Temat interpretacji

P O S T A N O W I E N I E

Działając na zasadzie art. 14a § 1 i § 4 oraz art. 217 ustawy z dnia 29.08.1997r. - Ordynacja podatkowa /Dz. U. z 2005r., nr 8, poz. 60 z późn. zm./, art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy z dnia 26.07.1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych / Dz. U. z 2000r., nr 14, poz. 176 z późn. zm./, w związku z wnioskiem z dnia 04.01.2006r./ data wpływu do tut. Organu 17.01.2006r./ w zakresie zwolnienia przychodu w formie wynagrodzenia otrzymanego w ramach Priorytetu IV - Pomoc Techniczna Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Pruszkowie potwierdza stanowisko wnioskodawcy i uznaje je za prawidłowe.

U Z A S A D N I E N I E

Stan faktyczny sprawy przedstawiony przez wnioskodawcę:

Wnioskodawca będąc pracownikiem Departamentu Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, beneficjenta Priorytetu IV-Pomoc Techniczna realizuje projekty w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego. Wynagrodzenie wnioskodawcy finansowane jest w 75% z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego . Czy wynagrodzenie otrzymywane przez wnioskodawcę z tytułu umowy o pracę w części sfinansowanej z EFRR korzysta ze zwolnienia od podatku dochodowego ?

Stanowisko w sprawie:

Zdaniem wnioskodawcy wynagrodzenie to korzysta ze zwolnienia od podatku dochodowego na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Ocena prawna stanowiska:

Na podstawie przepisu art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy z dnia 26.07.1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych / Dz. U. z 2000r., nr 14, poz. 176 z późn. zm./ wolne od podatku dochodowego są dochody otrzymane przez podatnika z tak zwanych środków pomocowych, o ile dochody te spełniają łącznie następujące kryteria:

a/ pochodzą od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych ze środków bezzwrotnej pomocy, w tym ze środków programów ramowych badań, rozwoju technicznego i prezentacji Unii Europejskiej i z programów NATO, przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami przez Radę Ministrów, właściwego ministra lub agencje rządowe, w tym również w przypadkach, gdy przekazanie tych środków jest dokonywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielania środków bezzwrotnej pomocy oraz

b/ podatnik bezpośrednio realizuje cel programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy; zwolnienie nie ma zastosowania do dochodów osób fizycznych, którym podatnik bezpośrednio realizujący cel programu zleca - bez względu na rodzaj umowy - wykonanie określonych czynności w związku z realizowanym przez niego programem.

Z przepisu ustawy wynika, iż zwolnienie od podatku dochodowego adresowane jest jedynie do podatników bezpośrednio realizujących cel programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy. Jednakże zarówno dochody pracowników, uzyskiwane na podstawie umowy o pracę, jak i podatników bezpośrednio realizujących cel programu w ramach innej umowy np. zlecenia , o dzieło zawartej z podmiotem , który "pierwszy" otrzymał bezzwrotną pomoc , a której przedmiotem jest bezpośrednia realizacja celu programu , wypełniają dyspozycję art. 21 ust. 46 ustawy o podatku dochodowym . Natomiast dochody kolejnych podatników, którym podatnik bezpośrednio realizujący cel programu np. w ramach prowadzonej działalności gospodarczej zlecił wykonanie określonych czynności / podwykonawcy/, zostały wyłączone ze zwolnienia stosownie do postanowień w/ w przepisu. Taką wykładnię zaprezentowało Ministerstwo Finansów w piśmie z dnia 27.06.2003r. , nr PB 5/IMD-033-21-1128/03.

W przedmiotowej sprawie wnioskodawca jest osobą zatrudnioną przy realizacji projektów Priorytetu IV - Pomoc Techniczna finansowanych z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego, Działanie 4.1.Program operacyjny Pomoc Techniczna ma za zadanie zapewnić efektywność zarządzania funduszami strukturalnymi oraz prawidłowość interwencji i przejrzystość operacji środków pomocowych, a także podnieść poziom wiedzy potencjalnych beneficjentów oraz ogółu społeczeństwa na temat pomocy strukturalnej. Obejmuje on działania przygotowawcze , monitorujące, oceniające i kontrolne z zakresu informacji i promocji , niezbędne dla wdrażania funduszy strukturalnych i realizowane na poziomie Podstaw Wsparcia Wspólnoty. Wnioskodawca jest bezpośrednim wykonawcą celów projektu. We wniosku o dofinansowanie składanym w Komisji Europejskiej wynagrodzenie wnioskodawcy jest uwzględnione w harmonogramie rzeczowo-finansowym projektu.

W związku z powyższym Naczelnik Urzędu Skarbowego w Pruszkowie potwierdza stanowisko wnioskodawcy wyrażone we wniosku o interpretację przepisów podatkowych o zwolnieniu od podatku dochodowego części wynagrodzenia wypłaconych bezpośrednio ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego dla osoby bezpośrednio realizującej cele projektu.

Niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Zgodnie z przepisem art. 14b § 1 i 2 Ordynacji podatkowej interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.