Temat interpretacji
Temat interpretacji
Temat interpretacji
Temat interpretacji
Przekazanie zbiorników a obowiązek podatkowy gminy
Gmina realizowała akcję ekologiczno-promocyjną, której celem było podniesienie świadomości ekologicznej mieszkańców oraz ograniczenie zrzutu wód opadowych do kanalizacji deszczowej. W ramach tej inicjatywy gmina zakupiła zbiorniki na deszczówkę, które następnie przekazywała mieszkańcom na podstawie umowy użyczenia na okres 2 lat. Po tym czasie prawo własności zbiorników miało przejść na mieszkańców.
Koszt jednego zbiornika wynosił ok. 400 zł, a gmina przewidywała, że po okresie użytkowania jego wartość rynkowa nie będzie przekraczała 200 zł. Uczestnictwo w programie było powszechnie dostępne dla mieszkańców spełniających określone kryteria, w tym brak zaległości podatkowych czy cywilnoprawnych wobec gminy. O przyznaniu zbiornika decydowała kolejność zgłoszeń.
Jednostka wystąpiła do KIS o interpretację indywidualną, pytając, czy użyczenie, a następnie przekazanie mieszkańcom zbiorników na deszczówkę stanowi podlegający opodatkowaniu przychód. W swoim stanowisku wskazała, że przekazanie zbiorników nie prowadzi do powstania przychodu, ponieważ akcja miała charakter powszechny i realizowała zadania własne gminy, a nie indywidualne przysporzenie dla mieszkańców.
Brak przychodu do opodatkowania — interpretacja KIS
Dyrektor KIS potwierdził, że użyczenie, a następnie przekazanie mieszkańcom zbiorników na deszczówkę nie prowadzi do powstania przychodu podlegającego opodatkowaniu.
Organ uzasadnił swoją interpretację, odwołując się do zasady powszechności opodatkowania, wynikającej z art. 9 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, zgodnie z którą opodatkowaniu podlegają wszelkiego rodzaju dochody, o ile nie zostały zwolnione na podstawie przepisów szczególnych. Wskazał, że źródłem przychodów mogą być m.in. nieodpłatne świadczenia, jednak ich wartość musi stanowić realne przysporzenie majątkowe dla podatnika. Odwołał się także do art. 11 ust. 1 tej ustawy, podkreślając, że przychodem są zarówno świadczenia pieniężne, jak i nieodpłatne świadczenia o wymiernej wartości.
KIS przeanalizowała charakter akcji realizowanej przez gminę i stwierdziła, że miała ona charakter powszechny i wynikała z obowiązków samorządu w zakresie ochrony środowiska oraz gospodarki wodnej. Skoro przekazanie zbiorników było elementem działań gminy na rzecz całej wspólnoty, a nie indywidualnym przysporzeniem dla mieszkańców, to nie można uznać, że po ich stronie powstał podlegający opodatkowaniu przychód. Organ podatkowy zwrócił uwagę, że każdy mieszkaniec mógł skorzystać z akcji na tych samych zasadach, a przydział zbiorników następował według obiektywnych kryteriów.
„Mając powyższe na uwadze, z tytułu udostępniania, a następnie przekazania na własność Mieszkańcom Zbiorników, po stronie mieszkańców nie powstanie przychód w rozumieniu art. 11 ust. 1 i art. 20 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Zatem, na Państwu nie będzie ciążył obowiązek sporządzenia i przesłania osobom fizycznym (mieszkańcom Gminy, którym w opisanej sytuacji przekazano zbiorniki na deszczówkę), informacji o przychodach z innych źródeł oraz o dochodach i pobranych zaliczkach na podatek dochodowy PIT- 11, o której mowa w art. 42a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych” - podsumował dyrektor KIS.