Temat interpretacji
P O S T A N O W I E N I E
Naczelnik Urzędu Skarbowego w Płocku działając na podstawie art. 14a § 1-4 w związku z art. 217 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity ogłoszony w Dz. U. z 2005 roku Nr 8, poz. 60 ze zmianami) postanawia wydać pisemną interpretację, co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych, oceniając stanowisko Wnioskodawcy w sprawie opodatkowania wynagrodzenia pozaetatowego członka Samorządowego Kolegium Odwoławczego przedstawione we wniosku z dnia 3 października 2005 roku o udzielenie interpretacji jako prawidłowe.
U Z A S A D N I E N I E
1. Stan faktyczny przedstawiony przez Wnioskodawcę: Wnioskodawca był do dnia 3 września br. pozaetatowym członkiem Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Za udział w posiedzeniach i zwrot kosztów podróży, Samorządowe Kolegium Odwoławcze wypłaca członkom pozaetatowym wynagrodzenie, od którego pobiera zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych w wysokości 19% kwoty wynagrodzenia.
2. Przedmiot interpretacji: Przedstawiając powyższe Pan (...) zwrócił się do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Płocku o interpretację przepisów prawa, czy wynagrodzenie pozaetatowego członka Samorządowego Kolegium Odwoławczego, wypłacane na podstawie art. 15 ust. 4 ustawy z dnia 12 października 1994 roku o samorządowych kolegiach odwoławczych jest zwolnione od podatku dochodowego od osób fizycznych na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 17 ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych?
3. Stanowisko Wnioskodawcy: Jako własne stanowisko przedstawił pogląd, iż wynagrodzenie pozaetatowego członka Samorządowego Kolegium Odwoławczego, wypłacane na podstawie art. 15 ust. 4 ustawy z dnia 12 października 1994 roku o samorządowych kolegiach odwoławczych jest zwolnione od podatku dochodowego od osób fizycznych na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 17 ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych do wysokości nie przekraczającej kwoty 2.280,00 zł miesięcznie. Stanowi bowiem w istotę dietę, wypłacaną za udział w posiedzeniach oraz zwrot kosztów podróży, o której mowa w ww. przepisie.
Ocena prawna stanowiska Wnioskodawcy: Zgodnie z art. 15 ust. 4 ustawy z dnia 12 października 1994 roku o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz.U.Nr 122, poz. 593 ze zmianami) pozaetatowi członkowie kolegium otrzymują wynagrodzenie za udział w posiedzeniach oraz zwrot kosztów podróży. Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jednolity ogłoszony w Dz.U. z 2000 roku Nr 14, poz. 176 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a i 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku.Jak stanowi przepis zawarty w art. 21 ust. 1 pkt 17 cytowanej ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, wolne od podatku dochodowego są diety oraz kwoty stanowiące zwrot kosztów, otrzymywane przez osoby wykonujące czynności związane z pełnieniem obowiązków społecznych i obywatelskich - do wysokości nie przekraczającej miesięcznie kwoty 2.280,00 zł.
W przedmiotowej sprawie ocenie podlega fakt, czy wypłacane wynagrodzenie pozaetatowego członka Samorządowego Kolegium Odwoławczego stanowi dietę w rozumieniu przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Ustawa ta, nie zawiera definicji diety. W związku z tym, przyjęto za właściwy pogląd, jaki ukształtował się w orzecznictwie dla celów podatkowych, iż o tym, czy dane świadczenie jest dietą w rozumieniu art. 21 ust. 1 pkt 17 cytowanej ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych decyduje istota tego świadczenia, a nie jego nazwa. Stąd uznaje się, iż wynagrodzenie otrzymywane na podstawie art. 15 ust.4 cytowanej ustawy o samorządowych kolegiach odwoławczych składa się z diety oraz zwrotu kosztów.
Jak z powyższego wynika wynagrodzenie pozaetatowego członka Samorządowego Kolegium Odwoławczego, wypłacane na podstawie art. 15 ust. 4 cytowanej ustawy o samorządowych kolegiach odwoławczych, korzysta ze zwolnienia od opodatkowania na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 17 cytowanej ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych co oznacza, że do kwoty 2.280,00 zł. miesięcznie nie podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych. Dlatego też stanowisko Pana (...) wyrażone we wniosku o interpretację prawa podatkowego jest prawidłowe.
Stąd postanowiono, jak w sentencji.
Powyższej interpretacji udzielono zgodnie z przedstawionym stanem faktycznym we wniosku, bez rozpatrywania załączników.
Interpretacja niniejsza dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia opisanych przez niego zdarzeń. Interpretacja nie jest wiążąca dla Podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia. Interpretacja traci moc w momencie zmiany stanu prawnego.
Na niniejsze postanowienie służy Stronie zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem Naczelnika tut. Urzędu w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia (art. 236 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej).