Uznanie otrzymanego dofinansowania za podstawę opodatkowania oraz sposobu udokumentowania otrzymanego dofinansowania. - Interpretacja

Interpretacja indywidualna z dnia 16 grudnia 2022 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0113-KDIPT1-2.4012.644.2022.2.SM

Temat interpretacji

Uznanie otrzymanego dofinansowania za podstawę opodatkowania oraz sposobu udokumentowania otrzymanego dofinansowania.

Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

Szanowni Państwo,

stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

Zakres wniosku wspólnego o wydanie interpretacji indywidualnej

9 września 2022 r. wpłynął Państwa wniosek wspólny z 23 sierpnia 2022 r. o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy uznania otrzymanego dofinansowania za podstawę opodatkowania oraz sposobu udokumentowania otrzymanego dofinansowania. Uzupełnili go Państwo – w odpowiedzi na wezwanie – pismem z 28 listopada 2022 r. (wpływ 2 grudnia 2022 r.).

Zainteresowani, którzy wystąpili z wnioskiem

1)Zainteresowany będący stroną postępowania:

Politechnika 1

2)Zainteresowani niebędący stroną postępowania:

·Politechnika 2

·K. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością

Treść wniosku jest następująca:

Opis zdarzenia przyszłego (z uwzględnieniem uzupełnienia wniosku z 28 listopada 2022 r.)

Politechnika 1 jest publiczną uczelnią akademicką działającą, w szczególności, na podstawie ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 574, z późn. zm., zwanej dalej Prawo o szkolnictwie wyższym), aktów wykonawczych na jej podstawie wydanych oraz statutu Uczelni.

Politechnika 1 jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług.

Ze wspólnym wnioskiem o wydanie indywidualnej interpretacji prawa podatkowego występuje - oprócz Politechniki 1 - Politechnika 2, publiczna uczelnia akademicka, czynny podatnik podatku od towarów i usług (zwane dalej we wniosku Uczelniami, lub Uczelniami Uczestniczącymi) oraz K. Sp. z o.o. z siedzibą w …, czynny podatnik podatku od towarów i usług (wszyscy Wnioskodawcy zwani dalej we wniosku łącznie Uczestnikami Projektu).

K. Sp. z o.o. zajmuje się tworzeniem …, świadczy usługi …, a także specjalizuje się w usługach badawczych i rozwojowych. Podmiot ten prowadzi jedynie działalność opodatkowaną podatkiem od towarów i usług.

Zakres podstawowych czynności wykonywanych przez Uczelnie wskazuje m.in. art. 11 ust. 1 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym, którymi są:

1)prowadzenie kształcenia na studiach;

2)prowadzenie kształcenia na studiach podyplomowych lub innych form kształcenia;

3)prowadzenie działalności naukowej, świadczenie usług badawczych oraz transfer wiedzy i technologii do gospodarki;

4)prowadzenie kształcenia doktorantów;

5)kształcenie i promowanie kadr uczelni;

6)stwarzanie osobom niepełnosprawnym warunków do pełnego udziału w:

a)procesie przyjmowania na uczelnię w celu odbywania kształcenia,

b)kształceniu,

c)prowadzeniu działalności naukowej;

7)wychowywanie studentów w poczuciu odpowiedzialności za państwo polskie, tradycję narodową, umacnianie zasad demokracji i poszanowanie praw człowieka;

8)stwarzanie warunków do rozwoju kultury fizycznej studentów;

9)upowszechnianie i pomnażanie osiągnięć nauki i kultury, w tym przez gromadzenie i udostępnianie zbiorów bibliotecznych, informacyjnych i archiwalnych;

10)działanie na rzecz społeczności lokalnych i regionalnych.

Działalność Uczelni Uczestniczących obejmuje zarówno obszar podlegający opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, jak również obszar niepodlegający opodatkowaniu (będący poza zakresem ustawy o VAT) oraz zwolniony z opodatkowania (czynności korzystające ze zwolnienia od podatku VAT).

Działalność niepodlegająca opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług (będąca poza zakresem ustawy o VAT) to przede wszystkim nieodpłatne czynności kształcenia oraz badania własne naukowe finansowane z subwencji oraz innych różnego typu dofinansować celowych.

Odpłatna działalność zwolniona to głównie odpłatne usługi kształcenia, które korzystają ze zwolnienia od podatku od towarów i usług oraz odpłatne usługi noclegowe świadczone na rzecz studentów i doktorantów, które także korzystają ze zwolnienia od podatku od towarów i usług.

Uczelnie prowadzą również działalność opodatkowaną podatkiem od towarów usług, polegającą m.in. na odpłatnym wynajmie lokali użytkowych, odpłatnych badaniach wykonywanych na zlecenie, odpłatnych noclegach świadczonych na rzecz osób innych niż studenci/doktoranci, sprzedaży praw do wyników badań, czy też odpłatnej sprzedaży wydawnictw. Działalność opodatkowaną podatkiem od towarów i usług stanowi także tzw. komercjalizacja wyników badań, czyli przykładowo sprzedaż licencji do uzyskanych wyników badań, czy też inna forma odpłatnego zbycia praw majątkowych do uzyskanych wyników badań.

Obie wnioskujące Uczelnie prowadzą zasadniczo równolegle te same zakresy działalności, tj. obszar podlegający opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, obszar niepodlegający opodatkowaniu (będący poza zakresem ustawy o VAT) oraz obszar zwolniony z opodatkowania (czynności korzystające ze zwolnienia od podatku od towarów i usług).

W ramach prowadzonej działalności naukowej Uczelnie Uczestniczące wykonują różnego typu badania naukowe. Realizacja badań wymaga ponoszenia znacznych wydatków finansowych. Wydatki finansowane są ze środków własnych, subwencji, dotacji lub różnego typu grantów. Wiele instytucji, w tym państwowych agencji rządowych, czy instytutów państwowych ogłasza konkursy na finansowanie działalności badawczej (m.in. realizowanej przez uczelnie publiczne). Instytucje te ogłaszają konkurs, a zainteresowane jednostki aplikują w konkursie i po spełnieniu warunków konkursowych otrzymują grant/dofinansowanie, etc.

Jednym z podmiotów, który ogłasza konkursy na dofinansowanie prac badawczych oraz rozwojowych (prowadzenie działalności naukowej) jest X (zwane dalej X). Jest to… w rozumieniu ustawy z dnia… (t. j. Dz. U. z … poz. …, z późń. zm.), powołana do realizacji zadań z zakresu…

W … X ogłosił konkurs … w ramach …Programu…: „…” (zwany dalej Programem). Celem Programu … jest rozwój polskiego potencjału… (zwanej dalej również jak…) poprzez opracowanie rozwiązań wykorzystujących…, mających bezpośrednie zastosowanie w praktyce.

Uczestnicy Projektu dnia... zawarli umowę konsorcjum (zwana dalej umową konsorcjum), tworząc na jej mocy konsorcjum naukowe. Zostało ono utworzone w celu przygotowania i realizacji w ramach Programu projektu pt. „…” (zwanego dalej Projektem).

Jako lidera konsorcjum Uczestnicy Projektu wybrali Politechnikę 1. Politechnika 1 - jako lider - upoważniona jest m.in. do (§ 3 ust. 3 umowy konsorcjum):

‒złożenia wniosku o dofinansowanie w imieniu konsorcjum,

‒reprezentowania wszystkich członków konsorcjum w postępowaniu w sprawach przyznania środków finansowych na wykonanie Projektu,

‒zawarcia na rzecz i w imieniu własnym oraz w imieniu konsorcjantów umowy o dofinansowanie,

‒reprezentowania konsorcjantów w związku z wykonywaniem umowy o dofinansowanie,

‒pośredniczenia w przekazaniu członkom konsorcjum środków finansowych otrzymanych od X.

W § 3 umowy konsorcjum określono zadania lidera w zakresie:

‒wniosku o dofinansowanie, umowy o dofinansowanie oraz rozliczania dofinansowania,

‒organizacji i zarządzania Projektem,

‒zarządzania finansami,

‒badań przemysłowych i prac rozwojowych,

‒informacji i promocji dotyczącej części prac w ramach Projektu realizowanych przez Politechnikę 1.

Lider konsorcjum (Politechnika 1) przekazuje środki finansowe pozostałym konsorcjantom (tj. Politechnice 2 oraz K. Sp. z o.o. z siedzibą w…), w terminie 7 dni od dnia wpływu środków na rachunek bankowy Projektu, o ile dany konsorcjant dopełnił związane z tym formalności wynikające z umowy konsorcjum, umowy o dofinansowanie oraz wniosku o dofinansowanie oraz pod warunkiem, że lider otrzymał te środki z X (§ 5 ust. 3 umowy konsorcjum).

Wszelkie decyzje dotyczące wydatkowania środków finansowych, zgodnie z umową konsorcjum, wnioskiem o dofinansowanie oraz z zasadami kwalifikowalności wydatków podejmuje każdy z członków konsorcjum samodzielnie (§ 5 ust. 4 umowy konsorcjum). Ewentualne konsekwencje związane z zakwestionowaniem przez X prawidłowości poniesionych przez danego konsorcjanta wydatków ponosi wyłącznie ten konsorcjant. Lider konsorcjum nie odpowiada wobec pozostałych konsorcjantów za wstrzymanie całości lub części finansowania Projektu z powodu błędnego lub niewłaściwego przygotowania przez konsorcjantów informacji do wniosku o płatność lub do okresowych sprawozdań z realizacji Projektu (§ 5 ust. 5 umowy konsorcjum).

Ponadto z przesłanych wraz z uzupełnieniem z 28 listopada 2022 r. brakujących załączników ORD-WS/A wniosku wspólnego wynika, że:

Uczestnicy Projektu złożyli do X wniosek o dofinansowanie.

Zgodnie ze złożonym wnioskiem o dofinansowanie, intencją Projektu jest zaprojektowanie, zaimplementowanie i wdrożenie informatycznego systemu kontroli jakości produktów bazującego na opiniach pozyskanych ze źródeł internetowych, takich jak: strony internetowe, portale społecznościowe, portale aukcyjne, sklepy internetowe.

Głównymi zadaniami systemu są:

(i)analiza dostępnych opinii (liczbowe, tekstowe, audio i wideo) w celu dokonania selekcji produktów do badań laboratoryjnych;

(ii)automatyzacja procesu pozyskiwania opinii o produktach ze źródeł internetowych;

(iii)stworzenie platformy dla rozwoju rozwiązań bazujących na...

System będzie zaimplementowany w jednym z wybranych języków programowania, korzystać będzie z autorskich rozwiązań, nie będzie obarczony prawami autorskimi osób trzecich. Opracowany i zaimplementowany system będzie z założenia gotowy do wdrożenia i wykorzystania w praktyce. Dostarczony zostanie z kompletną dokumentacją, zawierającą instrukcję wdrożenia wraz z informacją techniczną dotyczącą infrastruktury niezbędnej do prawidłowej instalacji i działania oprogramowania. Docelowo zostanie również dostarczona dogłębna analiza dotychczasowych publikacji dotyczących klasyfikacji danych, a także analizy danych audio/video pod kątem ekstrakcji z nich danych.

Jak wskazano wyżej, Projekt zakłada rozdzielenie całości prac badawczo-rozwojowych na trzy fazy. W każdej z tych faz kolejne funkcje są dostarczane w sposób przyrostowy, tj. każda faza zakończona jest dostarczeniem działającego systemu z pewną częścią wszystkich funkcji, aż do realizacji wszystkich wymagań.

Pierwsza faza obejmuje stworzenie projektu systemu kontroli jakości i jego implementację w wersji „…”. W skład wstępnej wersji systemu wchodzi:

(i)sieć …;

(ii)moduł… (…);

(iii)baza opinii o produktach;

(iv)komponent pozyskiwania danych.

Sieć… służy jako baza danych przechowująca i udostępniająca dane o jakości produktów innym modułom systemu. Wymaganie konsensusu zapewnia, że dane przechowywane w sieci pozostają bezpieczne w przypadku awarii i prób nieautoryzowanej modyfikacji. Wszystkie operacje związane z przetwarzaniem danych wykonywane są za pomocą inteligentnych kontraktów (ang. …), które są elektronicznym odpowiednikiem prawdziwych kontraktów i mogą być wykonywane tylko, gdy określone wymagania zostaną spełnione. Pozwala to na kontrolowane udostępnianie danych w sposób zgodny z wymogami prawnymi oraz docelowo umożliwi udział w systemie większej liczbie podmiotów poprzez dołączenie do sieci … typu konsorcjum. Kluczowym komponentem systemu jest moduł …, który realizuje krytyczne, z perspektywy Projektu, funkcje.

Pierwszą z nich jest klasyfikacja zebranych w sieci … opinii tekstowych i liczbowych na pozytywne, neutralne i negatywne. Funkcja ta obejmuje opinie w trzech podstawowych językach, tj. polskim, angielskim i niemieckim.

Drugą kluczową funkcją jest analiza opinii tekstowych pod kątem wykrywania informacji o podwójnej jakości produktów.

Trzecią funkcją pierwszej wersji systemu jest selekcja produktów do badań laboratoryjnych ze względu na wystąpienie co najmniej jednego z następujących warunków:

(i)całkowita liczba opinii na temat produktu jest większa od 1000;

(ii)stosunek liczby pozytywnych opinii do całkowitej liczby opinii wynosi min. 80%;

(iii)stosunek liczby negatywnych opinii do całkowitej liczby opinii wynosi min. 30%;

(iv)liczba opinii dotycząca podwójnej jakości produktów wynosi min. 10 opinii.

Czwartą funkcją jest generowanie raportów podsumowujących działanie systemu, zawierających następujące informacje: nazwa produktu, dane identyfikujące produktu, dane producenta, data wystawienia opinii, data pobrania danych, język opinii, lokalizacja opinii, ocena liczbowa, cechy charakterystyczne opinii, treść opinii, informacje o składzie, jakości, cechy charakterystyczne rozróżniające ten sam produkt, źródło danych (opinii/informacji), tagi przeszukiwawcze, powiązania produktowe, materiały wizualne/graficzne, porównanie z … (…), ID opinii, kody klasyfikacji produktu, grupa produktów, model, wykaz akredytowanych laboratoriów w Polsce i w Europie, przeprowadzających badania nad wskazanym produktem.

Piątą funkcją modułu… jest analiza i filtrowanie opinii, w celu eliminacji sklonowanych w różnych źródłach opinii oraz opinii wystawionych przez boty. Baza opinii o produktach jest podstawą, bez której pozostałe komponenty systemu badania jakości produktów nie są w stanie wykonywać swoich funkcji. Baza opinii we wstępnej wersji zawiera opinie dla min. 10 produktów dla każdej z trzech grup produktowych, tj. proszki do prania kolorów, tabletki do zmywarki i kubki termiczne. Minimalna liczba opinii liczbowych i tekstowych dla każdego produktu wynosi … opinii, dla każdego z trzech podstawowych języków narodowych, co daje w sumie … opinii w pierwszej fazie. Wstępna baza opinii jest opracowana za pomocą autorskiego modułu internetowego pozyskiwania opinii o wybranych produktach. Umożliwi on przeprowadzanie internetowych ankiet w celu uzyskania opinii konsumentów o produktach w formacie liczbowym, tekstowym, audio i wideo. Dodatkowo baza opinii w razie potrzeby jest zasilona o dane pochodzące z baz opinii zakupionych od właściwych podmiotów. Zadaniem wstępnej wersji bazy opinii jest dostarczenie danych niezbędnych do opracowania, weryfikacji i walidacji mechanizmów modułu… (…). Baza danych o produktach służy również do wygenerowania słownika pojęć charakterystycznych dla opinii wskazujących na podwójną jakość produktów.

Druga faza prac skupia się na rozbudowie funkcji dostarczonych w ramach I fazy prac. Sieć …jest rozbudowana o inteligentne kontrakty pozwalające na poszerzanie grup produktowych, dodanie nowych języków oraz przeszukiwanie innych zasobów. Moduł ... jest rozbudowany o mechanizmy przetwarzania i analizy opinii w formie nagrań audio i video. Baza opinii o produktach jest rozbudowana o kolejne 10 opinii dla produktów z każdej z 3 grup produktowych, oraz o 3 dodatkowe grupy produktów (proszki do prania białego, kremy do opalania, pieluchy dla dzieci) z bazą opinii dla każdej z nich spełniającą wymagania z fazy I i II. Rozbudowany zostanie komponent pozyskiwania opinii o funkcję harmonogramu, która umożliwi rozsyłanie ankiet do użytkowników o określonym czasie, co pozwoli na zorganizowane badanie opinii konsumentów. W ramach prac nad drugą fazą opracowana jest również baza akredytowanych laboratoriów, które mogą przeprowadzić badania nad poszczególnymi produktami.

Trzecia faza obejmuje prace nad finalizacją Projektu i umożliwieniem jego wprowadzenia do środowiska produkcyjnego/praktycznego wykorzystania - faza wdrożenia. Nową funkcją dla modułu … jest przypisywanie akredytowanych laboratoriów do grup produktów, które mają możliwość badania ich jakości. W ramach tej fazy przeprowadzone są niezbędne prace nad optymalizacją procesów systemu kontroli jakości produktów oraz opracowanie instrukcji wdrożenia systemu. Ostatnim etapem trzeciej fazy jest przeprowadzenie testów akceptacyjnych wśród użytkowników w celu określenia poziomu spełnienia przez system zidentyfikowanych potrzeb i oczekiwań.

Prace w ramach wszystkich faz obejmują również przeprowadzenie testów różnych poziomów, w celu weryfikacji i walidacji dostarczonego oprogramowania. Każda faza zakłada również przygotowanie szczegółowej dokumentacji projektowej, technicznej i użytkowej, co pozwoli na śledzenie postępów i nadzór nad pracami projektowymi. Założeniem Projektu jest dostarczenie, na koniec każdej z faz, oprogramowania gotowego do wdrożenia w środowisku zbliżonym do rzeczywistego środowiska produkcyjnego, co pozwoli na przeprowadzenie testów jakościowych z udziałem ekspertów zewnętrznych.

Podsumowując, każda z faz Projektu obejmuje zadania o charakterze badań przemysłowych i/lub eksperymentalnych prac rozwojowych, przy czym w ramach:

‒I fazy - celem jest stworzenie wstępnej wersji systemu, która może zostać poddana ocenie oraz zgromadzeniu niezbędnych dla realizacji Projektu danych w postaci stosownych baz danych;

‒II fazy - celem jest stworzenie generycznego systemu umiejącego obsłużyć różne scenariusze użycia;

‒III fazy - dodatkowo wykonywane są prace przedwdrożeniowe polegające zarówno na ulepszaniu powstałego systemu, jak i na przygotowaniu do zastosowania w praktyce rozwiązania będącego wynikiem realizacji Projektu.

Strony podpiszą z X umowę o dofinansowanie (zwaną dalej umową o dofinansowanie). Umowa określa zasady udzielenia przez X dofinansowania realizacji Projektu oraz prawa i obowiązki stron, związane z realizacją Projektu, przy czym Projekt jest podzielony na fazy, a możliwość jego realizacji w kolejnych fazach jest uzależniona od warunków określonych w umowie o dofinansowanie. Przyznanie dofinansowania dla Projektu na realizację fazy I nie jest równoznaczne z zakwalifikowaniem do przekazania dofinansowania na realizację Projektu w ramach fazy II i III (§ 3 ust. 2 zd. 2 umowy o dofinansowanie). Uprawnienie Uczestników Projektu do uzyskania dofinansowania na realizację II fazy Projektu jest uzależnione od uzyskania przez nich pozytywnego wyniku w ramach selekcji po weryfikacji fazy I Projektu. W przypadku uzyskania przez Uczestników Projektu wyniku negatywnego w ramach selekcji fazy I Projektu, ich uprawnienie do dofinansowania fazy II i fazy III Projektu wygasa.

I analogicznie, uprawnienie Uczestników Projektu do uzyskania dofinansowania na realizację III fazy Projektu jest uzależnione od uzyskania przez nich pozytywnego wyniku w ramach selekcji fazy II Projektu. W przypadku uzyskania przez Uczestników Projektu wyniku negatywnego w ramach selekcji fazy II Projektu, ich uprawnienie do dofinansowania fazy III Projektu wygasa.

W ramach I i II fazy Uczestnicy Projektu są zobligowani doręczyć X raport, który zawiera m.in. informacje o przebiegu prac badawczo-rozwojowych, o sposobie realizacji kamieni milowych oraz informacje o wyniku prac przeprowadzonych przez Uczestników Projektu w ramach danej fazy. X dokonuje selekcji Projektu do kolejnej fazy w oparciu o ww. raport, ewentualne spotkania z Uczestnikami Projektu oraz ewentualną weryfikację prac badawczo-rozwojowych wykonanych w ramach danej fazy.

Umowę o dofinansowanie podpisuje oprócz X i konsorcjantów również tzw. Uprawniony. Jest nim Y.

Wykonawcy wszystkich projektów wyłonionych do dofinansowania w ramach Programu przekazują całość praw majątkowych do wyników projektu do Uprawnionego, niezależnie po której fazie zakończyła się realizacja projektu (dotyczy to również Uczestników Projektu).

Zgodnie z § 2 ust. 3 umowy o dofinansowanie, Projekt może być realizowany przez lidera konsorcjum i konsorcjantów wyłącznie w ramach działalności niegospodarczej. Lider konsorcjum jest zobowiązany m.in. do udostępnienia w sposób otwarty zebranych danych w ramach Projektu co najmniej poprzez ich udostępnienie w sposób wskazany przez X oraz na stronie internetowej lidera konsorcjum lub stronie internetowej Projektu na licencji… (licencja ta pozwala na kopiowanie, zmienianie, rozprowadzanie, przedstawianie i wykonywanie utworu jedynie pod warunkiem oznaczenia autorstwa. Jest to licencja gwarantująca najszersze swobody licencjobiorcy).

Lider konsorcjum jest odpowiedzialny wobec X za prawidłowe wykonanie umowy o dofinansowanie. Przy czym w przypadku bezskuteczności egzekucji wobec lidera konsorcjum, pozostali konsorcjanci odpowiadają solidarnie za wykonanie Umowy, w tym za działania lub zaniechania lidera konsorcjum oraz prawidłowe wydatkowanie dofinansowania (§ 16 ust. 1 i 2 umowy o dofinansowanie).

Na mocy § 3 ust. 8 umowy o dofinansowanie członkowie konsorcjum mają prawo do rozpowszechniania wyników Projektu, po uzyskaniu uprzedniej akceptacji Uprawnionego, w szczególności poprzez:

1)wystąpienia na konferencjach naukowych;

2)publikacje w czasopismach naukowych lub technicznych widniejących w Wykazie czasopism naukowych i recenzowanych materiałów z konferencji międzynarodowych, stanowiącym załącznik do komunikatu Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 18 grudnia 2019 r.

Zgodnie z § 4 ust. 4 umowy o dofinansowanie, prawa majątkowe do przedmiotów prawa własności przemysłowej (w rozumieniu ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. Prawo własności przemysłowej), przedmiotów prawa autorskiego (w rozumieniu ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych), oraz innych rezultatów realizacji Projektu niepodlegających takiej ochronie (dalej również łącznie jako…), przysługują Uprawnionemu, niezależnie po której fazie zakończyła się realizacja Projektu.

W myśl § 4 ust. 5 umowy o dofinansowanie, w ramach otrzymanego dofinansowania lider konsorcjum oraz konsorcjanci, przenoszą na Uprawnionego autorskie prawa majątkowe do wyników Projektu stanowiących utwór w rozumieniu ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (dalej jako Elementy Autorskie) w zakresie pól eksploatacji znanych w chwili zawarcia umowy, w tym wymienionych w art. 50 i 74 ust. 4 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych, bez ograniczeń co do terytorium, czasu i liczby egzemplarzy, a w szczególności:

1)dowolnego utrwalania lub zwielokrotniania każdą techniką, trwale i czasowo, tworzenia nowych egzemplarzy (kopii), niezależnie od zakresu, formy i sposobu (środków) wykonania oraz przeznaczenia danego zwielokrotnienia, w tym wprowadzania do pamięci komputera i dowolnych form przetwarzania w pamięci komputera;

2)rozpowszechniania oryginałów lub kopii, niezależnie od zakresu, formy, sposobu (środków) i celu rozpowszechnienia, w tym obrotu, najmu, użyczania i oddawania do używania (odpłatnie lub nieodpłatnie) na innej podstawie oraz dowolnych form publicznego udostępniania, w tym w sieci Internet oraz w drodze dowolnych form przekazu i transmisji bezprzewodowej;

3)w odniesieniu do programów komputerowych - wprowadzania do pamięci komputera i serwerów sieci komputerowych, dokonywania dowolnych zmian w programie komputerowym (w tym tłumaczenia, przystosowywania, zmiany układu), niezależnie od zakresu, formy, sposobu (środków) ich dokonania oraz ich przeznaczenia;

4)wprowadzania do obrotu;

5)publicznego wykonania i odtwarzania, wystawienia, wyświetlania lub nadawania za pomocą każdego środka przekazu.

Przeniesienie autorskich praw majątkowych do Elementów Autorskich obejmuje również prawo do wykonywania praw zależnych oraz prawo zezwalania na wykonywanie zależnych autorskich praw majątkowych bez zgody twórców, oraz do przenoszenia tego prawa na osoby trzecie, w ramach otrzymanego dofinansowania (§ 4 ust. 6 umowy o dofinansowanie).

Przeniesienie autorskich praw majątkowych nastąpi z chwilą przekazania przez lidera konsorcjum oraz konsorcjantów, w całości lub w części, wyników Projektu zawierających Elementy Autorskie, najpóźniej w dniu dokonania pozytywnej oceny merytorycznej raportu końcowego, do którego złożenia zobligowany jest lider konsorcjum. Z chwilą przeniesienia autorskich praw majątkowych do wyników Projektu zawierających Elementy Autorskie, na Uprawnionego przechodzi własność nośnika, na którym wyniki utrwalono (§ 4 ust. 8 umowy o dofinansowanie).

Analogiczne uregulowania w zakresie przeniesienia na uprawnionego autorskich praw majątkowych do Elementów Autorskich oraz … zawarte zostały w umowie konsorcjum.

Zgodnie z § 4 ust. 2 umowy o dofinansowanie Uprawniony jest zobowiązany do zastosowania w praktyce rozwiązania będącego wynikiem realizacji Projektu. Prawa do wyników Projektu są przenoszone na rzecz Uprawnionego, dlatego w ramach Programu nie przewidziano wytycznych w zakresie podziału tych praw pomiędzy konsorcjantami. Przekazanie praw na rzecz Uprawnionego następuje w ramach otrzymanego przez Uczestników Projektu dofinansowania na mocy umowy o dofinansowanie.

Na mocy § 4 ust. 19 umowy o dofinansowanie, lider konsorcjum oraz konsorcjanci, po uzgodnieniu z Uprawnionym, mają prawo do wykorzystywania wyników prac będących rezultatem realizacji Projektu do celów dydaktycznych lub do publikacji naukowych, z uwzględnieniem obowiązku uprawnionego do zastosowania w praktyce rozwiązania będącego wynikiem realizacji Projektu. Uprawniony zastrzega sobie prawo do uprzedniej akceptacji i ewentualnego wyłączenia z możliwości upowszechnienia części treści przeznaczonych przez lidera konsorcjum oraz konsorcjantów do publikacji.

Liderowi konsorcjum oraz konsorcjantom może zostać udzielona licencja na korzystanie z… na mocy odrębnej umowy zawartej pomiędzy Uprawnionym, a liderem konsorcjum oraz konsorcjantami (§ 4 ust. 20 umowy o dofinansowanie).

W § 5 ust. 21 umowy konsorcjum strony postanowiły, że wystąpią z wnioskiem wspólnym o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku należnego, tak aby rozliczenia każdego z konsorcjantów - z uwagi na tożsamość stanu faktycznego sprawy - były zbieżne.

Nadto w ww. uzupełnieniu z 28 listopada 2022 r. - w odpowiedzi na zadane w wezwaniu pytania - wskazano:

1.Politechnika 1, Politechnika 2 oraz K. Sp. z o.o. (zwani dalej łącznie Uczestnikami Projektu) dnia… zawarli umowę konsorcjum (zwaną dalej umową konsorcjum), tworząc na jej mocy konsorcjum naukowe. Zostało ono utworzone w celu przygotowania i realizacji w ramach Programu projektu pt. „…” (zwanego dalej Projektem).

Jako lidera konsorcjum Uczestnicy Projektu wybrali Politechnikę1. Politechnika 1 - jako lider - upoważniona jest m.in. do (§ 3 ust. 3 umowy konsorcjum):

‒złożenia wniosku o dofinansowanie w imieniu konsorcjum,

‒reprezentowania wszystkich członków konsorcjum w postępowaniu w sprawach przyznania środków finansowych na wykonanie Projektu,

‒zawarcia na rzecz i w imieniu własnym oraz w imieniu konsorcjantów umowy o dofinansowanie,

‒reprezentowania konsorcjantów w związku z wykonywaniem umowy o dofinansowanie, pośredniczenia w przekazaniu członkom konsorcjum środków finansowych otrzymanych od X.

W § 3 umowy konsorcjum określono zadania lidera w zakresie:

‒wniosku o dofinansowanie, umowy o dofinansowanie oraz rozliczania dofinansowania,

‒organizacji i zarządzania Projektem,

‒zarządzania finansami,

‒badań przemysłowych i prac rozwojowych,

‒informacji i promocji dotyczącej części prac w ramach Projektu realizowanych przez Politechnikę 1.

W umowie konsorcjum określono również zadania i obowiązki pozostałych członków konsorcjum, wyznaczono osoby do kontaktu między konsorcjantami (§ 4 umowy konsorcjum), określono zasady komunikacji i podejmowania decyzji (§ 6 umowy konsorcjum), sposób monitorowania, sprawozdawczości i kontroli (§ 7 umowy konsorcjum) oraz odpowiedzialność członków konsorcjum (§ 8 umowy konsorcjum). Na podstawie § 5 ust. 2 umowy konsorcjum, lider konsorcjum dokonuje podziału środków pomiędzy członków konsorcjum, zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym oraz wnioskiem o dofinansowanie. Lider konsorcjum (Politechnika 1) przekazuje środki finansowe pozostałym konsorcjantom (tj. Politechnice 2 oraz K. Sp. z o.o. z siedzibą w…), w terminie 7 dni od dnia wpływu środków na rachunek bankowy Projektu, o ile dany konsorcjant dopełnił związane z tym formalności wynikające z umowy konsorcjum, umowy o dofinansowanie oraz wniosku o dofinansowanie oraz pod warunkiem, że lider otrzymał te środki z X (§ 5 ust. 3 umowy konsorcjum). Wszelkie decyzje dotyczące wydatkowania środków finansowych, zgodnie z umową konsorcjum, wnioskiem o dofinansowanie oraz z zasadami kwalifikowalności wydatków podejmuje każdy z członków konsorcjum samodzielnie (§ 5 ust. 4 umowy konsorcjum). Ewentualne konsekwencje związane z zakwestionowaniem przez X prawidłowości poniesionych przez danego konsorcjanta wydatków ponosi wyłącznie ten konsorcjant. Lider konsorcjum nie odpowiada wobec pozostałych konsorcjantów za wstrzymanie całości lub części finansowania Projektu z powodu błędnego lub niewłaściwego przygotowania przez konsorcjantów informacji do wniosku o płatność lub do okresowych sprawozdań z realizacji Projektu (§ 5 ust. 5 umowy konsorcjum).

Uczestnicy Projektu złożyli do X wniosek o dofinansowanie.

Głównymi zadaniami systemu są:

(i)analiza dostępnych opinii (liczbowe, tekstowe, audio i wideo) w celu dokonania selekcji produktów do badań laboratoryjnych;

(ii)automatyzacja procesu pozyskiwania opinii o produktach ze źródeł internetowych;

(iii)stworzenie platformy dla rozwoju rozwiązań bazujących na… (…).

Głównym rezultatem Projektu po ukończeniu wszystkich trzech faz, będzie system informatyczny mający na celu pozyskiwanie, przechowywanie, udostępnianie i analizę opisów/ocen na temat danych produktów pobranych ze źródeł internetowych. System będzie zaimplementowany w jednym z wybranych języków programowania, korzystać będzie z autorskich rozwiązań, nie będzie obarczony prawami autorskimi osób trzecich. Opracowany i zaimplementowany system będzie z założenia gotowy do wdrożenia i wykorzystania w praktyce. Dostarczony zostanie z kompletną dokumentacją, zawierającą instrukcję wdrożenia wraz z informacją techniczną dotyczącą infrastruktury niezbędnej do prawidłowej instalacji i działania oprogramowania. Docelowo zostanie również dostarczona dogłębna analiza dotychczasowych publikacji dotyczących klasyfikacji danych, a także analizy danych audio/video pod kątem ekstrakcji z nich danych.

Pierwsza faza obejmuje stworzenie projektu systemu kontroli jakości i jego implementację w wersji „…”.

W skład wstępnej wersji systemu wchodzi:

(i)sieć …;

(ii)moduł … (…);

(iii)baza opinii o produktach;

(iv)komponent pozyskiwania danych.

Sieć … służy jako baza danych przechowująca i udostępniająca dane o jakości produktów innym modułom systemu. Wymaganie konsensusu zapewnia, że dane przechowywane w sieci pozostają bezpieczne w przypadku awarii i prób nieautoryzowanej modyfikacji. Wszystkie operacje związane z przetwarzaniem danych wykonywane są za pomocą inteligentnych kontraktów (ang…), które są elektronicznym odpowiednikiem prawdziwych kontraktów i mogą być wykonywane tylko, gdy określone wymagania zostaną spełnione. Pozwala to na kontrolowane udostępnianie danych w sposób zgodny z wymogami prawnymi oraz docelowo umożliwi udział w systemie większej liczbie podmiotów poprzez dołączenie do sieci… typu konsorcjum. Kluczowym komponentem systemu jest moduł…, który realizuje krytyczne, z perspektywy Projektu, funkcje. Pierwszą z nich jest klasyfikacja zebranych w sieci… opinii tekstowych i liczbowych na pozytywne, neutralne i negatywne. Funkcja ta obejmuje opinie w trzech podstawowych językach, tj. polskim, angielskim i niemieckim. Drugą kluczową funkcją jest analiza opinii tekstowych pod kątem wykrywania informacji o podwójnej jakości produktów.

Trzecią funkcją pierwszej wersji systemu jest selekcja produktów do badań laboratoryjnych ze względu na wystąpienie co najmniej jednego z następujących warunków:

(i)całkowita liczba opinii na temat produktu jest większa od 1000;

(ii)stosunek liczby pozytywnych opinii do całkowitej liczby opinii wynosi min. 80%;

(iii)stosunek liczby negatywnych opinii do całkowitej liczby opinii wynosi min. 30%;

(iv)liczba opinii dotycząca podwójnej jakości produktów wynosi min. 10 opinii.

Czwartą funkcją jest generowanie raportów podsumowujących działanie systemu, zawierających opinii, data pobrania danych, język opinii, lokalizacja opinii, ocena liczbowa, cechy charakterystyczne opinii, treść opinii, informacje o składzie, jakości, cechy charakterystyczne rozróżniające ten sam produkt, źródło danych (opinii/informacji), tagi przeszukiwawcze, powiązania produktowe, materiały wizualne/graficzne, porównanie z… (…), ID opinii, kody klasyfikacji produktu, grupa produktów, model, wykaz akredytowanych laboratoriów w Polsce i w Europie, przeprowadzających badania nad wskazanym produktem.

Piątą funkcją modułu …(…) jest analiza i filtrowanie opinii, w celu eliminacji sklonowanych w różnych źródłach opinii oraz opinii wystawionych przez boty. Baza opinii o produktach jest podstawą, bez której pozostałe komponenty systemu badania jakości produktów nie są w stanie wykonywać swoich funkcji. Baza opinii we wstępnej wersji zawiera opinie dla min. 10 produktów dla każdej z trzech grup produktowych, tj. proszki do prania kolorów, tabletki do zmywarki i kubki termiczne. Minimalna liczba opinii liczbowych i tekstowych dla każdego produktu wynosi … opinii, dla każdego z trzech podstawowych języków narodowych, co daje w sumie … opinii w pierwszej fazie. Wstępna baza opinii jest opracowana za pomocą autorskiego modułu internetowego pozyskiwania opinii o wybranych produktach. Umożliwi on przeprowadzanie internetowych ankiet w celu uzyskania opinii konsumentów o produktach w formacie liczbowym, tekstowym, audio i wideo. Dodatkowo baza opinii w razie potrzeby jest zasilona o dane pochodzące z baz opinii zakupionych od właściwych podmiotów. Zadaniem wstępnej wersji bazy opinii jest dostarczenie danych niezbędnych do opracowania, weryfikacji i walidacji mechanizmów modułu… (…). Baza danych o produktach służy również do wygenerowania słownika pojęć charakterystycznych dla opinii wskazujących na podwójną jakość produktów.

Druga faza prac skupia się na rozbudowie funkcji dostarczonych w ramach I fazy prac. Sieć… jest rozbudowana o inteligentne kontrakty pozwalające na poszerzanie grup produktowych, dodanie nowych języków oraz przeszukiwanie innych zasobów. Moduł… (…) jest rozbudowany o mechanizmy przetwarzania i analizy opinii w formie nagrań audio i video. Baza opinii o produktach jest rozbudowana o kolejne 10 opinii dla produktów z każdej z 3 grup produktowych, oraz o 3 dodatkowe grupy produktów (proszki do prania białego, kremy do opalania, pieluchy dla dzieci) z bazą opinii dla każdej z nich spełniającą wymagania z fazy I i II. Rozbudowany zostanie komponent pozyskiwania opinii o funkcję harmonogramu, która umożliwi rozsyłanie ankiet do użytkowników o określonym czasie, co pozwoli na zorganizowane badanie opinii konsumentów. W ramach prac nad drugą fazą opracowana jest również baza akredytowanych laboratoriów, które mogą przeprowadzić badania nad poszczególnymi produktami.

Trzecia faza obejmuje prace nad finalizacją Projektu i umożliwieniem jego wprowadzenia do środowiska produkcyjnego/praktycznego wykorzystania - faza wdrożenia. Nową funkcją dla modułu… (…) jest przypisywanie akredytowanych laboratoriów do grup produktów, które mają możliwość badania ich jakości. W ramach tej fazy przeprowadzone są niezbędne prace nad optymalizacją procesów systemu kontroli jakości produktów oraz opracowanie instrukcji wdrożenia systemu. Ostatnim etapem trzeciej fazy jest przeprowadzenie testów akceptacyjnych wśród użytkowników w celu określenia poziomu spełnienia przez system zidentyfikowanych potrzeb i oczekiwań.

Prace w ramach wszystkimi faz obejmują również przeprowadzenie testów różnych poziomów, w celu weryfikacji i walidacji dostarczonego oprogramowania. Każda faza zakłada również przygotowanie szczegółowej dokumentacji projektowej, technicznej i użytkowej, co pozwoli na śledzenie postępów i nadzór nad pracami projektowymi. Założeniem Projektu jest dostarczenie, na koniec każdej z faz, oprogramowania gotowego do wdrożenia w środowisku zbliżonym do rzeczywistego środowiska produkcyjnego, co pozwoli na przeprowadzenie testów jakościowych z udziałem ekspertów zewnętrznych.

Podsumowując, każda z faz Projektu obejmuje zadania o charakterze badań przemysłowych i/lub eksperymentalnych prac rozwojowych, przy czym w ramach:

‒I fazy - celem jest stworzenie wstępnej wersji systemu, która może zostać poddana ocenie oraz zgromadzeniu niezbędnych dla realizacji Projektu danych w postaci stosownych baz danych;

‒II fazy - celem jest stworzenie generycznego systemu umiejącego obsłużyć różne scenariusze użycia;

W ramach Projektu Politechnika 1realizuje następujące zadania (oznaczone jako zadania nr 1, 4, 7):

‒projekt komponentów systemu kontroli jakości i bezpieczeństwa produktów… oraz koordynacja prac nad realizacją systemu;

‒zarządzanie oraz rozbudowa projektu systemu kontroli jakości produktów …;

‒wdrożenie systemu kontroli jakości i bezpieczeństwa produktów...

Politechnika 2 realizuje następujące zadania (oznaczone jako zadania nr 2, 5, 8):

‒zaprojektowanie mechanizmów… (…) dla systemu kontroli jakości i bezpieczeństwa…;

‒zaprojektowanie mechanizmów… (…) dla systemu kontroli jakości i bezpieczeństwa… pozwalających na analizę opinii w formacie audio i wideo;

‒opracowanie projektu funkcji związanych z bazą laboratoriów oraz rozszerzenie funkcji o nowe języki obce

K. Sp. z o.o. realizuje następujące zadania (oznaczone jako zadania 3, 6, 9):

‒implementacja komponentów systemu kontroli jakości i bezpieczeństwa produktów… na podstawie danych pozyskanych ze źródeł internetowych;

‒rozbudowa komponentów systemu kontroli jakości i bezpieczeństwa produktów… na podstawie danych o jakości pozyskanych ze źródeł internetowych;

‒implementacja funkcji przypisywania produktów do akredytowanych laboratoriów mogących przeprowadzić testy jakościowe, wprowadzania nowych języków oraz optymalizacja systemu.

Każdy z Uczestników Projektu realizuje przypisane mu zadania. Realizują je w ramach wspólnej realizacji przedsięwzięcia. Zadań tych nie wykonują sobie nawzajem. Dzięki realizacji zadań przez każdego z Uczestników Projektu powstaną określane prawa majątkowe, które w ramach uzyskanego dofinansowania zostaną przeniesione na rzecz Uprawnionego. Jak wynika bowiem z umowy o dofinansowanie, umowę tą podpisze oprócz X i konsorcjantów również tzw. Uprawniony. Jest nim Y.

Dodatkowo na mocy § 5 ust. 20 umowy konsorcjum, Lider konsorcjum i partnerzy konsorcjum zobowiązują się do niezlecania sobie nawzajem realizacji usług, dostaw lub robót budowlanych. A na podstawie § 2 ust. 3 umowy o dofinansowanie, Projekt może być realizowany przez lidera konsorcjum i konsorcjantów wyłącznie w ramach działalności niegospodarczej.

2.Politechnika 1 - jako lider - upoważniona jest m.in. do pośredniczenia w przekazaniu członkom konsorcjum środków finansowych otrzymanych od X (§ 3 ust. 3 umowy konsorcjum).

Ponieważ strony realizują Projekt wspólnie i jak wskazano w odp. na pyt. 1, nie wykonują czynności sobie nawzajem, to umowa konsorcjum nie zawiera postanowień w zakresie wystawiania faktur, należnego wynagrodzenia ani terminów wykonania prac.

Jeżeli chodzi o zasady rozliczenia środków finansowych uzyskanych od X, to należy wskazać, że zgodnie z § 5 umowy konsorcjum:

1)za zarządzanie finansowe zgodne z Harmonogramem rzeczowo-finansowym stanowiącym element wniosku o dofinansowanie odpowiedzialny będzie Lider Konsorcjum. Harmonogram rzeczowo-finansowy zostanie sporządzony przez Lidera Konsorcjum po uzgodnieniu z Partnerami. Partner Konsorcjum zobowiązuje się do ścisłego stosowania się do ustalonego Harmonogramu rzeczowo-finansowego.

2)Lider Konsorcjum dokonuje podziału środków pomiędzy Konsorcjantami, zgodnie z Harmonogramem rzeczowo-finansowym oraz wnioskiem o dofinansowanie.

3)Lider Konsorcjum przekazuje środki finansowe partnerowi, w terminie 7 dni od dnia wpływu środków na rachunek bankowy Projektu, o ile Partner Konsorcjum dopełnił związanych z tym formalności wynikających z umowy konsorcjum oraz umowy o dofinansowanie, a Lider Konsorcjum otrzymał środki z X.

4)Wszelkie decyzje dotyczące wydatkowania środków finansowych, zgodnie z umową, wnioskiem o dofinansowanie oraz z zasadami kwalifikowalności wydatków, podejmuje Partner Konsorcjum samodzielnie.

5)Konsekwencje związane z zakwestionowaniem przez X prawidłowości poniesionych przez Konsorcjanta wydatków ponosi poszczególny Konsorcjant. Lider Konsorcjum nie odpowiada wobec Konsorcjantów za wstrzymanie całości lub części finansowania Projektu z powodu błędnego lub niewłaściwego przygotowania przez Konsorcjantów informacji do wniosku o płatność lub do okresowych sprawozdań z realizacji Projektu.

6)Konsorcjanci zobowiązują się do niezwłocznego dostarczania Liderowi Konsorcjum wszystkich informacji i dokumentów niezbędnych do terminowego złożenia wniosku o płatność.

7)Rozliczenia pomiędzy stronami umowy dotyczą wartości Projektu określonej w umowie o dofinansowanie.

8)Wypłata środków finansowych dla Konsorcjantów będzie odbywać się w formie przyjętej w umowie o dofinansowanie.

9)Lider Konsorcjum dołoży wszelkich starań by poszczególne transze środków finansowych przekazywane były na konto przez X zgodnie z obowiązującym harmonogramem płatności.

10)Każdy z Konsorcjantów w sposób autonomiczny zarządza własnym budżetem zgodnie z celem i zakresem Projektu.

3.W ramach Projektu Politechnika 1 realizuje następujące zadania (oznaczone jako zadania nr 1, 4, 7):

‒projekt komponentów systemu kontroli jakości i bezpieczeństwa produktów… oraz koordynacja prac nad realizacją systemu;

‒zarządzanie oraz rozbudowa projektu systemu kontroli jakości produktów…;