnika, z dnia 04.08.2005 r. o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie określenia prawidłowej stawki podatku od towarów i usług dotyczącej sprzedaży praw majątkowych wynikających ze świadectwa pochodzenia energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źródeł energii

stwierdza, że

stanowisko przedstawione w tym wniosku jest prawidłowe w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego.

Uzasadnienie

Dnia 04.08.2005 r. Podatnik, działając na podstawie art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. z 2005 r., Dz. U. Nr 8, poz. 60 ze zm.) wniósł o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego. Jednocześnie oświadczył, iż w przedmiotowej sprawie nie toczy się postępowanie podatkowe ani postępowanie przed sądem administracyjnym.

Podatnik, wskazuje, iż jest zakładem unieszkodliwiania odpadów, zaś jednym z elementów technologii utylizacji odpadów jest wytwarzanie energii elektrycznej z gazu wysypiskowego o mocy do 2 MW. Ilość wytwarzanej przez Wnioskodawcę energii z odnawialnych źródeł energii (tzw. energia zielona) przewyższa Jego zapotrzebowania, w związku z tym - na podstawie koncesji na wytwarzanie energii elektrycznej sprzedawana jest ona do krajowej sieci elektroenergetycznej.

Wnioskodawca wskazuje, iż w związku ze zmianami wprowadzonymi do Ustawy Prawo Energetyczne z dnia 10 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z 1997 r., Nr 54, poz. 348 ze zm.) od 1 października br. transakcje związane z produkcją tzw. ?energii zielonej? obejmują dwa składniki:

1. energię sprzedaną bezpośrednio do sieci elektroenergetycznej na podstawie urządzeń pomiarowych, fakturowaną miesięcznie ze stawką ustalaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki z zastosowaniem 22 % stawki podatku od towarów i usług,
2. zaświadczenie potwierdzające produkcję energii wytworzonej przez danego producenta, wydawane w okresach kwartalnych przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w postaci tzw. ?świadectw pochodzenia?.

Wnioskodawca dodaje, iż świadectwa pochodzenia będą rejestrowane w odpowiednim rejestrze prowadzonym przez domy maklerskie, gdyż prawa majątkowe są towarem giełdowym w rozumieniu ustawy o giełdach towarowych i sprzedawane będą przez Towarową Giełdę Energii. Ponadto wskazuje, iż prawa majątkowe wynikające ze świadectw pochodzenia energii będą przedmiotem transakcji handlowych dokonywanych na podstawie zleceń klientów.

Wątpliwość Podatnika budzi kwestia, jaką stawką podatku od towarów i usług należy opodatkować sprzedaż praw majątkowych wynikających ze świadectw pochodzenia energii elektrycznej.

Zdaniem Podatnika właściwą stawką podatku od towarów i usług z tytułu sprzedaży praw majątkowych wynikających ze świadectw pochodzenia energii elektrycznej jest stawką podstawowa, tj 22 %.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Wejherowie po rozpatrzeniu wniosku Podatnika ? zważył co następuje:

Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają:

1. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju;
2. eksport towarów;
3. import towarów;
4. wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju;
5. wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.

W myśl regulacji art. 8 ust. 1 ustawy, przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7, w tym również:

1. przeniesienie praw do wartości niematerialnych i prawnych, bez względu na formę, w jakiej dokonano czynności prawnej;
2. zobowiązanie do powstrzymania się od dokonania czynności lub do tolerowania czynności lub sytuacji;
3. świadczenie usług zgodnie z nakazem organu władzy publicznej lub podmiotu działającego w jego imieniu lub nakazem wynikającym z mocy prawa.

Odwołując się do art. 9e ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz. U. z 1997 r. Nr 54, poz. 348 ze zm.) wskazać należy, iż potwierdzeniem wytworzenia energii elektrycznej w odnawialnym źródle energii jest świadectwo pochodzenia tej energii, zwanej dalej ?świadectwem pochodzenia?. Stosownie do treści ust. 6 i 7 w/w art., prawa majątkowe wynikające ze świadectwa pochodzenia są zbywalne i stanowią towar giełdowy, o którym mowa w art. 2 pkt 2 lit. d ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych. Prawa majątkowe wynikające ze świadectwa pochodzenia powstają z chwilą zapisania świadectwa, na podstawie informacji o wydanych świadectwach pochodzenia, o której mowa w ust. 17, po raz pierwszy na koncie ewidencyjnym w rejestrze świadectw pochodzenia prowadzonym przez podmiot, o którym mowa w ust. 9, i przysługują osobie będącej posiadaczem tego konta.

Zgodnie natomiast z art. 2 pkt. 2 d ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych (Dz. U. z 2000 r. Nr 103, poz. 1099) przez towary giełdowe rozumie się dopuszczone do obrotu na danej giełdzie towarowej prawa majątkowe, których cena zależy bezpośrednio lub pośrednio od wartości oznaczonych co do gatunku rzeczy, określonych rodzajów energii, mierników i limitów wielkości produkcji lub emisji zanieczyszczeń.

W świetle powyżej wskazanych przepisów prawnych, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają świadczone przez podatników, na terytorium kraju usługi, wśród których wyróżnić należy przeniesienie praw do wartości niematerialnych i prawnych, bez względu na formę, w jakiej dokonano czynności prawnej. Ponieważ sprzedaż praw majątkowych wynikających ze świadectw pochodzenia energii jest świadczeniem na rzecz innego podmiotu i nie jest dostawą towarów, uznać należy, że jest ono świadczeniem usług w rozumieniu ustawy, zatem podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Stosownie do treści art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Zatem, stosownie do elementarnej zasady w/w ustawy, podstawową stawką podatku od towarów i usług jest stawka 22%. Ustawodawca przewidział jednak szereg odstępstw od powyższej reguły, umożliwiając podatnikom stosowanie preferencyjnych stawek podatku od towarów i usług tj 0%, 3 % lub 7%.

Tut. organ podatkowy pragnie jednak zaznaczyć, iż w przypadku sprzedaży praw majątkowych wynikających ze świadectw pochodzenia energii ustawodawca nie przewiduje możliwości stosowania obniżonej stawki podatku od towarów i usług.

Ze stanu faktycznego przedstawionego przez Podatnika we wniosku z dnia 04.08.2005 r., wynika, iż zamierza dokonywać dostaw praw majątkowych wynikających ze świadectwa pochodzenia energii.

Zatem, w świetle wyżej przedstawionego stanu faktycznego i prawnego Naczelnik Urzędu Skarbowego w Wejherowie uznaje za prawidłowe stanowisko Wnioskodawcy wyrażone w piśmie z dnia 04.08.2005 r., uzupełnione pismem z dnia 01.09.2005 r.