Temat interpretacji
P O S T A N O W I E N I E
Na podstawie art.14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku - Ordynacja podatkowa (j.t. Dz. U. z 2005 roku nr 8, poz. 60 z późn. zmian.) po rozpatrzeniu wniosku Państwa ...... z dnia 28.11.2005 r. o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie odliczenia od podatku dochodowego wydatków na remont budynku mieszkalnego poniesionych w 2005 roku
stwierdzam, że:
stanowisko przedstawione w tym wniosku, uzupełnionym pismem z 12.12.2005 r., jest nieprawidłowe w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego.
U z a s a d n i e n i e
W 2005 roku podatnicy ponosili wydatki związane z remontem budynku mieszkalnego, którego są współwłaścicielami, lecz w nim nie zamieszkują oraz nie są zameldowani. W piśmie z 12.12.2005 r. oświadczyli, że nie są w stanie określić przeznaczenia remontowanego budynku mieszkalnego, jednak możliwe jest, iż po przeprowadzeniu remontu budynku przynajmniej część pomieszczeń wynajmą. Wobec powyższego pojawiła się wątpliwość odnośnie możliwości odliczenia od podatku dochodowego w ramach ulgi na remont i modernizację budynku mieszkalnego wydatków poniesionych na remont tego budynku. Zdaniem podatników poniesione wydatki na remont budynku mieszkalnego można odliczyć od podatku dochodowego w ramach ulgi na remont i modernizację, gdyż remontowany budynek mieszkalny stanowi ich własność.
W myśl art.12 ust.2 ustawy z dnia 12 listopada 2003 roku o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. nr 202, poz.1956 z późn. zmian.) wydatki, o których mowa w art. 27a ust. 1 pkt 1 ustawy wymienionej w art. 1 (ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych), w brzmieniu obowiązującym w 2003 r., poniesione w latach 2004-2005 podlegają odliczeniu od podatku, w wysokości i na zasadach określonych w art. 27a i art. 45 ust. 3a pkt 1 ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu obowiązującym w 2003 r. Zgodnie z regulacją prawną, zawartą w art.27a ust.1 pkt1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu obowiązującym w 2003 roku (j.t. Dz. U. z 2000 roku nr 14, poz.176 z późn. zmian.) podatek dochodowy od osób, o których mowa w art. 3 ust. 1, obliczony zgodnie z art. 27, obniżony zgodnie z art. 27b o kwotę składki na powszechne ubezpieczenie zdrowotne, zmniejsza się na zasadach określonych w ust. 2-15, jeżeli w roku podatkowym podatnik poniósł wydatki na własne potrzeby mieszkaniowe, przeznaczone na remont i modernizację - zajmowanego na podstawie tytułu prawnego - budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego oraz wpłaty na wyodrębniony fundusz remontowy spółdzielni mieszkaniowej lub wspólnoty mieszkaniowej, utworzonych na podstawie odrębnych przepisów.
Do uzyskania prawa do ulgi z tytułu remontu i modernizacji budynku mieszkalnego niezbędne jest równoczesne spełnienie przez podatnika wszystkich warunków określonych w art.27a ust.1 pkt 1, ust.3 pkt2 lit.a) oraz ust.4-7, 10 ww. ustawy, tj.:
- wydatki muszą zostać poniesione na wskazany w ustawie cel, tj. remont lub modernizację,
- wydatki muszą dotyczyć lokalu lub budynku mieszkalnego, zajmowanego na podstawie tytułu prawnego,
- lokal lub budynek mieszkalny musi być położony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
- wydatki muszą być poniesione na własne potrzeby mieszkaniowe,
- wysokość tych wydatków należy udokumentować fakturami lub dowodami odprawy celnej,
- wartość wydatków mieszkaniowych poniesionych w latach 2003 - 2005 powinna wynosić co najmniej 567 zł,
- kwota, o którą zmniejsza się podatek z tytułu poniesienia wydatków na remont i modernizację budynku mieszkalnego w latach 2003 - 2005 nie może przekroczyć 19% poniesionych wydatków, przy czym kwota ta nie może być wyższa niż 5.670 zł (limit dotyczy obojga małżonków, a jego wysokość podwyższa się o kwotę 945 zł, jeżeli podatnik poniósł wydatki na remont lub modernizację instalacji gazowej, urządzeń eksplozymetrycznych lub urządzeń gazowych i w związku z tymi wydatkami przekroczył limit odliczeń, o którym mowa wyżej).
W ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych ustawodawca nie wprowadził żadnego zastrzeżenia jakoby zaspokajanie własnych potrzeb mieszkaniowych ograniczać się miało tylko do jednego budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego. Tym samym podatnicy mogą w ramach ulgi remontowo-modernizacyjnej odliczyć wydatki poniesione na remont kilku budynków lub lokali mieszkalnych, które służą zaspokajaniu ich własnych potrzeb mieszkaniowych. Fakt niezameldowania się przez podatników pod danym adresem nie przesądza o tym, że dane miejsce (budynek mieszkalny) nie może być traktowane jako miejsce służące zaspokajaniu ich własnych potrzeb mieszkaniowych.
Jak już zaznaczono, prawo do skorzystania z odliczenia od podatku dochodowego wydatków na remont i modernizację budynku mieszkalnego przysługuje jedynie w przypadku, gdy wydatki będą poniesione na zaspokojenie własnych potrzeb mieszkaniowych. W sytuacji, gdy podatnicy remontują budynek mieszkalny, w którym nie mieszkają, a w przyszłości przeznaczą go na wynajem, nie zaspokajają własnych potrzeb mieszkaniowych, nie mogą więc wydatków tych odliczyć od podatku w ramach "ulgi remontowej". Wydatki na remont budynku mieszkalnego przeznaczonego na wynajem będą stanowiły koszt uzyskania przychodów z najmu (o ile przedmiotowe źródło przychodu nie będzie opodatkowane ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych).
Zatem mając na uwadze przedstawiony stan faktyczny i prawny Naczelnik Urzędu Skarbowego w Kartuzach nie podziela Państwa zdania w sprawie odliczenia od podatku dochodowego wydatków na remont budynku mieszkalnego, gdyż posiadanie tytułu prawnego do remontowanego budynku nie jest równoznaczne ze spełnieniem wszystkich warunków uprawniających do skorzystania z przedmiotowej ulgi. Odliczenie od podatku z tytułu ulgi remontowej jest bowiem uzależnione m.in. od realizacji przez podatników ich celów mieszkaniowych.